«Επίτροπος» θα παρακολουθεί από κοντά την πρόοδο των swaps…

Ειδική κοινοτική επιτροπή, αναλαμβάνει να εποπτεύει από κοντά την όλη διαδικασία των swaps, και να ενημερώνει σε τακτά διαστήματα την Κομισιόν για την πρόοδο αλλά και τα μέτρα που λαμβάνει η ελληνική κυβέρνηση, σχετικά με την εφαρμογή της συμφωνίας.

Η αναφορά στην τελευταία παράγραφο (25) του αγγλικού κειμένου σχετικά με την ελληνική πρόταση για τους λιγνίτες που έχει αναρτηθεί από την Παρασκευή στην ιστοσελίδα της Κομισιόν προς διαβούλευση, είναι σαφής : «Ένας θεματοφύλακας (επίτροπος) θα παρακολουθεί από κοντά τις εξελίξεις, και θα υποβάλει στις Βρυξέλλες ετήσιες εκθέσεις σχετικά με την πρόοδο των διαγωνισμών εκχώρησης του 40% της λιγνιτικής ισχύος της ΔΕΗ».

Εκτός δηλαδή από την κυβέρνηση που αναλαμβάνει να υποβάλλει συχνές εκθέσεις (στο τέλος κάθε πρώτου εξαμήνου) του 2011 και του 2012, για την πορεία των swaps, η Κομισιόν, θα παρακολουθεί και μόνη της την όλη διαδικασία, ώστε να έχει προφανώς εικόνα από πρώτο χέρι.

Αποφάσεις πώλησης μέσα στο 2012, αν δεν περπατήσει η λύση

Διαβάζοντας πάντως κανείς ένα προς ένα τα σημεία της συμφωνίας, διαπιστώνει πως στην πράξη τα χρονικά περιθώρια που έχει η κυβέρνηση για να έχει φέρει σε πέρας τη διαδικασία είναι το αργότερο κάπου μέσα στο 2012. Διότι αν μέχρι τότε το μοντέλο δεν έχει περπατήσει, θα πρέπει εκείνη να δρομολογήσει τις διαδικασίες εκείνες, ώστε από την 1η/1/2013, να ξεκινήσει η εφαρμογή των εναλλακτικών μέτρων, δηλαδή η πώληση ή η ανταλλαγή σταθμών, όπως αναφέρει η παράγραφος 15 («The Hellenic Republic…will implement one or both of the following alternative measures, to take effect as of 1 January 2013»).

Τι σημαίνει αυτό ; Οτι, μπορεί μεν να δίνεται η δυνατότητα στην κυβέρνηση, σε περίπτωση μη ολοκλήρωσης των swaps το 2011, να επαναλάβει τις προσπάθειες μέσα στο 2012, στην πράξη όμως, η Κομισιόν θα έχει διαπιστώσει από πολύ νωρίτερα - ήδη από το τέλος του φετινού ή τις αρχές του επόμενου έτους- αν η διαδικασία «περπατά» ή όχι. Και το ποιοι ακριβώς σταθμοί θα πρέπει τότε να πωληθούν ή να ανταλλαγούν θα πρέπει να αποφασιστεί ήδη από του χρόνου, προκειμένου οι σχετικοί διαγωνισμοί να ξεκινήσουν από το 2013...

Συνολικά 1.500 MW

Ενδιαφέρον έχει και η διαπίστωση ότι συνολικά 1.500 είναι τα MW, που θα πρέπει να έχουν «ανταλλαγεί» (ή πουληθεί ως μονάδες) μέχρι το 2015, καθώς ισοδυναμούν με το 40% της ισχύος που υπολογίζεται ότι θα έχει η ΔΕΗ την 1η Ιανουαρίου εκείνης της χρονιάς (3.912 ΜW). Εξ’ αυτών τα 457 MW αφορούν στο 40% της ισχύος των τεσσάρων πιο αποδοτικών μονάδων και με τη μεγαλύτερη διάρκεια ζωής (Μελίτη Φλώρινας, Αγ. Δημήτριο 5 στην Πτολεμαίδα, Μεγαλόπολη 3 και Μεγαλόπολη 4), και τα 1.043 MW είναι το 40% της ισχύος των μονάδων που θα σταματήσουν να λειτουργούν ως το 2020 (συνολικά 2.770 MW). Τα πρώτα 457 MW θα διατεθούν φέτος με συμβάσεις δικαιωμάτων εκμετάλλευσης (Drawing Wrights Agreements- DRA’s), που θα είναι μακροχρόνιας διάρκειας 15 ετών, με δυνατότητα ανανέωσης για μια 5ετία. Κατά το 2011 θα πρέπει επίσης να έχουν διατεθεί 443 MW από τα 1.043 MW μέσα από συμβάσεις μεταβατικών δικαιωμάτων (Monitory Wrights Agreements- TDR’s), βραχυχρόνιας διάρκειας, λόγω της σύντομης ζωής που έχουν οι συγκεκριμένοι σταθμοί. Αν δηλαδή όλα πάνε καλά, φέτος, θα ανταλλαγούν συνολικά 900 MW.

Δημοπρασίες ακόμη και μεταξύ ελληνικών εταιρειών ;

Επίσης τρεις διαγωνισμοί προβλέπεται να γίνουν για τα μεταβατικά δικαιώματα. Τα πρώτα 443 μέσα στο 2011 ώστε μέσα στο 2012 να γίνει η εμπορική τους διάθεση, αντιστοίχως τα επόμενα 300 MW εντός του 2012, και τα τελευταία 300 MW εντός του 2013. Μάλιστα η διατύπωση αφήνει μια ερμηνεία για τη διενέργεια δημοπρασιών ακόμη και μεταξύ ελληνικών εταιρειών. Διότι, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 17 του αγγλικού κειμένου, «αυτά τα μεταβατικά δικαιώματα, θα μπορούσαν και να προσφερθούν ακόμη και σύμφωνα με την ισχύουσα ελληνική νομοθεσία για τα swaps. Αν μάλιστα η κυβέρνηση διαπιστώσει ότι δεν καθίσταται δυνατή η δημοπρασία για κάποια από τα παρακάτω swaps, τότε θα μπορούσαν να δοθούν απευθείας μέσω δημοπρασιών».

Εξαιρετικά σφιχτά χρονοδιαγράμματα

Σε κάθε περίπτωση, αν μέχρι τις 11 Φεβρουαρίου η Κομισιόν διαπιστώσει υπαρκτό ενδιαφέρον ξένων εταιρειών για τη λύση των swaps, τότε το αργότερο μέχρι τις 30/6/2011 η κυβέρνηση θα πρέπει να την έχει ενημερώσει για την πορεία των δημοπρασιών. Αν οι δημοπρασίες για τις συμβάσεις δικαιωμάτων εκμετάλλευσης χρειαστεί να επαναληφθούν το 2012, αντιστοίχως στις 30/6/2012 πρέπει να αποσταλεί report με την πρόοδο των διαγωνισμών. Εφόσον φυσικά η κυβέρνηση χρειαστεί να καταφύγει σε κάποια από τις εναλλακτικές προτάσεις (πώληση μονάδων, είτε με την ανταλλαγή τους, είτε με την πώληση ενέργειας που θα παράγεται από αυτές), θα πρέπει να ενημερώσει σχετικά την Κομισιόν, ενώ έξι μήνες μετά την έναρξη της σχετικής πρωτοβουλίας, θα πρέπει να στείλει δεύτερη έκθεση για την πρόοδο των διαδικασιών.