Οι καταστροφές στα δάση δυσκολεύουν τη λύση για κάλυψη των ελλειμμάτων του ΕΛΑΠΕ - Το σενάριο για τα έσοδα των ρύπων και τα εργαλεία που δεν επαρκούν

Ερωτηματικό παραμένει η «φόρμουλα» που εν τέλει θα επιλεγεί για την εξισορρόπηση του Ειδικού Λογαριασμού των ΑΠΕ, ιδιαίτερα, αν το ΥΠΕΝ επιλέξει, όπως αναφέρουν πληροφορίες του energypress, μέρος των εσόδων από τις δημοπρασίες εκπομπών ρύπων να αξιοποιηθούν μέσω του Πράσινου Ταμείου για την αναδάσωση των καμένων εκτάσεων που καταστράφηκαν στις πυρκαγιές του καλοκαιριού.   

Ως γνωστόν, ο Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας Θεόδωρος Σκυλακάκης, ήδη από τον Ιούλιο, έχει εξαγγείλει μια σειρά παρεμβάσεις και δράσεις τόσο για την αποκατάσταση των καμένων εκτάσεων όσο και για μέτρα πρόληψης και προστασίας των δασών συνολικότερα. Σύμφωνα με κύκλους του ΥΠΕΝ, εξετάζεται η αξιοποίηση των εσόδων από τα δικαιώματα ρύπων και μάλιστα κατά ένα μεγάλο μέρος τους, για τον σκοπό αυτό. Ωστόσο, τα έσοδα από τους ρύπους αποτελούν το βασικό εργαλείο που έχει στα χέρια της η εκάστοτε κυβέρνηση για την εξισορρόπηση του ΕΛΑΠΕ, πράγμα που σημαίνει ότι αν τα χρήματα διατεθούν για τις κυβερνητικές παρεμβάσεις στα δάση, τότε η κάλυψη του ελλείμματος του ΕΛΑΠΕ γίνεται μια δυσεπίλυτη άσκηση.  

Σημειώνεται ότι προ ενεργειακής κρίσης, το συντριπτικό μέρος των εσόδων πήγαινε υπέρ του Ειδικού Λογαριασμού κάτι που άλλαξε στην πορεία με ανακατανομή των εσόδων, με αποτέλεσμα τώρα το σχετικό ποσοστό υπέρ του ΕΛΑΠΕ να ανέρχεται σε μόλις 3.7% επί του συνόλου των εσόδων. Τυχόν νέα αλλαγή στην κατανομή των εσόδων γίνεται με Υπουργική Απόφαση.  

Να προσθέσουμε ότι το πράγμα περιπλέκεται ακόμη περισσότερο, καθώς η κυβέρνηση, όπως μεταφέρουν αρμόδιες πηγές, δεν πρόκειται να στέρξει σε τυχόν αύξηση του ΕΤΜΕΑΡ για να καλύψει τα ελλείμματα του λογαριασμού. Τόσο το ΥΠΕΝ όσο και η Ρυθμιστική Αρχή, ήδη από το καλοκαίρι, έχουν ζητήσει επίσημη εκτίμηση από τον ΔΑΠΕΕΠ για την πορεία του λογαριασμού ώστε να αξιολογήσουν το μέγεθος της παρέμβασης που απαιτείται και αναλόγως να πράξουν, δεδομένου ότι τον ερχόμενο Δεκέμβριο η ΡΑΑΕΥ πρέπει να αποφασίσει την χρέωση του ΕΤΜΕΑΡ για το επόμενο έτος.

Οι δύο σίγουρες «εισροές»

Όσον αφορά άλλες εισροές που δύνανται να αντισταθμίσουν το έλλειμμα, χωρίς ωστόσο να επιλύουν πλήρως το πρόβλημα, είναι τα έσοδα από το πράσινο τέλος στο ντίζελ κίνησης, τα οποία υπολογίζονται στα 100 εκατομμύρια ευρώ για το 2023. Το συγκεκριμένο ποσό δεν έχει προϋπολογιστεί στις εκτιμήσεις του ΔΑΠΕΕΠ για την οικονομική πορεία του ΕΛΑΠΕ και επομένως μπορεί να απομειώσει σημαντικά το έλλειμμα που υπολογίζεται στα 222 εκατ. ευρώ στο τέλος του 2023.  

Επιπρόσθετα, ο ΔΑΠΕΕΠ καλείται να ανακτήσει την διαφορά από μια σειρά επιχειρήσεις μέσης τάσης που αν και τέθηκαν εκτός καθεστώτος μειωμένων χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ, εντούτοις αυτές συνέχισαν να καταβάλουν τις μειωμένες χρεώσεις. Αναλυτικότερα, όπως έχει γράψει το energypress, πρόκειται για την τριετία 2019-2021 και αφορά επιχειρήσεις που συνέχισαν να χρεώνονται με 8,78 ευρώ ανά Μεγαβάτ, ως χρέωση ΕΤΜΕΑΡ με βάση το προηγούμενο καθεστώς, αν και κανονικά από την 1η Ιανουαρίου του 2019 έχουν «μεταβεί» στη Χρέωση Βάσης, δηλαδή στα 17 ευρώ ανά Μεγαβατώρα.  

Σημειώνεται ότι ο Ειδικός Λογαριασμός έργων ΑΠΕ έχει διασπαστεί σε δύο μέρη με τον ένα υπολογαριασμό να περιλαμβάνει τα έργα με ενεργοποίηση προ της 1/1/2021, τα λεγόμενα «παλιά» έργα και τον δεύτερο υπολογαριασμό τα νέα έργα, δηλαδή με ενεργοποίηση μετά την προαναφερόμενη ημερομηνία. Σύμφωνα με το πρόσφατο δελτίο του ΔΑΠΕΕΠ, ο υπολογαριασμός «παλιών» έργων εμφανίζει έλλειμμα της τάξης των 222 εκατ. ευρώ έναντι του υπολογαριασμού «νέων» έργων που εμφανίζει πλεόνασμα 114 εκατ. ευρώ. Με βάση το ισχύον καθεστώς, οι δύο υπολογαριασμοί είναι διακριτοί μεταξύ τους και δεν προβλέπεται κάποιος συμψηφισμός. Από κάποιους φορείς έχει προταθεί η επανενοποίηση των δύο υπολογαριασμών, πράγμα που θα έλυνε το πρόβλημα, ωστόσο οι πληροφορίες συγκλίνουν ότι η λύση αυτή δεν προωθείται, τουλάχιστον προς ώρας, καθώς θεωρείται ότι θα απαιτήσει ένα δύσκολο κύκλο διαπραγμάτευσης με τις Βρυξέλλες.