Δημόσια Διαβούλευση της ΡΑΕ για την περαιτέρω διευκρίνιση και εναρμόνιση της εκκαθάρισης αποκλίσεων

Στο πλαίσιο επίτευξης της ενιαίας ευρωπαϊκής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας (Target model), εξεδόθη, κατ’ αρχήν, ο Κανονισμός (ΕΚ) υπ’ αριθ. 714/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13^ηςΙουλίου 2009 σχετικά με τους όρους πρόσβασης στο δίκτυο για τις διασυνοριακές ανταλλαγές ηλεκτρικής ενέργειας και την κατάργηση του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1228/2003.

Στη συνέχεια, με εξουσιοδότηση που προβλέπεται στο άρθρο 18 του Κανονισμού (ΕΚ) 714/ 2009, ο Κανονισμός σχετικά με τον καθορισμό κατευθυντήριων γραμμών για την Εξισορρόπηση της Ηλεκτρικής Ενέργειας (GuidelineonElectricityBalancing-EBGL) (εφεξής ο «Κανονισμός»), εγκρίθηκε από τα Κράτη-Μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις 16 Μαρτίου 2017 και τέθηκε σε ισχύ στις 18 Δεκεμβρίου του 2017.

Κατά τα προβλεπόμενα στον Κανονισμό, οι ΔΣΜ καταρτίζουν τους όρους, τις προϋποθέσεις και τις μεθοδολογίες που απαιτούνται από τον Κανονισμό και υποβάλλουν τις σχετικές προτάσεις προς έγκριση στις αρμόδιες Ρυθμιστικές Αρχές εντός των προθεσμιών που προβλέπονται στον Κανονισμό.

Σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στοάρθρο 52 του Κανονισμού:

«1. Κάθε ΔΣΜ ή, κατά περίπτωση, τρίτο μέρος εκκαθαρίζει εντός της περιοχής προγραμματισμού ή των περιοχών προγραμματισμού του, εφόσον ενδείκνυται, με κάθε υπόχρεο εξισορρόπησης για κάθε περίοδο εκκαθάρισης ανισορροπιών σύμφωνα με το άρθρο 53, όλες τις υπολογισθείσες ανισορροπίες σύμφωνα με το άρθρο 49 και το άρθρο 54 έναντι της κατάλληλης τιμής ανισορροπίας που υπολογίζεται σύμφωνα με το άρθρο 55.

2.Εντός ενός έτους από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού, όλοι οι ΔΣΜ καταρτίζουν πρόταση για την περαιτέρω διευκρίνιση και εναρμόνιση τουλάχιστον:

α) του υπολογισμού προσαρμογής ανισορροπίας σύμφωνα με το άρθρο 49 και του υπολογισμού θέσης, ανισορροπίας και κατανεμηθείσας ποσότητας σύμφωνα με μία από τις προσεγγίσεις δυνάμει του άρθρου 54 παράγραφος 3·

β) των κύριων συνιστωσών που χρησιμοποιούνται για τον υπολογισμό της τιμής ανισορροπίας για όλες τις ανισορροπίες σύμφωνα με το άρθρο 55, συμπεριλαμβανομένου, εφόσον ενδείκνυται, του καθορισμού της αξίας της αποφευχθείσας ενεργοποίησης ενέργειας εξισορρόπησης από εφεδρείες αποκατάστασης συχνότητας ή εφεδρείες αντικατάστασης ·

γ) της χρήσης ενιαίας τιμολόγησης ανισορροπίας για όλες τις ανισορροπίες σύμφωνα με το άρθρο 55, με την οποία ορίζεται ενιαία τιμή για θετικές ανισορροπίες και αρνητικές ανισορροπίες για κάθε περιοχή τιμής ανισορροπίας εντός μιας περιόδου εκκαθάρισης ανισορροπιών · και

δ) του καθορισμού των προϋποθέσεων και μεθοδολογιών για την εφαρμογή διπλής τιμολόγησης ανισορροπίας για όλες τις ανισορροπίες σύμφωνα με το άρθρο 55, με την οποία ορίζεται μία τιμή για θετικές ανισορροπίες και μία τιμή για αρνητικές ανισορροπίες για κάθε περιοχή τιμής ανισορροπίας εντός μιας περιόδου εκκαθάρισης ανισορροπιών, συμπεριλαμβανομένων:

i) των προϋποθέσεων υπό τις οποίες ένας ΔΣΜ μπορεί να προτείνει στην οικεία ρυθμιστική αρχή κατ' εφαρμογή του άρθρου 37 της οδηγίας 2009/72/ΕΚ την εφαρμογή διπλής τιμολόγησης και την αιτιολόγηση που πρέπει να δοθεί ·

ii) της μεθοδολογίας για την εφαρμογή διπλής τιμολόγησης.

3. Με την πρόταση δυνάμει της παραγράφου 2 είναι δυνατό να γίνεται διάκριση μεταξύ μοντέλων αυτοκαταμερισμού και μοντέλων κεντρικού καταμερισμού.

4. Η πρόταση δυνάμει της παραγράφου 2 προβλέπει ημερομηνία εφαρμογής της εναρμόνισης το αργότερο εντός δεκαοκτώ μηνών από την έγκριση από όλες τις οικείες ρυθμιστικές αρχές σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2.»

