Άνοδο στις τιμές του αερίου φέρνουν οι προτάσεις της Κομισιόν και η ζήτηση LNG - Ο οδικός χάρτης για απεξάρτηση από τη ρωσική ενέργεια – Τα εμπόδια και τα ορόσημα

Ράλι άνω του 4% πάνω από τα 34 ευρώ ανά μεγαβατώρα κατέγραψαν χθες τα ευρωπαϊκά συμβόλαια μελλοντικής εκπλήρωσης φυσικού αερίου, σηματοδοτώντας την τρίτη συνεχόμενη ανοδική συνεδρίαση κερδών, καθώς η παγκόσμια ζήτηση LNG αυξήθηκε και η προσφορά περιορίστηκε λόγω εποχιακής συντήρησης.

Η νέα αυτή ανοδική τροχιά συνέπεσε χρονικά με την δημοσιοποίηση από την Κομισιόν του οδικού χάρτη για την πλήρη απεξάρτηση της ΕΕ από τη ρωσική ενέργεια. Η ΕΕ πιστεύει ότι το σχέδιό της για τη σταδιακή κατάργηση του ρωσικού φυσικού αερίου θα έχει μόνο περιορισμένο αντίκτυπο στις τιμές, καθώς ένα νέο κύμα προμήθειας LNG πλήττει την αγορά.

Ωστόσο οι αναλυτές εκτιμούν ότι στο επόμενο βραχύ διάστημα οι τιμές του αερίου θα αυξηθούν τουλάχιστον κατά 10%, πιθανόν και κατά 20%.

Ενώ οι τιμές φυσικού αερίου στην ΕΕ βρίσκονται πλέον μόλις στο ένα δέκατο του υψηλότερου σημείου που είχαν φτάσει κατά τη διάρκεια της ενεργειακής κρίσης που ακολούθησε την εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία το 2022, η προσφορά της περιοχής εξακολουθεί να είναι περιορισμένη, καθώς αναπληρώνει τα εξαντλημένα αποθέματα.

Ο οδικός χάρτης

Χθες, η Ευρωπαϊκή Ένωση έδωσε το ισχυρότερο μέχρι στιγμής μήνυμα ότι σκέφτεται σοβαρά να τερματίσει την εξάρτηση από τη ρωσική ενέργεια εδώ και πέντε δεκαετίες, αλλά ένα δύσκολο γεωπολιτικό περιβάλλον μπορεί να εκτροχιάσει τα σχέδιά της.

Η Κομισιόν παρουσίασε τον οδικό χάρτη για την οριστική διακοπή των υπόλοιπων ροών ρωσικού φυσικού αερίου, πυρηνικών καυσίμων και πετρελαίου, περισσότερα από τρία χρόνια μετά την ολοκληρωτική εισβολή του προέδρου Βλαντιμίρ Πούτιν στην Ουκρανία.

Το σχέδιο προβλέπει την τερματισμό όλων των συμβάσεών τους με ρωσικούς προμηθευτές φυσικού αερίου έως το τέλος του 2027 από τις ευρωπαϊκές εταιρείες.

Αξιοσημείωτη στροφή

Εάν η ΕΕ επιτύχει, θα πρόκειται για μια αξιοσημείωτη στροφή μακριά από αυτό που ήταν παλαιότερα ο μεγαλύτερος προμηθευτής ενέργειας του μπλοκ: Η Ρωσία αντιπροσώπευε το 40% των αναγκών της σε φυσικό αέριο και το ένα τρίτο της κατανάλωσης πετρελαίου πριν από τον πόλεμο. Οι Βρυξέλλες στοιχηματίζουν ότι μπορεί να επεκτείνει τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και να προμηθεύεται ορυκτά καύσιμα από αλλού, αλλά το σχέδιό της θα μπορούσε να τεθεί σε κίνδυνο από τις προσπάθειες του προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ να μεσολαβήσει για μια ειρηνευτική συμφωνία στην Ουκρανία και την απαίτησή του να αγοράσει η Ευρώπη περισσότερο αμερικανικό φυσικό αέριο.

