Νέα έρευνα της διαΝΕΟσις: Τα 140 Προαπαιτούμενα του Μνημονίου με Απλά Λόγια

Το “Μνημόνιο” είναι ένα κυρίαρχο στοιχείο του δημόσιου διαλόγου, πολυσυζητημένο, εκτενώς αναλυμένο αλλά ακόμα εν πολλοίς, δυσνόητο για τον μέσο πολίτη. Τι καταλαβαίνετε για παράδειγμα από την εξής διατύπωση; “Μέτρα, σε συμφωνία με τους θεσμούς, για μία σειρά συστάσεων στον πρώτο γύρο της εκ των υστέρων αξιολόγησης”. Η νέα δημοσιογραφική έρευνα της διαΝΕΟσις καλύπτει αυτό το κενό παρουσιάζοντας για πρώτη φορά στον δημόσιο διάλογο τι ακριβώς είναι το καθένα από τα 140 προαπαιτούμενα της δεύτερης αξιολόγησης, του Ιουνίου του 2017. Ο σκοπός δεν είναι να αξιολογήσουμε αυτά τα μέτρα ή να παρακολουθήσουμε την πορεία υλοποίησής τους, αλλά να καταγράψουμε το περιεχόμενό τους με κατανοητή γλώσσα. 

Γιατί είναι σημαντική η συγκεκριμένη αξιολόγηση;

• είναι η τελευταία που έχει ολοκληρωθεί.

• είναι εκείνη με την πιο λεπτομερή και συγκεκριμένη λίστα προαπαιτούμενων.

Κάποια βασικά συμπεράσματα:

1) Η επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων εξακολουθεί να είναι η κύρια προτεραιότητα του Μνημονίου.

2) Είναι αρκετά τα σημεία που προβλέπουν μέτρα για τον εκσυγχρονισμό της δημόσιας διοίκησης, που θα έπρεπε να είχαν υλοποιηθεί εδώ και πολλά χρόνια.

Από τα 140 σημεία της δεύτερης αξιολόγησης:

-17 αφορούν αλλαγές στον μηχανισμό είσπραξης των δημοσίων εσόδων. 8 από αυτά τη λειτουργία της ΑΑΔΕ.

-16 προβλέπουν αλλαγές στο κοινωνικό κράτος. 

- 12 ρυθμίζουν την αγορά ενέργειας.

-14 αναφέρονται στην αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας.

-8 αφορούν τη διαχείριση των “κόκκινων” δανείων.

-6 περιγράφουν δημοσιονομικά μέτρα μετά το τέλος του προγράμματος.

Γνωρίζατε ότι…

• όλα τα δημοσιονομικά μέτρα του 2019 θα πρέπει να αποδώσουν πρωτογενές πλεόνασμα πάνω από 3,5%, ώστε το επιπλέον του 3,5% ποσοστό (μέχρι και 1% επιπλέον) να μπορεί διατεθεί για την εφαρμογή αντίμετρων για κοινωνικές παροχές, ως αντιστάθμισμα στην προβλεπόμενη περικοπή των συντάξεων κατά 1%.

• τα προβλεπόμενα για την ανάπτυξη αντίμετρα από το 2020 θα υπολογιστούν επίσης με τον ίδιο τρόπο.

• η Ελλάδα ήταν η τελευταία χώρα στην Ε.Ε. που δεν είχε κανένα πρόγραμμα “Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος” και ότι η υλοποίηση ενός τέτοιου μεγάλου προνοιακού προγράμματος ήταν μνημονιακή υποχρέωση.

• υπάρχουν προαπαιτούμενα για διαδικαστικά θέματα, όπως η επιβολή της επιτάχυνσης της επεξεργασίας για απονομή συντάξεων των αιτήσεων που έγιναν στο διάστημα ανάμεσα στην ψήφιση του «νόμου Κατρούγκαλου» και στην εφαρμογή του.

• προβλέπεται η συνέχιση της χαρτογράφησης των ελληνικών δασών, η οποία παραμένει εκκρεμμής εδώ και δεκαετίες.

• περιλαμβάνεται σημείο που προωθεί τη δημιουργία ηλεκτρονικής πλατφόρμας για αποτελεσματικότητα και διαφάνεια στις προμήθειες των νοσοκομείων.

• υπάρχουν μέτρα που αλλάζουν την οργάνωση του δημόσιου τομέα, όπως είναι η δημιουργία οργανογραμμάτων ή ακόμα και μέτρα με στόχο την απο-πολιτικοποίηση της δημόσιας διοίκησης, όπως ο ορισμός των νέων θέσεων για τους ειδικούς και τομεακούς γραμματείς των υπουργείων.

• υπάρχει η ρύθμιση τα πολιτικά κόμματα να μην μπορούν να χρησιμοποιούν τις μελλοντικές κρατικές επιχορηγήσεις τους ως ενέχυρο για να πάρουν δάνεια.

Διαβάστε ολόκληρη την έρευνα εδώ.

Διαβάστε τη σύνοψη των βασικών συμπερασμάτων εδώ.