Η μέρα που γεννήθηκε ένα πυρηνικό Ιράν
Ο Ντόναλντ Τραμπ υπονόμευσε την αρχιτεκτονική για το πυρηνικό πρόγραμμα όταν αποφάσισε να αποσύρει τις Ηνωμένες Πολιτείες από το Κοινό Ολοκληρωμένο Σχέδιο Δράσης (JCPOA) το 2018. Αυτή η απόφαση, οι δισταγμοί της κυβέρνησης Μπάιντεν και η άρνηση του Ιράν να συμφωνήσει σε μια νέα συμφωνία το καλοκαίρι του 2022, κατέστησαν το JCPOA μη ανακτήσιμο. Αλλά η επίθεση της 21ης Ιουνίου 2025 πηγαίνει πολύ παραπέρα. Η παραδοσιακή πολιτική της «μέγιστης πίεσης» κορυφώνεται τώρα με την προσπάθεια φυσικής καταστροφής των πυρηνικών εγκαταστάσεων. Αλλά αυτό που έχει καταστραφεί είναι η ίδια η πυρηνική διπλωματία.
Για να κατανοήσουμε το μέγεθος της αλλαγής, είναι απαραίτητο να υπενθυμίσουμε την ουσία της JCPOA. Από την έναρξή τους το 2005, οι πυρηνικές διαπραγματεύσεις βασίζονταν σε ένα απλό αντάλλαγμα: το Ιράν συμφώνησε να περιορίσει το πυρηνικό του πρόγραμμα, υποβάλλοντάς το σε ένα αυστηρό διεθνές καθεστώς επαλήθευσης. Σε αντάλλαγμα, η διεθνής κοινότητα θα άρει τις οικονομικές κυρώσεις που είχαν αρχικά επιβληθεί από το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ.
Αυτή η ισορροπία, που τελικά κατοχυρώθηκε το 2015 με την JCPOA, λειτούργησε. Θα επέτρεπε στο Ιράν ένα πυρηνικό πρόγραμμα που θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί μόνο για μη στρατιωτικούς σκοπούς, δεδομένων των τεχνικών προδιαγραφών της συμφωνίας, και θα υπέβαλε το πρόγραμμα αυτό σε συνεχή εποπτεία από τον Διεθνή Οργανισμό Ατομικής Ενέργειας (ΔΟΑΕ). Σε αντάλλαγμα, το Ιράν θα μπορούσε να επανενταχθεί στο διεθνές εμπόριο και να έχει πρόσβαση σε χρηματοδότηση.
Προφανώς, μια τέτοια διαπραγμάτευση ξεκινά με μια ακριβή κατανόηση των πυρηνικών δυνατοτήτων του Ιράν, τη λεγόμενη βάση για το πυρηνικό του πρόγραμμα, που έχει θεσπιστεί από τον ΔΟΑΕ. Με άλλα λόγια, γνωρίζοντας ακριβώς τι είχε το Ιράν, τι έκανε και πού το έκανε. Μόνο με τέτοια γνώση θα μπορούσαν οι διαπραγματεύσεις να είναι ρεαλιστικές. Και ήταν η βάση για τη μέτρηση οποιασδήποτε προόδου, απόκλισης ή μη συμμόρφωσης. Ο βομβαρδισμός των ΗΠΑ έχει καταστρέψει αυτή την πιθανότητα. Ακόμα κι αν δεν εγκαταλείψει τη Συνθήκη Μη Διάδοσης των Πυρηνικών Όπλων, η πολιτική βούληση στην Τεχεράνη να δεχτεί επιθεωρήσεις των πυρηνικών εγκαταστάσεών της, ή ό,τι έχει απομείνει από αυτές, έχει εξαφανιστεί. Αυτό που γνωρίζουμε ως πυρηνική διπλωματία με το Ιράν, την οποία επικαλέστηκε επανειλημμένα αυτή η δεύτερη κυβέρνηση Τραμπ σχεδόν μέχρι την ημέρα του βομβαρδισμού, έχει πεθάνει απλώς επειδή τα θεμέλια πάνω στα οποία ιδρύθηκε έχουν εξαφανιστεί.
Τι λένε, λοιπόν, όσοι εξακολουθούν να καλούν το Ιράν να «επιστρέψει στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων»; Όλοι εμείς που συμμετείχαμε στις πυρηνικές διαπραγματεύσεις με το Ιράν έχουμε επίγνωση μιας πραγματικότητας. Θα μπορούσαν να τεθούν ποσοτικά όρια: πόσες φυγοκεντρητές, πόσο εμπλουτισμένο ουράνιο, σε ποιο ποσοστό θα μπορούσε να εμπλουτιστεί, ανατρέχοντας σε αυτά που είχε κάνει το Ιράν τα τελευταία χρόνια. Αλλά αυτό που δεν μπορούσε να αντιστραφεί ήταν η γνώση που απέκτησαν οι Ιρανοί πυρηνικοί επιστήμονες και μηχανικοί (συχνά στοχοποιήθηκαν από ισραηλινές δολοφονίες). Αυτή η αλήθεια ήταν πιο οδυνηρά αληθινή για όσους από εμάς διαπραγματευτήκαμε από το 2021 έως το 2022 (και ξανά το 2024 με τη νέα ιρανική κυβέρνηση) παρά για όσους το έκαναν μεταξύ 2013 και 2015. Και πολύ περισσότερο από ό,τι για όσους ξεκίνησαν τις διαπραγματεύσεις το 2005.
