Μέχρι τον Απρίλιο η θέσπιση της Υπουργικής Απόφασης για τον Μηχανισμό Αντιστάθμισης Περικοπών ΑΠΕ – Οι βασικοί άξονες λειτουργίας

Στην τελική ευθεία βρίσκεται η Υπουργική Απόφαση για την θέσπιση του Μηχανισμού Αντιστάθμισης Περικοπών ΑΠΕ με βάση τον οποίο θα ορίζεται η κατανομή των περικοπών με ένα πιο δίκαιο και διαφανή τρόπο σε σχέση με σήμερα που εφαρμόζονται οριζόντιες περικοπές για την ασφάλεια του ηλεκτρικού συστήματος της χώρας.

Ειδικότερα, όπως ανέφερε, ο καθηγητής του ΕΜΠ και επικεφαλής της Ομάδας Διοίκησης Έργου (ΟΔΕ) για τις περικοπές που έχει συστήσει το ΥΠΕΝ, Σταύρος Παπαθανασίου, μιλώντας στη χθεσινή ειδική ημερίδα της WindEurope και της ΕΛΕΤΑΕΝ με τίτλο «Πρόσβαση στο Δίκτυο για τα Αιολικά Πάρκα: Περικοπές – Ευέλικτοι Όροι Σύνδεσης – Αδειοδότηση Σύνδεσης», η Υπουργική Απόφαση έχει σχεδόν ολοκληρωθεί και αναμένεται να βγει σε δημόσια διαβούλευση το αμέσως επόμενο διάστημα, όπως επιβεβαιώνουν αρμόδιες πηγές του ΥΠΕΝ.

Υπενθυμίζεται, όπως έχει γράψει το energypress (δείτε εδώ και εδώ), ότι το σχέδιο της Υπουργικής έχει καταληχθεί σχεδόν προ μηνός ωστόσο πραγματοποιούνται ορισμένες τελευταίες λεπτομέρειες προκειμένου να τεθεί στη δημοσιότητα. Σύμφωνα το ισχύον χρονοδιάγραμμα του ΥΠΕΝ που ανέφερε από το βήμα και ο κ. Παπαθανασίου, η επίσημη έκδοση της Απόφασης αναμένεται το αργότερο μέχρι τον Απρίλιο, δεδομένου κιόλας ότι καλείται να αντιμετωπίσει και ένα φλέγον ζήτημα που μόλις ξεκινάει να δείχνει τα «δόντια» του, μπαίνοντας σιγά σιγά σε περίοδο περικοπών, όπως είναι «παραδοσιακά» η άνοιξη.

Ο σκοπός του μηχανισμού, όπως προαναφέρθηκε, είναι να ορίσει τον τρόπο με τον οποίο κατανέμονται οι περικοπές στο «πράσινο» χαρτοφυλάκιο της χώρας, αποτρέποντας έτσι φαινόμενα ορισμένοι σταθμοί να επιβαρύνονται υπέρμετρα έναντι άλλων για μια σειρά τεχνικούς λόγους, όπως συμβαίνει μέχρι σήμερα.

Αναλυτικότερα, ο σκοπός του Μηχανισμού είναι να παρέχονται αποζημιώσεις στους εν λόγω «αδικημένους» σταθμούς ΑΠΕ οι οποίες θα προέλθουν από τα ποσά που θα αποδίδουν οι σταθμοί που δεν υπόκεινται σε περικοπές – δηλαδή φωτοβολταϊκά στο ΕΔΔΗΕ που δεν διαθέτουν ακόμη εξοπλισμό set-point.

Επίσης, ανακτήσεις εσόδων θα γίνονται και από τους «πράσινους» σταθμούς των υπόλοιπων τεχνολογιών (βιομάζας-βιοαερίου, ΣΗΘΥΑ, μικρά υδροηλεκτρικά) που, λόγω του τρόπου λειτουργίας τους, δεν μπορούν να υποβληθούν σε περιορισμούς παραγωγής με αποτέλεσμα να γίνεται εκ των υστέρων «εκκαθάριση» με οικονομικό πρόσημο.

Χρειάζεται, ωστόσο, να σημειωθεί ότι η εν λόγω Υπουργική Απόφαση δεν θα ορίσει «νούμερα» αποζημίωσης παρά το πλαίσιο και την «φόρμουλα» της εν λόγω διαδικασίας. Τα ποσά, όπως διευκρινίζουν αρμόδιες πηγές, θα αποτελέσουν υπόθεση επόμενης παρέμβασης.

