Οι προτάσεις του ACER για την ανεξαρτησία των ρυθμιστικών αρχών ενέργειας

Σε πέντε άξονες στρέφονται οι προτάσεις του ευρωπαϊκού συνδέσμου ρυθμιστών, ACER, σχετικά με τη θέση τους στην αγορά ενέργειας, με αφορμή τις προτάσεις του "χειμερινού πακέτου" της Κομισιόν.

Οι θέσεις του αποτυπώθηκαν σε σχετικό κείμενο πριν από λίγες ημέρες και στέλνουν το σαφές μήνυμα ότι οι ρυθμιστές θα πρέπει να είναι ανεξάρτητοι και να έχουν τους απαραίτητους πόρους για να επιτελέσουν το έργο τους.

Πιο αναλυτικά, ο ACER θεωρεί ότι θα πρέπει να υπάρχουν οι εξής πέντε προβλέψεις:

1. Η εθνική νομοθεσία θα πρέπει να διασφαλίζει την ανεξαρτησία των ρυθμιστών από συμφέροντα δημοσίου και ιδιωτικού χαρακτήρα. Ο ACER τονίζει σχετικά ότι σε πέντε ευρωπαϊκές χώρες υπάρχουν διατάξεις που επιτρέπουν στην κυβέρνηση να δίνει οδηγίες στη ρυθμιστική αρχή.

2. Οι ρυθμιστές πρέπει να έχουν την ικανότητα να εκδίδουν τελεσίδικες και δεσμευτικές αποφάσεις που δεν υπόκεινται σε εξωτερική παρέμβαση πλην της δικαστικής. Παράλληλα, οι προτάσεις της Κομισιόν θα πρέπει να απαγορεύουν την εξωτερική παρέμβαση και να βελτιώσουν τη νομική βάση που αφορά τους ρυθμιστές.

3. Οι προτάσεις πρέπει να εξασφαλίζουν ότι οι επικεφαλής των ρυθμιστών θα εξαντλούν τη θητεία τους. Ο ACER διαπίστωσε ότι πέρυσι σε ορισμένες περιπτώσεις παρατηρήθηκε αλλαγή προσώπων όταν άλλαζε η κυβερνητική πολιτική.

4. Οι ρυθμιστές θα πρέπει να έχουν τους κατάλληλους πόρους για να επιτελέσουν το έργο τους. Στα πλαίσια αυτά, η εξέταση των οικονομικών στοιχείων των ρυθμιστών θα πρέπει να γίνεται από ανεξάρτητους φορείς και η κυβέρνηση δεν πρέπει να παίζει ρόλο στη διαδικασία.

5. Μια ξεκάθαρη και διαφανής πολιτική για τις διαβουλεύσεις θα πρέπει να συμπληρώνει το υπάρχον πλάισιο.