Γ.Παπακωνσταντίνου: Σύντομα η ανακοίνωση του σχεδίου για την εκμετάλλευση της ηλιακής ενέργειας
Για τις επενδύσεις που αναμένεται να υλοποιηθούν άμεσα στον τομέα της ενέργειας μίλησε ο Υπουργός Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, Γιώργος Παπακωνσταντίνου, σε συνέντευξη που παραχώρησε στην εφημερίδα "Αξία" και στο δημοσιογράφο Σωτήρη Πίκουλα, τονίζοντας ότι, πέρα από το θέμα των θαλάσσιων αιολικών πάρκων και το έργο της διασύνδεσης της νησιωτικής Ελλάδας, στα άμεσα σχέδια του ΥΠΕΚΑ είναι η ανακοίνωση σχεδίου για την εκμετάλλευση του ηλιακού δυναμικού της χώρας.
Ο Γ.Παπακωνσταντίνου αναφέρθηκε, παράλληλα, στην άμεση επιτάχυνση των αδειοδοτήσεων για μεγάλες επενδύσεις καθώς και στη δραστική απλοποίηση της περιβαλλοντικής αδειοδότησης.
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της συνέντευξης:
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Και τώρα που γυρίσατε πλέον στα γραφεία σας από τις διακοπές σας, έχετε ένα δύσκολο νομοθετικό έργο… Και σεις προσωπικά κ. Yπουργέ έχετε να πείσετε την Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΠΑΣΟΚ ότι η ρύθμιση για τα αυθαίρετα αφενός θα λύσει ένα μεγάλο πρόβλημα και αφετέρου ότι δεν γίνεται για εισπρακτικούς λόγους…
Γ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ: Νομίζω έχω εισηγηθεί στην Κοινοβουλευτική Ομάδα πολύ πιο δύσκολες ρυθμίσεις. Η ρύθμιση για τα αυθαίρετα έχει μια ευρύτερη αποδοχή και από τους Βουλευτές των περισσοτέρων κομμάτων και από την ελληνική κοινωνία, γιατί πράγματι επιχειρεί να αντιμετωπίσει με τρόπο δίκαιο ένα υπαρκτό πρόβλημα της χώρας μας. Σας θυμίζω ότι το νομοσχέδιο έχει περάσει ήδη από την πρώτη ανάγνωση στην αρμόδια Επιτροπή της Βουλής και η συζήτηση αποδεικνύει ότι και οι συνθήκες είναι ώριμες, αλλά και το συνολικό πλαίσιο για την αντιμετώπιση της πολεοδομικής αυθαιρεσίας που παρουσιάζουμε βοηθούν, για να προχωρήσουμε σε μια ρεαλιστική, αλλά και δίκαιη αντιμετώπιση του προβλήματος. Όσο για τον εισπρακτικό χαρακτήρα του μέτρου κανείς δεν έχει αρνηθεί ότι το ποσό που αναμένεται να εισπραχθεί το έχουν ανάγκη τα δημόσια ταμεία, χωρίς αυτό να αναιρεί το γεγονός ότι η επιβολή προστίμου είναι και ένας τρόπος δικαίωσης για τους πολίτες, που δεν υπέκυψαν στον πειρασμό της αυθαιρεσίας.
