Οι πυρηνικές φιλοδοξίες της Γαλλίας διχάζουν την ΕΕ - Οι κινήσεις για δημιουργία παγκόσμιου πυρηνικού λόμπι

Εδώ και μήνες Γαλλία και Γερμανία ερίζουν αναφορικά με το πόσο «πράσινη» είναι η πυρηνική ενέργεια, προκαλώντας ένα μεγάλο ρήγμα στην ΕΕ και στις προσπάθειες για την μεταρρύθμιση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας.

Παρά τις αντιδράσεις, το Παρίσι προχωρά ακόμα πιο δυναμικά στο φιλόδοξο πρόγραμμά του,  και στοχεύει πλέον να θέσει σε λειτουργία τον πρώτο από τους έξι νέους αντιδραστήρες έως το 2035, με δυνατότητα για άλλους οκτώ. 

Οι κινήσεις του Παρισιού για την πυρηνική ενέργεια έρχονται σε πλήρη αντίθεση με την απόφαση του Βερολίνου να κλείσει τους τρεις τελευταίους πυρηνικούς σταθμούς του λόγω ανησυχιών για την ασφάλεια και τη διάθεση των αποβλήτων.

Για να υλοποιήσει τα πυρηνικά της σχέδια, η Γαλλία χρειάζεται να εκπαιδεύσει και να απασχολήσει περίπου 100.000 εξειδικευμένους εργαζόμενους. Η συζήτηση μεταξύ Γαλλίας και Γερμανίας αντανακλά τις αποκλίνουσες προσεγγίσεις τους στην ενεργειακή πολιτική της Ευρώπης, με τη Γερμανία να ευνοεί μια προσέγγιση με γνώμονα την αγορά, ενώ η Γαλλία κλίνει προς μεγάλα σχέδια που καθοδηγούνται από το κράτος.

Παγκόσμιες τάσεις

Η αναζωπύρωση της πυρηνικής ενέργειας στη Γαλλία ευθυγραμμίζεται επίσης με τις παγκόσμιες τάσεις. Πολλές χώρες επανεξετάζουν την πυρηνική ενέργεια για να βοηθήσουν στην επίτευξη των κλιματικών στόχων, στη διασφάλιση της ενεργειακής ανεξαρτησίας και στον έλεγχο του κόστους. Το Ηνωμένο Βασίλειο σχεδιάζει να αυξήσει την παραγωγή πυρηνικής ενέργειας από 15% σε 25% έως το 2050, ενώ η Σουηδία, αφού δεσμεύτηκε να καταργήσει σταδιακά την πυρηνική ενέργεια πριν από τέσσερις δεκαετίες, σκοπεύει τώρα να απαλλαγεί από τα ορυκτά καύσιμα μέχρι το 2045 και σκοπεύει να κατασκευάσει τουλάχιστον δύο νέους αντιδραστήρες.

Χτίζοντας συμμαχίες

Η Γαλλία προσπάθησε να αξιοποιήσει την «ορμή» πίσω από την πυρηνική ενέργεια στην Ευρώπη φιλοξενώντας παγκόσμιους ηγέτες στις 28-29 Σεπτεμβρίου για να επιταχύνει τη χρηματοδότηση των πυρηνικών και να συζητήσει τη μακροπρόθεσμη διεθνή συνεργασία που αποκλείει τη Ρωσία από το παιχνίδι.

Στη διάσκεψη συμμετείχαν 21 χώρες, μεταξύ των οποίων 15 από την Ευρώπη – Βουλγαρία, Ρουμανία, Ολλανδία, Πολωνία, Κροατία, Τσεχία, Εσθονία, Φινλανδία, Γαλλία, Ουγγαρία, Σλοβακία, Σλοβενία, Σουηδία, Ουκρανία και Ηνωμένο Βασίλειο – καθώς και Τουρκία, Νότια Κορέα, Ιαπωνία, Γκάνα και ΗΠΑ.

«Αυτή είναι η πρώτη φορά εδώ και 13 χρόνια που τόσοι πολλοί υπουργοί συγκεντρώνονται για μια εκδήλωση της Υπηρεσίας Πυρηνικής Ενέργειας (NEA)», δήλωσε η Γαλλίδα υπουργός Ενέργειας Agnès Pannier-Runacher, η οποία προήδρευσε από κοινού με τον William D. Magwood, επικεφαλής του Οργανισμού Πυρηνικής Ενέργειας του ΟΟΣΑ.

Η συγκυρία είναι σωστή, πρόσθεσε η Pannier-Runacher σχετικά με την αλλαγή στάσης μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ, όπως η Ολλανδία και η Ιταλία, που μέχρι πρόσφατα ήταν ιστορικά αντίθετες με την πυρηνική ενέργεια.

Περίπου 30 ηγέτες της βιομηχανίας συμμετείχαν επίσης στις συζητήσεις, ενώ αρκετοί υπέγραψαν κοινό δελτίο τύπου, ζητώντας την εκ νέου ανάπτυξη της πυρηνικής ενέργειας.

Στην ατζέντα της εκδήλωσης του Παρισιού ήταν θέματα όπως η χρηματοδότηση, η αλυσίδα εφοδιασμού και τα θέματα καυσίμων, αλλά  και ο συντονισμός μεταξύ κυβερνήσεων και βιομηχανίας.

Διεθνής χρηματοδότηση

Όπως επισημαίνει το Euractiv, στην εκδήλωση, οι συμμετέχοντες κάλεσαν τα διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, τις τράπεζες περιφερειακής ανάπτυξης και τους οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένης της ΕΕ, να χρηματοδοτήσουν την πυρηνική ενέργεια.

