Φωτοβολταϊκά: Υπό εξέταση από το ΥΠΕΝ νέες παρεμβάσεις για τη στήριξη των μικρομεσαίων επενδυτών – Ποια μέτρα βρίσκονται στο τραπέζι

Καινούργιες κινήσεις μελετά το ΥΠΕΝ με σκοπό τη διασφάλιση της οικονομικής βιωσιμότητας των φωτοβολταϊκών με Σύμβαση Ενίσχυσης Διαφορικής Προσαύξησης (ΣΕΔΠ) μικρομεσαίων παραγωγών, καθώς αναγνωρίζει πως δεν δόθηκε τελεσίδικη λύση στο πρόβλημα, με την έναρξη αποζημίωσης των έργων τις ώρες που οι χονδρεμπορικές τιμές είναι μηδενικές.

Σε αυτό το πλαίσιο, στο τραπέζι βρίσκεται κατ΄αρχάς η ενίσχυση της ρευστότητας των παραγωγών – με την εμπροσθοβαρή αύξηση της ταρίφας, σε συνδυασμό με έναν μηχανισμό clawback για την ανάκτηση των ποσών στην πορεία. Επίσης, το υπουργείο εξετάζει το ενδεχόμενο να επεκτείνει την αποζημίωση των πάρκων και όταν η DAM κινείται σε αρνητικό «έδαφος». Για την ακρίβεια, το υπό εξέταση σενάριο είναι τα έργα να λαμβάνουν αποζημίωση, όταν οι αρνητικές τιμές δεν ξεπερνούν τις 4 συνεχόμενες ώρες.

Για το δεύτερο μέτρο είναι απαραίτητη η έγκριση της Κομισιόν, αφού θα αποτελούσε βασική τροποποίηση της «αρχιτεκτονικής» του σχήματος στήριξης. Το ίδιο ισχύει και για την προοπτική της 5ετούς παράτασης των συμβάσεων λειτουργικής ενίσχυσης των έργων, η οποία φαίνεται να μην εγκαταλείπεται από το υπουργείο.

Υπενθυμίζεται πως η χρονική επέκταση των συμβάσεων περιλαμβανόταν στην επιστολή με την οποία είχε κάνει κρούση το ΥΠΕΝ στην Κομισιόν, ώστε να αποσπάσει τη συναίνεσή της για παρεμβάσεις – «σωσίβιο» για τα μικρομεσαία φωτοβολταϊκά. Παρόλο που είχε εισπράξει αρνητική απάντηση από τις Βρυξέλλες, αν το υπουργείο τελικά προκρίνει να επανέλθει (με ακόμη πληρέστερη τεκμηρίωση) είναι γιατί πρόκειται για κομβικής σημασίας μέτρο, ώστε να μπορέσουν οι παραγωγοί να επαναδιαπραγματευθούν με τις τράπεζες τους όρους των δανείων, επιμηκύνοντάς τα για να μειώσουν τις δόσεις.

Από την άλλη πλευρά, η εμπροσθοβαρής αύξηση της ταρίφας δεν χρειάζεται το «πράσινο φως» της Κομισιόν για να εφαρμοστεί, αφού πρόκειται για «ανάσα» ρευστότητας δεν θα μεταβάλει τον συνολικό προϋπολογισμό του σχήματος στήριξης των ΑΠΕ. Με άλλα λόγια, πρόκειται για μία χρονική ανακατανομή των πληρωμών και όχι για μόνιμη επιβάρυνση του ΕΛΑΠΕ, με το ΥΠΕΝ να εκτιμά ότι η πρόσκαιρη αύξηση θα πρέπει να κινηθεί στα επίπεδα του 15% με 20%. 

Μία «γραμμή σκέψης» είναι το μέτρο να εφαρμοστεί άμεσα, για να μπορούν οι παραγωγοί να αντεπεξέλθουν στην καταβολή των τραπεζικών δόσεων. Μάλιστα, με δεδομένο ότι παρήλθε ο Ιούνιος, όταν πολλοί παραγωγοί κλήθηκαν ανεπιτυχώς να εξοφλήσουν τις επόμενες δόσεις των δανείων που έχουν λάβει για την υλοποίηση των έργων, υπέρμαχοι της άποψης για αναγκαιότητα άμεσων παρεμβάσεων είναι και πηγές των τραπεζικών ιδρυμάτων. 

Επίσης, στον επείγοντα χαρακτήρα που έχουν οι παρεμβάσεις συγκλίνουν οι εκτιμήσεις πολλών στελεχών του κλάδου, παρά το γεγονός ότι η άνοδος των θερμοκρασιών ήδη από τις τελευταίες ημέρες έχει περιορίσει δραστικά τις περικοπές λόγω αγοράς ή από τους Διαχειριστές. Σύμφωνα με τα εν λόγω στελέχη, ήδη οι απώλειες εσόδων το 2026 κινούνται σε πολύ υψηλά επίπεδα, με συνέπεια να μην υπάρχουν περιθώρια για εφησυχασμό – τη στιγμή, μάλιστα, που η εμπειρία του περσινού καλοκαιριού δείχνει πως δεν είναι αυτονόητο πως το δίμηνο Ιουλίου – Αυγούστου θα υπάρξει ανάπαυλα στις περικοπές. 

Πάντως, υπάρχουν και αντίθετες «φωνές» σύμφωνα με τις οποίες η εμπροσθοβαρής αύξηση θα πρέπει να οριστικοποιηθεί αφότου κλειδώσουν τα υπόλοιπα επιπλέον μέτρα. Κι αυτό γιατί μόνο τότε θα είναι ξεκάθαρο σε ποιο ύψους θα πρέπει να κινηθεί η ταμειακή «ανάσα». 

Σε κάθε περίπτωση, τα παραπάνω μέτρα κινούνται στο πνεύμα των προτάσεων που το ΥΠΕΝ διαβουλεύεται με την ΠΟΣΠΗΕΦ, όπως στην πρόσφατη συνάντηση της Ομοσπονδίας με τη Γενική Γραμματέα του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Δέσποινα Παληαρούτα. Επίσης, και για τρία μέτρα το πιθανότερο είναι πως δεν θα εφαρμοστούν με οριζόντιο τρόπο, αλλά με παραμετροποιημένη «εμβέλεια» για τους δικαιούχους.

Η επικρατέστερη φόρμουλα για την παραμετροποίηση είναι ο χρόνος ηλέκτρισης των πάρκων. Κι αυτό γιατί το πότε ηλεκτρίσθηκαν καθόρισε το πότε παρήγγειλαν τον εξοπλισμό τους – ο οποίος τα προηγούμενα χρόνια γνώρισε σημαντικές αυξομειώσεις.