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Αλήθεια, πώς αισθάνεστε με την περιβαλλοντολαγνεία που κατέτρεχε την προκάτοχο σας κ. Μπιρμπίλη; Πρέπει το έργο του Υπουργείου να περνάει από το σκληρό περιβαλλοντικό φίλτρο ή πρέπει να γίνονται και κάποιες μικροεκπτώσεις μπροστά στην αναπτυξιακή δυναμική που μπορεί να αναπτυχθεί…
Γ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ: Ποτέ δεν θα χαρακτήριζα το έργο της προηγούμενης Υπουργού Περιβάλλοντος ως αποτέλεσμα περιβαλλοντολαγνείας. Το φυσικό περιβάλλον στην χώρα μας και έχει υποφέρει και έχει υποβαθμιστεί τις τελευταίες δεκαετίες. Η κ. Μπιρμπίλη έκανε ένα σπουδαίο έργο, θέτοντας ένα πολύ σοβαρό πλαίσιο για την περιβαλλοντική προστασία – μια βάση, για να προχωρήσει οποιαδήποτε νέα παρέμβαση, οικιστική, πολεοδομική και ευρύτερα επενδυτική. Δεν είναι μυστικό ότι κάθε παρέμβαση αναγκαστικά προκαλεί κάποια επιβάρυνση. Όμως, η συνέχιση της οικονομικής δραστηριότητας και η ενθάρρυνση της επενδυτικής δραστηριότητας δεν σημαίνει ότι μπήκαμε σε περίοδο εκπτώσεων για το περιβάλλον. Ειδικά όταν υπάρχει ένα πλαίσιο κανόνων που επιτρέπει τη συμβίωση της οικονομικής δραστηριότητας, με την διατήρηση, την ανάδειξη και την εκμετάλλευση του φυσικού μας πλούτου. Αυτό είναι το νόημα της πράσινης ανάπτυξης, γι’ αυτό εργάστηκε η προηγούμενη Υπουργός, γι’ αυτό το σκοπό συνεχίζει να εργάζεται το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και σήμερα.
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Υπάρχει ένα κλίμα στην Κυβέρνηση που λέει ότι πρέπει να γίνει αναπροσαρμογή σε ολόκληρο το φορολογικό οικοδόμημα… Θεωρείτε ότι, αν έχουμε μειώσεις νέο φορολογικό νομοσχέδιο είναι μία αποδόμηση των δικών σας νομοσχεδίων;
Γ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ: Καμία αποδόμηση και κανενός είδους τέτοιες συγκρίσεις δεν έχουν νόημα. Σας θυμίζω ότι οι επερχόμενες αλλαγές στο φορολογικό είχαν εξαγγελθεί από την Κυβέρνηση με την κατάθεση του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής, όσο ήμουν ακόμη Υπουργός Οικονομικών. Από εκεί και πέρα, έχει τονιστεί και από τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης και σημερινό Υπουργό Οικονομικών ότι οι αλλαγές στο φορολογικό, που θα προκύψουν από αυτή τη διαδικασία, θα πρέπει να είναι ουδέτερες ως προς τους δημοσιονομικούς στόχους για τα έσοδα. Αυτό σημαίνει ότι οποιαδήποτε αλλαγή προς την κατεύθυνση της μείωσης της επιβάρυνσης θα πρέπει να συνοδεύεται από αντίστοιχη πρόνοια για αύξηση των εσόδων ή μείωση δαπανών από άλλες πηγές.
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Πολλοί σας κατηγορούν ότι έχετε έρθει στο Υπουργείο Περιβάλλοντος με μία λογιστική διάθεση… Άλλωστε, εκεί τοποθετούν και το πνεύμα της ρύθμισης για τα αυθαίρετα… Αλλά ακόμα και στην περίπτωση που έχουν δίκιο, μπορείτε να μου απαριθμήσετε έστω μία επένδυση που έχει γίνει στο τομέα σας;
Γ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ: Η ρύθμιση για τα αυθαίρετα περιλαμβάνεται στο δεύτερο νομοσχέδιο, αλλά ουσιαστικά αποτελεί την τέταρτη σε σειρά μεγάλη νομοθετική παρέμβαση που εισηγούμαι στην Βουλή ως Υπουργός Περιβάλλοντος. Έχει προηγηθεί το 3ο ενεργειακό πακέτο, δηλαδή το άνοιγμα της αγοράς ενέργειας, το νέο πλαίσιο για την έρευνα και την εκμετάλλευση υδρογονανθράκων, ενώ στο ίδιο νομοσχέδιο περιλαμβάνεται και η απλοποίηση της περιβαλλοντικής αδειοδότησης και η ενίσχυση του περιβαλλοντικού ελέγχου. Από εκεί και πέρα, δεν καταλαβαίνω πότε περάσαμε στην περίοδο, όπου απαξιούμε το ένα ή δύο δισεκατομμύρια που μπορεί να εισρεύσουν στα δημόσια ταμεία από αυτή τη ρύθμιση. Όπως επίσης, δεν καταλαβαίνω την λογική που λέει ότι το Υπουργείο Περιβάλλοντος δεν οφείλει να λειτουργεί ως ένα Υπουργείο που μπορεί να συνδράμει τόσο στη δημοσιονομική όσο – και πρωτίστως σε αυτή – την αναπτυξιακή προσπάθεια της χώρας. Είπαμε ότι θα βοηθήσουμε στο ξεμπλοκάρισμα επενδύσεων, που εκκρεμούσαν στο Υπουργείο αυτό και το κάνουμε και, ήδη, έχουμε μερικές δεκάδες φακέλους, των οποίων η αδειοδότηση βρίσκεται σε εξέλιξη ή έχει ήδη υπογραφεί.
