CEER: Οι ενεργειακές κοινότητες πρέπει να έχουν τις ίδιες ευθύνες με τους διαχειριστές

Τις απόψεις του αναφορικά με τους "prosumers", την αυτοκατανάλωση και τις ενεργειακές κοινότητες ανέλυσε σε κείμενο θέσεων το Συμβούλιο Ευρωπαϊκών Ρυθμιστών (CEER). Στο επίκεντρο της προσοχής του CEER βρίσκεται ο ρόλος των ενεργειακών κοινοτήτων, οι οποίες πιστεύει ότι θα πρέπει να έχουν τις ίδιες ευθύνες με τους διαχειριστές.

Η δημοσίευσή του κειμένου γίνεται με αφορμή τον διάλογο αναφορικά με τις προτάσεις της Κομισιόν για τις ΑΠΕ που ανακοινώθηκαν πέρυσι το Νοέμβριο στα πλαίσια του χειμερινού πακέτου.

Ας δούμε όμως αναλυτικά τις απόψεις του CEER. Ο οργανισμός καλωσορίζει τις προτάσεις της Κομισιόν και προτείνει τις εξής γενικές γραμμές για τη βελτίωση της νομοθεσίας:

1. Οι νέες προτάσεις, δομές και ρόλοι για τους καταναλωτές θα πρέπει να σέβονται τα δικαιώματά τους.
2. Επαρκής μέτρηση της κατανάλωσης θα πρέπει να είναι διαθέσιμη.
3. Το net metering στην αυτοπαραγωγή πρέπει να αποφεύγεται.
4. Δεν πρέπει να υπάρχουν διασταυρούμενες επιδοτήσεις μεταξύ ενεργών και μη ενεργών αυτοκαταναλωτών.
5. Τα τέλη δικτύου πρέπει να αντανακλούν το κόστος και την αξία της υποδομής, περιλαμβάνοντας τους αυτοκαταναλωτές και τις ενεργειακές κοινότητες.
6. Οι κανόνες που αφορούν τους παραγωγούς-προμηθευτές πρέπει να ισχύουν και για τις ενεργειακές κοινότητες που επιτελούν αυτό το ρόλο, όπου είναι εφικτό.
7. Οι τοπικές ενεργειακές κοινότητες που λειτουργούν στα πλαίσια ενός δικτύου, δηλαδή ενεργούν ως διαχειριστής, πρέπει να ρυθμίζονται ως διαχειριστής και να έχουν τις ίδιες υποχρεώσεις αναφορικά με τις υπηρεσίες και τα δικαιώματα των καταναλωτών.

Ο CEER εκτιμά ότι οι προτάσεις της Κομισιόν βρίσκονται στη σωστή κατεύθυνση, αλλά θα πρέπει να υπάρχει περισσότερη σαφήνεια σε ορισμένους τομείς. Για το λόγο αυτό προτείνει επίσης τις εξής αλλαγές στις προτάσεις με αφορμή τα παραπάνω:

- Η οδηγία για τις ΑΠΕ και η οδηγία για την αγορά ηλεκτρισμού δεν συμβαδίζουν πάντοτε και χρειάζεται αποσαφήνιση.

- Οι ορισμοί του "αυτοκαταναλωτή ΑΠΕ", της "ενεργειακής κοινότητας ΑΠΕ", του "ενεργού καταναλωτή" και της "τοπικής ενεργειακής κοινότητας" χρειάζονται αποσαφήνιση.

- Είναι σημαντικό να μην υπονομεύονται τα δικαιώματα των καταναλωτών υπό το φως αυτών των νέων δομών και ρόλων στον ενεργειακό τομέα. Η συμμετοχή στις τοπικές ενεργειακές κοινότητες πρέπει να είναι αυστηρά εθελοντική. Τα μέλη τους δεν πρέπει να χάνουν τα δικαιώματά τους ως οικιακοί ή ενεργοί καταναλωτές. Η νομική ευθύνη πρέπει να παραμένει σε αυτές τις κοινότητες ακόμα και όταν η διαχείρισή τους ανατίθεται σε τρίτους.

- Οι τοπικές ενεργειακές κοινότητες πρέπει να λειτουργούν μονάχα δίκτυα στα οποία δεν υπάρχει αρνητικός αντίκτυπος για τους καταναλωτές και όπου η ανάπτυξη του δικτύου μπορεί να προχωρήσει με αποδοτικό τρόπο. Οι κρατικές ΡΑΕ πρέπει να έχουν την δυνατότητα να θέτουν τους όρους βάσει των οποίων οι κοινότητες θα μπορούν να κατέχουν, να ιδρύουν, να μισθώνουν και να διαχειρίζονται δίκτυα.

- Οι αυτοκαταναλωτές βασίζονται στο δίκτυο για την προμήθειά τους και όταν η κατανάλωση ξεπερνά την αυτοπαραγωγή θα πρέπει να επωμίζονται τέλη δικτύου που αντανακλούν το κόστος, όπως και οι καταναλωτές που βασίζονται αποκλειστικά στο δίκτυο για τις ανάγκες τους.