Ο οδικός χάρτης της ΕΕ θεωρείται μέρος μιας προσέγγισης προς τον Τραμπ, αλλά παραμένουν ερωτήματα σχετικά με την επέκταση των αποστολών υγροποιημένου φυσικού αερίου από τις ΗΠΑ, καθώς η Ουάσινγκτον απειλεί με εμπορικούς δασμούς. Και καθώς το μπλοκ των 27 κρατών σχεδιάζει έναν τρόπο να αυξήσει τα υπάρχοντα συμβόλαια φυσικού αερίου της Ρωσίας, ο Πούτιν έχει δηλώσει πολλές φορές ότι το φυσικό αέριο μπορεί να ρέει προς την Ευρώπη μέσω του άθικτου τμήματος του αγωγού Nord Stream 2.

«Ο πόλεμος στην Ουκρανία έχει αποκαλύψει βάναυσα τους κινδύνους εκβιασμού, οικονομικού καταναγκασμού και τιμολογιακών κραδασμών», δήλωσε η Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, πρόεδρος της επιτροπής. «Είναι πλέον καιρός η Ευρώπη να διακόψει εντελώς τους ενεργειακούς της δεσμούς με έναν αναξιόπιστο προμηθευτή».

Οι συμβάσεις με τις εταιρείες

Οι λεπτομέρειες για το πώς ακριβώς η ΕΕ σχεδιάζει να αναγκάσει τις εταιρείες να τερματίσουν τις συμβάσεις με τη Ρωσία θα δημοσιευτούν τον επόμενο μήνα, αλλά ο οδικός χάρτης που παρουσιάστηκε την Τρίτη στο Στρασβούργο δείχνει ότι προβλέπει μια σταδιακή προσέγγιση. Πρώτον, θα απαγορεύσει όλες τις νέες συμβάσεις και θα σταματήσει τις υπάρχουσες συμφωνίες στην αγορά spot - το ένα τρίτο των ροών ρωσικού φυσικού αερίου προς την ένωση - μέχρι το τέλος του 2025. Οι μακροπρόθεσμες συμβάσεις θα καταργηθούν σταδιακά μέχρι το τέλος του 2027.

Η επιτυχία δεν είναι σε καμία περίπτωση εγγυημένη. Η Επιτροπή έχει ήδη καθυστερήσει τη δημοσίευση του σχεδίου εν μέσω της πολυπλοκότητας της επεξεργασίας των εργαλείων που θα μπορούσε να χρησιμοποιήσει για να αναγκάσει τις εταιρείες να τερματίσουν τις μυστικές συμβάσεις με τη Ρωσία, και της ειρηνευτικής πρωτοβουλίας του Τραμπ για την Ουκρανία. Ταυτόχρονα, η ΕΕ αντιμετωπίζει τις υψηλές τιμές ενέργειας και τους φόβους για μια βιομηχανική έξοδο καθώς μεταβαίνει σε μια πιο πράσινη οικονομία.

Τα ορόσημα

Ο οδικός χάρτης καθορίζει τη σταδιακή απομάκρυνση του ρωσικού πετρελαίου, φυσικού αερίου και πυρηνικής ενέργειας από τις αγορές της ΕΕ, «η οποία θα πραγματοποιηθεί με συντονισμένο και ασφαλή τρόπο καθώς προχωράμε στην ενεργειακή μας μετάβαση». Τα μέτρα έχουν σχεδιαστεί για να διατηρήσουν την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού της ΕΕ , περιορίζοντας παράλληλα τυχόν επιπτώσεις στις τιμές και τις αγορές .