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Ο Πρωθυπουργός στην τελευταία κυβερνητική επιτροπή ζήτησε από όλους τους Υπουργούς τρία πράγματα σύμφωνα με το ρεπορτάζ. Όλες τις αναπτυξιακές δράσεις του κάθε Υπουργείου, την επίσπευση των αποκρατικοποιήσεων στο κάθε Υπουργείο του και θέσεις εργασίας που μπορούν να εξευρεθούν «τρέχοντας» κάποια προγράμματα το κάθε Υπουργείο… Εσείς τις έχετε να δώσετε στον Πρωθυπουργό;
Γ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ: Το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής είναι ένα κατ’ εξοχήν αναπτυξιακό Υπουργείο. Από την περιβαλλοντική προστασία έως την χωροταξία, τους υδατικούς πόρους και τα δάση και από την διαχείριση των απορριμμάτων έως την ενέργεια, κάθε παρέμβαση μας συντελεί καθοριστικά στην αναπτυξιακή διαδικασία του τόπου. Ως προς τα άμεσα, σε θεσμικό επίπεδο είναι η άμεση επιτάχυνση των αδειοδοτήσεων για μεγάλες επενδύσεις και η δραστική απλοποίηση της περιβαλλοντικής αδειοδότησης και η αλλαγή του πλαισίου για την έκδοση οικοδομικών αδειών. Αυτές από μόνες τους σημαίνουν μερικές χιλιάδες νέες θέσεις εργασίας σε λίγους μήνες. Ταυτόχρονα προχωρούν με ταχύτερους ρυθμούς οι εντάξεις έργων στο ΕΠΠΕΡΑΑ, που σημαίνει και ταχύτερη απορρόφηση επενδυτικών πόρων, αλλά και κατασκευές έργων υποδομής – ειδικά στους τομείς της διαχείρισης απορριμμάτων και υδατικών πόρων – σε όλη την χώρα. Στο σκέλος των αποκρατικοποιήσεων στις προτεραιότητες των επόμενων μηνών είναι το άνοιγμα της λιγνιτικής παραγωγής σε τρίτους, καθώς και η προετοιμασία για την περαιτέρω αποκρατικοποίηση της ΔΕΗ το 2012. Στον τομέα των άμεσων επενδύσεων, οι δύο τομείς με το μεγαλύτερο ενδιαφέρον είναι φυσικά οι Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας και η διαχείριση απορριμμάτων. Ήδη, έχουμε ανακοινώσει ότι θα προχωρήσουμε στο θέμα των θαλάσσιων αιολικών πάρκων και στο έργο της διασύνδεσης της νησιωτικής Ελλάδας, ενώ προχωράμε άμεσα και στην ανακοίνωση σχεδίου για την εκμετάλλευση της ηλιακής ενέργειας. Συνολικά, οι επενδύσεις και οι δραστηριότητες που μπορούν να αναπτυχθούν ως αποτέλεσμα των πολιτικών πρωτοβουλιών που έχει δρομολογήσει το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής αλλαγής αναμένεται να δημιουργήσουν περισσότερες από 200.000 νέες θέσεις εργασίας έως το 2015.
