ΠΟΣΠΗΕΦ για ανακύκλωση: Η εισφοροδιαφυγή δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί με την απαλλαγή των μη συμμορφούμενων και την επιβολή νέου βάρους στους παραγωγούς

Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Συλλόγων Παραγωγών Ηλεκτρικής Ενέργειας από Φωτοβολταϊκά (ΠΟΣΠΗΕΦ), με επιστολή της προς το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, εκφράζει την πλήρη αντίθεσή της στην πρόταση του Συνδέσμου Εταιρειών Φωτοβολταϊκών (ΣΕΦ) για τον περιορισμό της εισφοράς των υπόχρεων παραγωγών φωτοβολταϊκών πλαισίων στα 30–50 ευρώ ανά τόνο και την κάλυψη του κύριου κόστους συλλογής, μεταφοράς και ανακύκλωσης μέσω πρόσθετης επιβάρυνσης 0,5 ευρώ ανά παραγόμενη MWh από ΑΠΕ.

Η ΠΟΣΠΗΕΦ επισημαίνει ότι μια τέτοια προσέγγιση οδηγεί σε μετακύλιση του κύριου κόστους της εναλλακτικής διαχείρισης από τους κατά νόμο υπόχρεους παραγωγούς και εισαγωγείς του εξοπλισμού στους παραγωγούς ηλεκτρικής ενέργειας, οι οποίοι δεν καθίστανται υπόχρεοι απλώς και μόνο επειδή χρησιμοποιούν φωτοβολταϊκά πλαίσια.

Όπως τονίζεται στην επιστολή της Ομοσπονδίας, το ισχύον ευρωπαϊκό και εθνικό πλαίσιο για τη διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού προβλέπει ότι, για τα φωτοβολταϊκά πλαίσια που διατέθηκαν στην αγορά μετά τις 13 Αυγούστου 2012, η χρηματοδότηση της συλλογής, της επεξεργασίας, της ανάκτησης και της περιβαλλοντικά ορθής διάθεσής τους αποτελεί υποχρέωση των κατά νόμο υπόχρεων παραγωγών του εξοπλισμού. 

Η οικονομική επιβάρυνση των παραγωγών ηλεκτρικής ενέργειας ανά παραγόμενη MWh, πέρα από τα ζητήματα συμβατότητας με το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο, δεν παρουσιάζει εύλογη σύνδεση με το πραγματικό κόστος ανακύκλωσης των φωτοβολταϊκών πλαισίων.

Η παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας ενός σταθμού επηρεάζεται από παράγοντες όπως η ηλιοφάνεια, η γεωγραφική θέση, οι τεχνικές απώλειες και οι περικοπές έγχυσης και δεν σχετίζεται με το βάρος, την ηλικία, τη σύνθεση ή το κόστος ανακύκλωσης των εγκατεστημένων πλαισίων. Έτσι, δύο σταθμοί με τον ίδιο εξοπλισμό θα μπορούσαν να επιβαρύνονται διαφορετικά, ενώ ένας αποδοτικότερος σταθμός θα κατέβαλλε μεγαλύτερο ποσό χωρίς να δημιουργεί περισσότερα απόβλητα. 

Παράλληλα, η ΠΟΣΠΗΕΦ προειδοποιεί για τον κίνδυνο διπλής χρηματοδότησης, καθώς ενδέχεται να επιβληθεί νέα χρέωση και για φωτοβολταϊκά πλαίσια για τα οποία έχει ήδη καταβληθεί η προβλεπόμενη εισφορά από τον νόμιμο εισαγωγέα. 

Η ΠΟΣΠΗΕΦ τονίζει ότι η εισφοροδιαφυγή δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί με την απαλλαγή των μη συμμορφούμενων υπόχρεων και τη μετακύλιση του σχετικού κόστους στους παραγωγούς ηλεκτρικής ενέργειας. Η αντιμετώπιση του προβλήματος προϋποθέτει την εφαρμογή του υφιστάμενου θεσμικού πλαισίου και την είσπραξη των προβλεπόμενων εισφορών από εκείνους στους οποίους το εθνικό και ενωσιακό δίκαιο αναθέτει τη σχετική ευθύνη.

Η ΠΟΣΠΗΕΦ ζητά από το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας:

1. Να μη γίνει αποδεκτή ή προωθηθεί νομοθετικά η επιβολή πρόσθετου τέλους ανά παραγόμενη MWh για την κάλυψη του κόστους εναλλακτικής διαχείρισης φωτοβολταϊκών πλαισίων. 
2. Να ολοκληρωθεί από τον ΕΟΑΝ ο καθορισμός της ελάχιστης χρηματικής εισφοράς με βάση το πραγματικό και τεκμηριωμένο κόστος και τα κριτήρια που προβλέπει η ισχύουσα νομοθεσία. 

Η ΠΟΣΠΗΕΦ υπογραμμίζει ότι η ανακύκλωση των φωτοβολταϊκών πλαισίων αποτελεί αναγκαίο μέρος της ενεργειακής μετάβασης. Η χρηματοδότησή της, όμως, πρέπει να πραγματοποιείται με διαφάνεια, τεκμηρίωση και σύμφωνα με την αρχή της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού και όχι με την επιβολή ενός ακόμη οριζόντιου βάρους στους παραγωγούς ηλεκτρικής ενέργειας.