«Σκοπεύουμε να διερευνήσουμε καινοτόμες προσεγγίσεις χρηματοδότησης, συμπεριλαμβανομένων συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, για να διευκολύνουμε την πρόσβαση σε κεφάλαια για ανακαίνιση, μακροπρόθεσμη λειτουργία, μακροπρόθεσμη αποθήκευση και διάθεση αναλωμένων καυσίμων και αποβλήτων και κατασκευή νέων πυρηνικών έργων διεθνώς, μειώνοντας παράλληλα το οικονομικό κόστος κινδύνου μέσω δημοσίων μηχανισμών στήριξης», αναφέρεται στην κοινή ανακοίνωση .

Αυτό σημαίνει ότι στο κίνημα καλείται να ενταχθεί και η ΕΕ.

Υπό αυτή την έννοια, η Pannier-Runacher «χαιρέτισε» τη δήλωση που έκανε την Τρίτη 26 Σεπτεμβρίου η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν , η οποία, για πρώτη φορά, προέβλεπε επιδοτήσεις της ΕΕ για την πυρηνική ενέργεια .

«Η πυρηνική ενέργεια χρειάζεται δημόσια στήριξη σε τρεις τομείς: χρηματοδότηση [συμπεριλαμβανομένης της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων ], ανάπτυξη δεξιοτήτων και καινοτομία», δήλωσε από την πλευρά του ο Επίτροπος Εσωτερικής Αγοράς της ΕΕ Τιερί Μπρετόν κατά την έναρξη της εκδήλωσης.

Στήριξη από την ΕΤΕπ

Η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) οφείλει να «υποστηρίζει τις βασικές δημόσιες πολιτικές της ΕΕ» και έτσι πρέπει να χρηματοδοτεί την πυρηνική ενέργεια, δήλωσε ο Τιερί Μπρετόν, στηρίζοντας ουσιαστικά τη γαλλική προσέγγιση.

Ερωτηθείσα σχετικά με την πιθανή απροθυμία χωρών της ΕΕ όπως η Γερμανία να επιτρέψουν τη χρήση κονδυλίων της ΕΕ για την πυρηνική ενέργεια, η Pannier-Runacher είπε ότι «το πρόβλημα έγκειται στη διαφορετική αντιμετώπιση δύο ενεργειών που συμβάλλουν στους ίδιους στόχους [απανθρακοποίησης]», δηλαδή πυρηνικής ενέργειας και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, που είναι όλα χαμηλών εκπομπών άνθρακα.

Οι χώρες που υπέγραψαν την κοινή δήλωση έχουν ένα άλλο ισχυρό επιχείρημα: η πυρηνική ικανότητα πρόκειται να τριπλασιαστεί παγκοσμίως έως το 2050 σύμφωνα με τα σενάρια του ΟΟΣΑ , αν και ο Διεθνής Οργανισμός Ενέργειας είναι λιγότερο αισιόδοξος και προβλέπει ότι θα διπλασιαστεί.

Μοιράζονται τις ίδιες αξίες

Η συνάντηση ήταν μια ευκαιρία για τους υποστηρικτές των πυρηνικών να συναντηθούν, αλλά μόνο από «δημοκρατικές χώρες που μοιράζονται τις ίδιες αξίες», εξήγησε την Τετάρτη το περιβάλλον της  Pannier-Runacher.

Αν και οι συνομιλίες δεν αφορούσαν άμεσα την εξάρτηση ορισμένων συμμετεχουσών χωρών από την πυρηνική βιομηχανία της Ρωσίας, «υπάρχει μια σιωπηρή δέσμευση από όλες τις χώρες του ΟΟΣΑ να καταδικάσουν τη ρωσική εισβολή», ανέφερε το γραφείο της γαλλίδας υπουργού.

Ενώ έχει ανασταλεί η συμμετοχή της Ρωσίας  στον Οργανισμό Πυρηνικής Ενέργειας του ΟΟΣΑ, οι χώρες της Ανατολικής Ευρώπης που παρευρέθηκαν στην εκδήλωση είναι επίσης μέλη της «Πυρηνικής Συμμαχίας», η οποία έχει δεσμευτεί να «οικοδομήσει εταιρικές σχέσεις για να απομακρυνθεί από αυτήν την εξάρτηση [από τη Ρωσία]» πρόσθεσε το περιβάλλον της υπουργού.

Διμερείς συζητήσεις

Η παρουσία τους επέτρεψε στις χώρες της ΕΕ που ήταν παρούσες στο Παρίσι να πραγματοποιήσουν άτυπες συνομιλίες σχετικά με τη συνεχιζόμενη μεταρρύθμιση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας της ΕΕ , για την οποία η Γαλλία υποστηρίζει μια προσέγγιση υπέρ των υπαρχόντων πυρηνικών σταθμών.

Ενώ το θέμα δεν ήταν προς συζήτηση, το γραφείο του Pannier-Runacher δήλωσε πριν από τη διάσκεψη ότι «οι διμερείς συναντήσεις με ορισμένα από αυτά [μέλη της πυρηνικής συμμαχίας] θα πραγματοποιηθούν πράγματι».

Η Ιταλία δεν συμμετείχε στις συζητήσεις του ΟΟΣΑ ούτε υπέγραψε το κοινό ανακοινωθέν, αλλά ήταν παρούσα ως παρατηρητής.

Όποιο κι αν είναι το αποτέλεσμα, η Pannier-Runacher «χτίζει πάνω στην ορμή που υπάρχει», σχολίασε από την πλευρά του στο  Euractiv France, ο Phuc-Vinh Nguyen, ερευνητής για την ευρωπαϊκή ενεργειακή πολιτική στο Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Jacques Delors.