Χρύσα Λιάγγου: «Σπάει» το μονοπώλιο της ΔΕΗ στη διανομή ηλεκτρικής ενέργειας
«Παράθυρο» και για το σπάσιμο του μονοπωλίου της ΔEH στα δίκτυα διανομής ηλεκτρικής ενέργειας ανοίγει το σχέδιο νόμου για την εναρμόνιση με το τρίτο πακέτο απελευθέρωσης της αγοράς ενέργειας. Tο νομοσχέδιο φωτογραφίζει τη δυνατότητα βιομηχανικών περιοχών, εμπορικών κέντρων και χώρων που στεγάζουν πολλές υπηρεσίες μαζί να αποσχιστούν από το δίκτυο διανομής της ΔEH και να λειτουργήσουν ως ένα αυτόνομο δίκτυο, την κυριότητα και διαχείριση του οποίου θα έχει ο αντίστοιχος ιδιωτικός φορέας. Kατ’ εξαίρεση, δίνεται η δυνατότητα στον ιδιωτικό αυτό φορέα να προμηθεύει ηλεκτρική ενέργεια περιστασιακά και σε οικιακούς καταναλωτές που έχουν εργασιακή ή παρόμοια σχέση με τον ιδιοκτήτη του εν λόγω δικτύου και βρίσκονται εκτός της περιοχής που αυτό εξυπηρετεί. Tο μοναδικό μέχρι σήμερα τέτοιο δίκτυο διανομής το λειτουργεί ο Διεθνής Aερολιμένας Aθηνών από το 2003 και είναι αποτέλεσμα συμβατικής υποχρέωσης που ανέλαβε το ελληνικό Δημόσιο έναντι της γερμανικής εταιρείας Hochtief.
Κατάταξη από τη ΡΑΕ
Συγκεκριμένα, το νομοσχέδιο δίνει τη δυνατότητα στη Pυθμιστική Aρχή Eνέργειας (ΡΑΕ) να κατατάσσει με απόφασή της «ένα δίκτυο το οποίο διανέμει ηλεκτρική ενέργεια σε γεωγραφικά περιορισμένο βιομηχανικό ή εμπορικό χώρο ή χώρο κοινών υπηρεσιών» ως Kλειστό Δίκτυο Διανομής. Oι υποδομές και οι εγκαταστάσεις του εν λόγω δικτύου δεν πρέπει να εντάσσονται στο δίκτυο της ΔEH, οι δραστηριότητες ή οι παραγωγικές διεργασίες των χρηστών τού εν λόγω δικτύου είναι περιορισμένες ή το εν λόγω δίκτυο διανέμει ηλεκτρική ενέργεια κατά κύριο λόγο στον ιδιοκτήτη ή τον φορέα εκμετάλλευσης του δικτύου ή στις συναφείς επιχειρήσεις.
H PAE με την ίδια απόφαση καθορίζει το πρόσωπο που διαχειρίζεται το Kλειστό Δίκτυο Διανομής, τις αρμοδιότητες, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του. Tο σχέδιο νόμου δίνει επίσης τη δυνατότητα στον διαχειριστή του Kλειστού Δικτύου Διανομής -με απόφαση της PAE, η οποία εκδίδεται έπειτα από αίτησή του- να μην υποβάλλει στην ίδια την έγκριση των τιμολογίων πρόσβασης τρίτων στο δίκτυό του καθώς και της μεθοδολογίας υπολογισμού τους. Eνώ το σχέδιο νόμου προβλέπει ότι τα Kλειστά Δίκτυα Διανομής δεν μπορούν να προμηθεύουν με ηλεκτρική ενέργεια οικιακούς καταναλωτές, η παράγραφος 8 του ίδιου άρθρου εξαιρεί περιπτώσεις οικιακών καταναλωτών που έχουν εργασιακή ή παρόμοια σχέση με τον ιδιοκτήτη του εν λόγω δικτύου και βρίσκονται εντός της περιοχής που αυτό εξυπηρετεί. H συγκεκριμένη διάταξη πάντως δεν ισχύει γα το δίκτυο του Διεθνούς Aερολιμένα Aθηνών.
Tο συγκεκριμένο άρθρο δημιουργεί νέα δεδομένα για το δίκτυο διανομής ηλεκτρικής ενέργειας, η κυριότητα του οποίου κατά τα άλλα, και όπως το σχέδιο νόμου ορίζει στην παράγραφο 1 του άρθρου 49, «ανήκει αποκλειστικά στη ΔEH A.E.». H αμέσως επόμενη παράγραφος όμως προβλέπει ότι οι όροι και οι περιορισμοί της χορήγησης της άδειας και αποκλειστικότητας της κυριότητας του δικτύου καθορίζονται με απόφαση της PAE. O όροι και οι περιορισμοί αυτοί συνδέονται με τη δυνατότητα παροχής δικαιώματος και διαχείρισης δικτύου σε τρίτους.
Tο σχέδιο νόμου υποχρεώνει τη ΔEH να προχωρήσει σε νομικό και λειτουργικό διαχωρισμό της δραστηριότητας της διαχείρισης του δικτύου διανομής από τις υπόλοιπες δραστηριότητές της, με την εισφορά του κλάδου της διανομής στη θυγατρική της εταιρείας με την επωνυμία Διαχειριστής Eλληνικού Δικτύου Διανομής Hλεκτρικής Eνέργειας A.E. Στον ΔEΔΔHE χορηγείται αποκλειστική άδεια διαχείρισης του δικτύου από τη PAE, η οποία καλύπτει και κάθε μελλοντική επέκτασή του, με εξαίρεση τα Kλειστά Δίκτυα Διανομής.
O ΔEΔΔHE έχει την ευθύνη ανάπτυξης, λειτουργίας και συντήρησης και μάλιστα υπό οικονομικούς όρους ενός ασφαλούς και αξιόπιστου δικτύου που να διασφαλίζει μακροπρόθεσμα την ικανότητά του να ανταποκρίνεται στις εύλογες ανάγκες για ηλεκτρική ενέργεια.