Οι Ιρανοί μηχανικοί έχουν ήδη κατακτήσει πλήρως τον κύκλο του πυρηνικού καυσίμου. Έχουν επίσης αναπτύξει πυραύλους και οχήματα μεταφοράς με τη δική τους τεχνολογία. Αυτές είναι δύο από τις τρεις προϋποθέσεις που είναι απαραίτητες για να αναπτύξει μια χώρα ένα πυρηνικό όπλο. Η τρίτη, η λεγόμενη οπλοποίηση - η ικανότητα σμίκρυνσης και προσάρτησης μιας εκρηκτικής συσκευής σε μια λειτουργική κεφαλή - δεν έχει αναπτυχθεί, σύμφωνα με τις αμερικανικές υπηρεσίες πληροφοριών (ο Τραμπ δεν χρειάζεται να λέει ψέματα όπως ο Μπους ο νεότερος). Αλλά προφανώς δεν είναι ένα ανυπέρβλητο τεχνικό εμπόδιο. Είναι θέμα χρόνου και πολιτικής βούλησης.
Εδώ είναι που η επίθεση της 21ης Ιουνίου μπορεί να ήταν καθοριστική. Ποτέ πριν οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν είχαν επιτεθεί άμεσα σε ιρανικό έδαφος. Αυτή η άνευ προηγουμένου επίθεση έδειξε στο ισλαμικό καθεστώς, για δεύτερη φορά, ότι η πυρηνική διπλωματία είναι αναστρέψιμη, εύθραυστη και ευάλωτη σε αλλαγές στην κυβέρνηση στην Ουάσινγκτον. Δεν θα υπάρξει τρίτη φορά.
Επιστρέφω στο προηγούμενο ερώτημα: για τι μιλάνε μερικοί άνθρωποι - η Γαλλία, η Γερμανία, το Ηνωμένο Βασίλειο και άλλοι - όταν ζητούν «επιστροφή στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων»; Δεν αναφέρονται σε ό,τι έχει θαφτεί και πεθάνει στο Φόρντο ή στο Νατάνζ, αλλά σε ό,τι είναι θαμμένο και ζωντανό στο μυαλό των Ιρανών μηχανικών. Η συμφωνία τώρα θα ήταν μια δέσμευση του Ιράν να μην αναπτύξει πυρηνικό σχέδιο, ούτε καν για πολιτικούς σκοπούς, σε αντάλλαγμα για την άρση των οικονομικών κυρώσεων. Είναι ρεαλιστικό να περιμένουμε από το Ιράν να προσφέρει μια τέτοια δέσμευση; Και ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες θα το ανταμείψουν με την άρση των κυρώσεων; Η Ουάσιγκτον είχε πάντα τεράστια προβλήματα στην εξασφάλιση άρσης των κυρώσεων μέσω της Γερουσίας σε αντάλλαγμα για αντικειμενικές ενέργειες όπως η αποσυναρμολόγηση φυγοκεντρητών ή η αποστολή εμπλουτισμένου ουρανίου εκτός Ιράν. Δεν φαίνεται λογικό να πιστεύουμε ότι θα άρει τις κυρώσεις σε αντάλλαγμα για μια δέσμευση, ένα χαρτί όπου η Ισλαμική Δημοκρατία θα δηλώνει ότι «δεν θα το ξανακάνει», μια απλή δήλωση προθέσεων που συνοδεύεται ίσως από κάποια συμβολικά μέτρα διαφάνειας.
Αν αυτή η πιθανή συμφωνία είναι άνευ νοήματος από την αμερικανική πλευρά, τότε από την ιρανική πλευρά ακούγεται σαν ένα μακάβριο αστείο (εκτός από την τακτική για να σταματήσουν οι ισραηλινές επιθέσεις). Η δέσμευση να μην αναπτυχθούν πυρηνικές δραστηριότητες, όταν σχεδόν όλες οι χώρες του Κόλπου το κάνουν, είναι αδιανόητη. Και να το κάνουν αυτό υπό το βάρος των βομβών. Όχι, η πυρηνική διπλωματία είναι νεκρή.
Αν το Ιράν αποφασίσει τώρα να κάνει αυτό το τρίτο βήμα, την οπλοποίηση των πυρηνικών του δυνατοτήτων, αν αποφασίσει τώρα να κινηθεί προς την κατασκευή βόμβας, θα το κάνει με βάση την προφανή στρατηγική λογική: κανείς δεν βομβαρδίζει την πρωτεύουσα μιας χώρας με πυρηνικά όπλα. Η 21η Ιουνίου 2025 θα μπορούσε να μείνει στην ιστορία όχι ως η ημέρα που έληξε το πυρηνικό πρόγραμμα του Ιράν, αλλά ως η ημέρα που ένα Ιράν με πυρηνικά όπλα σφυρηλατήθηκε αμετάκλητα.
- Ο Ενρίκε Μόρα είναι διπλωμάτης
(politicaexterior.com)