Από το 2025, προβλέπεται ότι οι παγκόσμιες προμήθειες LNG θα αυξηθούν ραγδαία, ενώ η ζήτηση φυσικού αερίου θα μειωθεί. Με την πλήρη εφαρμογή του πλαισίου ενεργειακής μετάβασης και του Σχεδίου Δράσης για Προσιτή Ενέργεια, η ΕΕ αναμένεται να αντικαταστήσει έως και 100 δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα φυσικού αερίου έως το 2030, πράγμα που σημαίνει μείωση της ζήτησης κατά 40-50 δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα έως το 2027. Ταυτόχρονα, η δυναμικότητα LNG αναμένεται να αυξηθεί κατά περίπου 200 δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα έως το 2028, ποσό που είναι πέντε φορές μεγαλύτερο από τις τρέχουσες εισαγωγές ρωσικού φυσικού αερίου στην ΕΕ.

Θα ακολουθήσουν οι νομοθετικές προτάσεις της Επιτροπής τον επόμενο μήνα.

Συντονισμένη και σταδιακή κατάργηση

Η Επιτροπή αναμένεται να συνεργαστεί με τα κράτη μέλη για να διασφαλίσει ότι η σταδιακή κατάργηση των εισαγωγών ρωσικής ενέργειας σε ολόκληρη την ΕΕ θα είναι σταδιακή και καλά συντονισμένη σε ολόκληρη την Ένωση. Θα τους ζητηθεί να καταρτίσουν εθνικά σχέδια έως το τέλος του έτους, τα οποία θα καθορίζουν πώς θα συμβάλουν στη σταδιακή κατάργηση των εισαγωγών ρωσικού φυσικού αερίου, πυρηνικής ενέργειας και πετρελαίου.

Όλα τα μέτρα θα συνοδεύονται από συνεχείς προσπάθειες για την επιτάχυνση της ενεργειακής μετάβασης και τη διαφοροποίηση του ενεργειακού εφοδιασμού, μεταξύ άλλων μέσω της συγκέντρωσης της ζήτησης φυσικού αερίου και της καλύτερης χρήσης των υποδομών , ώστε να αποφευχθούν οι κίνδυνοι για την ασφάλεια του εφοδιασμού και τη σταθερότητα της αγοράς.

Για το φυσικό αέριο

Όσον αφορά το φυσικό αέριο , οι επερχόμενες προτάσεις θα βελτιώσουν τη διαφάνεια, την παρακολούθηση και την ιχνηλασιμότητα του ρωσικού φυσικού αερίου σε όλες τις αγορές της ΕΕ. Κρίσιμο είναι ότι θα αποτραπούν νέες συμβάσεις με προμηθευτές ρωσικού φυσικού αερίου (αγωγών και LNG) και οι υπάρχουσες συμβάσεις spot θα σταματήσουν έως το τέλος του 2025. Αυτό το μέτρο θα διασφαλίσει ότι ήδη μέχρι το τέλος του τρέχοντος έτους, η ΕΕ θα έχει μειώσει κατά το ένα τρίτο τις εναπομένουσες προμήθειες ρωσικού φυσικού αερίου. Η Επιτροπή θα προτείνει περαιτέρω τη διακοπή όλων των εναπομενουσών εισαγωγών ρωσικού φυσικού αερίου έως το τέλος του 2027 .

Ο σκιώδης στόλος

Σύμφωνα με τον Οδικό Χάρτη, η Επιτροπή θα προτείνει επίσης νέες δράσεις για την αντιμετώπιση του σκιώδους στόλου μεταφοράς πετρελαίου της Ρωσίας. Όσον αφορά την πυρηνική ενέργεια, οι προτάσεις που θα υποβληθούν τον επόμενο μήνα θα περιλαμβάνουν μέτρα για τις ρωσικές εισαγωγές εμπλουτισμένου ουρανίου, καθώς και περιορισμούς στις νέες συμβάσεις προμήθειας που συνυπογράφονται από τον Οργανισμό Εφοδιασμού Ευρατόμ (ESA) για ουράνιο, εμπλουτισμένο ουράνιο και άλλα πυρηνικά υλικά που προέρχονται από τη Ρωσία. Προβλέπεται επίσης μια Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία για την Κοιλάδα των Ραδιοϊσοτόπων για την εξασφάλιση του εφοδιασμού της ΕΕ με ιατρικά ραδιοϊσότοπα μέσω αυξημένης ιδίας παραγωγής.