Σύμφωνα με τοάρθρο 5 του Κανονισμού:

«1. Κάθε οικεία ρυθμιστική αρχή εγκρίνει, σύμφωνα με το άρθρο 37 της οδηγίας 2009/72/ΕΚ, τους όρους και τις προϋποθέσεις ή τις μεθοδολογίες που έχουν καταρτίσει οι ΔΣΜ σύμφωνα με τις παραγράφους 2, 3 και 4.

2. Οι προτάσεις για τους ακόλουθους όρους και προϋποθέσεις ή μεθοδολογίες υπόκεινται στην έγκριση όλων των ρυθμιστικών αρχών:

[…]

ι) την εναρμόνιση των κύριων χαρακτηριστικών της εκκαθάρισης ανισορροπιών σύμφωνα με το άρθρο 52 παράγραφος 2 ·

[…].»

Όσον αφορά τη διαδικασία έγκρισης, από τις Ρυθμιστικές αρχές, των προτάσεων που υποβάλλονται από τους ΔΣΜ στα πλαίσια του Κανονισμού, σύμφωνα με τοάρθρο 5 παρ. 6 του Κανονισμού:

«6. Όταν για την έγκριση όρων και προϋποθέσεων ή μεθοδολογιών απαιτείται απόφαση από περισσότερες της μίας ρυθμιστικές αρχές, οι οικείες ρυθμιστικές αρχές διαβουλεύονται και συνεργάζονται στενά και συντονίζονται μεταξύ τους, με στόχο την επίτευξη συμφωνίας. Όταν ο Οργανισμός εκδίδει γνώμη, οι οικείες ρυθμιστικές αρχές λαμβάνουν υπόψη την εν λόγω γνώμη. Οι ρυθμιστικές αρχές λαμβάνουν αποφάσεις σχετικά με όρους και προϋποθέσεις ή μεθοδολογίες που υποβλήθηκαν σύμφωνα με τις παραγράφους 2 και 3, εντός έξι μηνών από την παραλαβή των όρων και προϋποθέσεων ή μεθοδολογιών από την οικεία ρυθμιστική αρχή ή, κατά περίπτωση, από την τελευταία εμπλεκόμενη οικεία ρυθμιστική αρχή.»

Συνεπεία των ανωτέρω και σύμφωνα με την εξουσιοδότηση που παρέχει τοάρθρο 29, παρ. 1 του Ν. 4001/2011(ΦΕΚ Α’ 179), ως ισχύει, το οποίο προβλέπει:

«Η ΡΑΕ προβαίνει σε δημόσια διαβούλευση στις περιπτώσεις που προβλέπονται ρητά με τις διατάξεις του παρόντος νόμου, οποτεδήποτε το κρίνει αυτό αναγκαίο και, σε κάθε περίπτωση, πριν από τη λήψη αποφάσεων και ρυθμιστικών μέτρων που δύναται να έχουν σημαντικές συνέπειες στη σχετική αγορά ενέργειας, δίδοντας στα ενδιαφερόμενα μέρη τη δυνατότητα να διατυπώσουν τη γνώμη τους και να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους ως προς τα προτεινόμενα μέτρα. Η δημόσια διαβούλευση διεξάγεται για εύλογο χρονικό διάστημα και τα αποτελέσματά της, καθώς και τα συμπεράσματα της ΡΑΕ από αυτήν, αναρτώνται στην επίσημη ιστοσελίδα της»,

υποβάλλεται προς Δημόσια Διαβούλευση η τελική πρόταση όλων των ΔΣΜ για την περαιτέρω διευκρίνιση και εναρμόνιση της εκκαθάρισης αποκλίσεων σύμφωνα με το άρθρο 52 παράγραφος 2 του Κανονισμού, όπως αναπτύχθηκε από κοινού από όλους τους ΔΣΜ, καθώς και η επίσημη μετάφρασή της στην ελληνική γλώσσα, όπως υποβλήθηκαν στη ΡΑΕ δυνάμει των υπ’ αρ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-251592/18.12.2018 και Ι-255214/21.02.2019 εγγράφων της ΑΔΜΗΕ Α.Ε., αντίστοιχα.

Προς ενημέρωση των ενδιαφερομένων έχει ήδη πραγματοποιηθεί από τη ΡΑΕ μία διαβούλευση στις28.08.2018για τη διευκρίνιση και εναρμόνιση της εκκαθάρισης αποκλίσεων και την αρχική πρόταση όλων των ΔΣΜ επί αυτού.

Λήξη της παρούσας Δημόσιας Διαβούλευσης: Τρίτη 30 Απριλίου 2019.

Οι ενδιαφερόμενοι καλούνται να υποβάλουν τις απόψεις τους στη ΡΑΕ με ηλεκτρονική επιστολή στη διεύθυνση[email protected]ή εγγράφως. Μετά τη λήξη της παρούσας δημόσιας διαβούλευσης, η ΡΑΕ θα δημοσιοποιήσει κατάλογο των συμμετεχόντων, καθώς και το περιεχόμενο των επιστολών και παρεμβάσεών τους, με εξαίρεση την περίπτωση κατά την οποία ο αποστολέας αιτείται τη μη δημοσιοποίηση των στοιχείων του και/ή των απόψεών του.

Συνημμένα αρχεία

1. ALL TSOs proposal_ISH_proposal(μέγεθος: 322,472 kb)
2. ALL TSOs proposal_ISH_proposal_gr(μέγεθος: 367,155 kb)