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Όλες αυτές οι προσλήψεις που προαναγγέλονται από τον Πρωθυπουργό και κάποιους άλλους Υπουργούς, θεωρείτε ότι μπορεί να προμηνύουν προεκλογικό κλίμα;
Γ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ: Για τις προσλήψεις υπάρχει συγκεκριμένος περιορισμός για την επόμενη πενταετία και συγκεκριμένο πλαίσιο αξιοκρατικών προσλήψεων. Άρα, ας αφήσουμε τις εκλογές και ας δούμε την ουσία και τα προβλήματα που πρέπει να λυθούν. Εμείς γι’ αυτά δουλεύουμε.
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Κακό μπελά βάλαμε με τις εγγυήσεις που πρέπει να δώσουμε σε ευρωπαϊκές χώρες προκειμένου να μας χορηγήσουν το νέο δάνειο… Είναι λάθασμένη η στρατηγική Βενιζέλου που επέλεξε να μιλήσει με την Φινλανδία προκαλώντας κεκτημένα…
Γ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ: Είναι γνωστό ότι η νέα Φιλανδική Κυβέρνηση συνασπισμού εξελέγη έχοντας θέσει προϋποθέσεις για τη συμμετοχή της στο νέο πακέτο για την Ελλάδα. Αυτήν τη δύσκολη άσκηση επιχειρεί να λύσει η νέα ηγεσία του Υπουργείου Οικονομικών – και πάντα, όπως εξάλλου έχει δηλώσει ο κ. Βενιζέλος, υπό την αίρεση της συμφωνίας και των υπολοίπων εταίρων μας.
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Θα πηγαίνατε τώρα στην Κοζάνη να εξηγήσετε σε συμπατριώτες σας γιατί πρέπει να πωληθεί ποσοστό της ΔΕΗ; Θα ξανακατεβαίνατε στο νομό ή πλέον βάζουμε πλώρη για κάποια περιφέρεια της Αττικής;
Γ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ: Δεν έχω σταματήσει να μιλάω με συμπατριώτες μου από την Κοζάνη και, αν χρειαζόταν, θα μπορούσα να εξηγήσω σε όλους κάθε απόφαση που έχει παρθεί από την Κυβέρνηση. Η ζωή στην Κοζάνη ούτε αρχίζει ούτε τελειώνει στο ποσοστό του Δημοσίου στην ΔΕΗ. Δεν κλείνουμε την παραγωγή, δεν καταργούνται θέσεις εργασίας. Αντίθετα η περιοχή, από τις πιο ταλαιπωρημένες περιβαλλοντικά στην Ελλάδα, μπορεί και θα αναδειχθεί σε κέντρο παραγωγής πράσινης ενέργειας. Σας θυμίζω ότι στην Κοζάνη κατασκευάζεται το μεγαλύτερο φωτοβολταϊκό πάρκο στον κόσμο και οι δυνατότητες της περιοχής δεν εξαντλούνται στο μονοπώλιο της ΔΕΗ. Όσο για την δική μου υποψηφιότητα, θεωρώ ότι είναι νωρίς ακόμη για τέτοιες κουβέντες, το βέβαιο είναι ότι, εφόσον το κόμμα μου το κρίνει, θα διεκδικήσω την ψήφο των πολιτών.