Υπενθυμίζεται, όπως έχει γράψει το energypress, ότι ο αρχικός σχεδιασμός του Υπουργείου προέβλεπε την αναδρομική ισχύ του Μηχανισμού από την 1^η Ιανουαρίου, πράγμα που ωστόσο, μένει να δούμε αν θα ισχύσει. Ο λόγος είναι ότι το πρόβλημα των περικοπών προκύπτει από τούδε και στο εξής και επομένως τυχόν αναδρομική ισχύ καταλήγει «μικρής σημασίας» μιας και τον χειμώνα δεν υπήρξαν περικοπές πράσινης ηλεκτρικής ενέργειας.

Οι βασικοί άξονες λειτουργίας του μηχανισμού

Ως προς την λειτουργία του μηχανισμού, ο κ. Παπαθανασίου τόνισε ότι κάθε έργο ΑΠΕ θα έχει ένα αποδεκτό επίπεδο παραγωγής με βάση τις ώρες λειτουργίας του και θα γίνεται σύγκριση αυτού με την πραγματική του παραγωγή. Αν κάποιο έργο έχει υποστεί περισσότερες περικοπές από το αναμενόμενο, θα λαμβάνει αποζημίωση ή θα έχει λιγότερες περικοπές στο μέλλον.

Αντιθέτως αν κάποιο έργο παρήγαγε περισσότερο από το αναμενόμενο, θα υφίσταται μεγαλύτερες περικοπές. Χρειάζεται να σημειωθεί ότι η παραπάνω διαπίστωση θα προκύπτει στη βάση διαδικασίας εκκαθάρισης που θα γίνεται εκ των υστέρων (ex post) και σε περίοδο 9 μηνών.

Το διάστημα θεωρείται εύλογο προκειμένου να συγκεντρωθούν τα απαραίτητα στοιχεία από τους Διαχειριστές και ακολούθως ο ΔΑΠΕΕΠ, ως αρμόδιος να «τρέξει» τον Μηχανισμό Αντιστάθμισης, να προχωρήσει στους αναγκαίους υπολογισμούς για το σύνολο του «πράσινου» χαρτοφυλακίου της χώρας που τυγχάνει υποχρέωσης περικοπής της παραγωγής του.

Τα 3 «οφέλη» από την εφαρμογή του Μηχανισμού

Η εφαρμογή του μηχανισμού θα επιτρέψει, όπως ανέφερε ο κ. Παπαθανασίου, την μείωση της ανισορροπίας μεταξύ των έργων υψηλής και μέσης τάσης που τώρα τα πρώτα δέχονται το μεγαλύτερο «ψαλίδι» στην παραγωγή τους εν απουσία set-point σε μεγάλο κομμάτι της διανεμόμενης παραγωγής στο ΕΔΔΗΕ. Μάλιστα, όπως τόνισε ο ίδιος, η αναλογία είναι 80-20 υπέρ των έργων υψηλής τάσης, γεγονός που αποτυπώνει το δυσανάλογα μεγάλο βάρος που επωμίζονται μόνο και μόνο λόγω τεχνικών δυσκολιών.

Υπό αυτό το πρίσμα, το νέο σύστημα θα διασφαλίζει ότι τα έργα δεν θα επιβαρύνονται άδικα και πέραν αυτού που τους αναλογεί, πράγμα που αποτελεί και εκ των βασικών στοχεύσεων του νέου πλαισίου για τις περικοπές, όπως εξαρχής είχε δηλώσει η Ομάδα Διοίκησης Έργου. Επιπρόσθετα, ο μηχανισμός θα επιτρέψει μεγαλύτερη προβλεψιμότητα για τους παραγωγούς ΑΠΕ, καθώς πλέον θα μπορούν να προσδιορίσουν με «νούμερα» το μέγεθος των περικοπών και αναλόγως να σχεδιάσουν το business plan.

Μια 3^η «παρενέργεια» από την εφαρμογή της Υπουργικής Απόφασης αφορά στη δημιουργία του θεσμικού πλαισίου για τις αποζημιώσεις, δηλαδή τίθενται οι βάσεις ώστε ένα μέρος των περικοπών και σε συμμόρφωση με το γενικότερο πλαίσιο συμμετοχής των ΑΠΕ στην αγορά, να αποζημιώνεται. Σημειώνεται, όπως προαναφέρθηκε, ότι η εν λόγω υπουργική δεν ορίζει το ύψος της αποζημίωσης ωστόσο θέτει την βάση προκειμένου να υπάρξουν αποζημιώσεις καθώς ορίζει το «πρέπον» για τις περικοπές πέραν του οποίου προκύπτει θέμα αντιστάθμισης για τον παραγωγό ΑΠΕ.