Ποια είναι τα συγκεκριμένα μέτρα που προτείνονται και πότε θα υιοθετηθούν;

Το roadmap καθορίζει εννέα συγκεκριμένες δράσεις για μια συντονισμένη και σταδιακή προσέγγιση για τη σταδιακή κατάργηση του ρωσικού ενεργειακού εφοδιασμού. Τον επόμενο μήνα θα ακολουθήσουν νομοθετικές προτάσεις που θα καλύπτουν το πετρέλαιο, το φυσικό αέριο και την πυρηνική ενέργεια.

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να καταρτίσουν εθνικά σχέδια για τη σταδιακή κατάργηση του ρωσικού φυσικού αερίου, πυρηνικής ενέργειας και πετρελαίου σε ολόκληρη την ΕΕ εντός συγκεκριμένων χρονοδιαγραμμάτων. Αυτά τα σχέδια θα επιτρέψουν να ληφθούν υπόψη οι εθνικές ιδιαιτερότητες και οι ανάγκες διαφοροποίησης κάθε κράτους μέλους, έτσι ώστε η σταδιακή κατάργηση να πραγματοποιηθεί με συντονισμένο και καλά διαχειριζόμενο τρόπο.

Εσωτερικά προβλήματα

Η απροθυμία της Σλοβακίας και της Ουγγαρίας να τερματίσουν τις ενεργειακές σχέσεις με τη Ρωσία σημαίνει ότι οι κυρώσεις - το πιο ισχυρό εργαλείο της ΕΕ για την καταγγελία συμβάσεων, αλλά που απαιτεί ομοφωνία μεταξύ των 27 κρατών μελών της - μπορεί να αποδειχθούν πολύ υψηλό εμπόδιο. Το μπλοκ θα μπορούσε αντ' αυτού να χρησιμοποιήσει εμπορικά εργαλεία, όπως δασμούς ή ποσοστώσεις, αλλά δεν είναι νομικά βέβαιο ότι θα μπορούσαν να λειτουργήσουν ως «ανωτέρα βία» για να επιτρέψουν στις εταιρείες να τερματίσουν τεχνικές συμβάσεις «take-or-pay» με τη Μόσχα.

«Ενώ ένα πλήρες εμπάργκο στο ρωσικό φυσικό αέριο θα ήταν φυσικά ιδιαίτερα επιθυμητό από πολιτική άποψη, η επιλογή μπορεί να είναι πολύ δύσκολο να εφαρμοστεί δεδομένης της απαίτησης ομοφωνίας», δήλωσε στο Bloomberg, η Simone Tagliapietra, αναλύτρια στο think tank Bruegel στις Βρυξέλλες. «Δεδομένου αυτού του περιορισμού, η εφαρμογή δασμών σε όλες τις εισαγωγές ρωσικού φυσικού αερίου μπορεί να είναι η πιο βιώσιμη επιλογή».

Πιθανότατα θα υπάρξει ανησυχία και μεταξύ των ευρωπαϊκών εταιρειών. Σύμφωνα με τους κανόνες που θα παρουσιαστούν τον επόμενο μήνα, θα υποχρεωθούν να παράσχουν βασικές λεπτομέρειες των συμβάσεων που έχουν με Ρώσους προμηθευτές. Η TotalEnergies SE , η Naturgy Energy Group SA και η γερμανική Securing Energy for Europe GmbH είναι μεταξύ των εταιρειών που έχουν μακροπρόθεσμα συμβόλαια.