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Αντιδράσεις από πολίτες στο δρόμο έχετε; Διότι δεν υπάρχει συνάδελφος σας που να μην τα έχει ακούσει…
Γ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ: Αντιδράσεις από τους πολίτες υπάρχουν. Άλλωστε είμαι από τους Υπουργούς που τους τελευταίους 20 μήνες ανακοίνωσαν και εισηγήθηκαν στην Βουλή την πιο δύσκολη πολιτική των τελευταίων δεκαετιών. Παρόλα αυτά, υπάρχει πολύς κόσμος που εκφράζεται θετικά ή έχει περισσότερο ανάγκη να συζητήσει παρά να επικρίνει. Σε κάθε περίπτωση, οι οργανωμένες αντιδράσεις είναι ένα πράγμα και ο πολίτης που εκφράζει την δυσφορία του σε μια αντικειμενικά δύσκολη κατάσταση είναι άλλο. Οι εικόνες που αναπαράγονται από τα ΜΜΕ από οργανωμένες επιθέσεις δεν νομίζω ότι ανταποκρίνονται στην αγωνία, στην αβεβαιότητα και στην ανάγκη για προοπτική που έχει η συντριπτική πλειοψηφία των Ελλήνων.
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Αισθάνεστε εν μέρει δικαιωμένος με το γεγονός ότι δεν ήταν τελικά δικό σας πρόβλημα ή στίγμα η υστέρηση εσόδων που παρατηρείται και τώρα απο τις υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών;
Γ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ: Το ζήτημα των εσόδων δεν είναι απλό και ούτε προσφέρεται για παρόμοιες αναλύσεις. Υπάρχουν εγγενείς δυσκολίες και μεγάλες αντιστάσεις στο σύστημα και στους μηχανισμούς είσπραξης. Έχουν γίνει πολύ σημαντικές παρεμβάσεις που αλλάζουν σημαντικά το σύστημα. Αλλά η αύξηση της φορολογικής συμμόρφωσης δεν είναι το ευκολότερο σε μια περίοδο μεγάλης ύφεσης, όπως αυτή που διανύουμε. Σε κάθε περίπτωση, πιστεύω ότι θα καταφέρουμε να πετύχουμε ως Κυβέρνηση τους φετινούς στόχους, μετά και τις αναγκαίες παρεμβάσεις του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής.
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Πετρελαιοκίνηση…Ταμπού ή σκόπιμη καθυστέρηση; Τί φοβάται η κυβέρνηση και δεν προχωρά σε ένα μέτρο που μπορεί να τονώσει την αγορά; Μήπως θα ανακοινωθει και αυτή στην ΔΕΘ;
Γ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ: Ούτε ταμπού, ούτε καθυστέρηση, πολύ δε περισσότερο σκόπιμη. Το έχω πει πολλές φορές ότι προτίθεμαι να αναλάβω πρωτοβουλία σχετικά με την άρση της απαγόρευσης της πετρελαιοκίνησης στην Αθήνα και στην Θεσσαλονίκη – τις δύο πόλεις που ισχύει σήμερα – και περιμένω τις αναλύσεις των αρμοδίων υπηρεσιών. Οι ανακοινώσεις μας σχετικά με το θέμα είχαν ούτως ή άλλως προγραμματιστεί για τις επόμενες εβδομάδες.
ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Το Ελληνικό Χρηματιστήριο έχει απολέσει τις 1000 μονάδες…Είναι εποχή τώρα για αποκρατικοποιήσεις ή θα πάμε πίσω στις καλένδες;
Γ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ: Οι χρηματιστηριακοί δείκτες προφανώς αντανακλούν μια κατάσταση, που όλοι γνωρίζουμε ότι δεν είναι η καλύτερη – όχι μόνο για την χώρα μας, αλλά και διεθνώς. Αντανακλούν, όμως, και ένα κλίμα και τις προσδοκίες του επενδυτικού κοινού. Η διαδικασία των αποκρατικοποιήσεων και η εισροή νέου κεφαλαίου από αυτές μπορεί να συντελέσει καθοριστικά στην αντιστροφή του κλίματος στην οικονομία μας. Παρόλα αυτά, για κάθε πράξη αποκρατικοποίησης όλοι οι παράγοντες συνεκτιμώνται και προφανώς σε όλες τις περιπτώσεις επιλέγεται η πιο συμφέρουσα για το Δημόσιο μέθοδος. Οι επιλογές μας δεν τελειώνουν στη διάθεση μετοχών στη χρηματιστηριακή αγορά.