Μικρότερες χρηματικές ποινές σε βάρος των Εκκαθαριστικών Μελών και "λιγότερη αυτονομία" του EnExClear ζητάει η ΗΡΩΝ

Μεγαλύτερη σαφήνεια στις διατυπώσεις προς αποφυγήν "ανωμαλιών" κατά την εφαρμογή και ελαφρύτερες ποινές κατά των εκκαθαριστικών μελών ζητάει, μεταξύ άλλων, η ΗΡΩΝ σε επιστολή της προς την ΡΑΕ, στα πλαίσια της δημόσιας διαβούλευσης επί των εισηγήσεων της Εταιρείας Εκκαθάρισης Συναλλαγών Χρηματιστηρίου Ενέργειας (EnExClear).

Ειδικότερα, σε ότι αφορά την ενδεχόμενη μεταβολή της μεθόδου υπολογισμού για τον καθορισμό του Περιθωρίου ασφάλειας από την EnExClear, υπογραμμίζει ότι θα πρέπει να ληφθεί υπόψη, πως κάτι τέτοιο μπορεί να οδηγήσει σε επιβάρυνση για τα Εκκαθαριστικά Μέλη και επομένως θα πρέπει να γίνεται υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις.

Συνεπώς, η γενική διατύπωση της παρ. 4 ότι η «Η EnExClear δικαιούται οποτεδήποτε να μεταβάλει την μέθοδο υπολογισμού …» καθώς και ότι «Η EnExClear δικαιούται να αυξάνει οποτεδήποτε τις απαιτήσεις Περιθωρίου ασφάλισης» θα πρέπει να τροποποιηθεί ως εξής: «Η EnExClear δικαιούται για λόγους προστασίας της αγοράς να μεταβάλει την μέθοδο υπολογισμού για τον καθορισμό του Περιθωρίου ασφάλισης και να αυξάνει τις απαιτήσεις Περιθωρίου ασφάλισης για το σύνολο των Λογαριασμών Εκκαθάρισης όσο και για μεμονωμένους Λογαριασμούς, και να θέτει προθεσμία για την κάλυψη αυτών, συνεκτιμώντας ιδίως τους τυχόν επερχόμενους Κινδύνους μόνο στο μέτρο που η μεταβολή της μεθόδου ή η αύξηση το Περιθωρίου ασφάλισης κρίνεται απαραίτητη, ύστερα από σχετική απόφαση της Αρχής κατόπιν εισήγηση της EnExClear και διενέργειας δημόσιας διαβούλευσης. Η σχετική Απόφαση θα πρέπει να αναρτάται στο διαδικτυακό τόπο της EnExClear».

Τιμές αναφοράς

Επειδή οι Τιμές Αναφοράς είναι απαραίτητες για την αποτίμηση του κινδύνου των εντολών, η ενδεχόμενη αναπροσαρμογή τους μπορεί να οδηγήσει σε αύξηση του Κινδύνου των Εντολών, δηλαδή του κινδύνου που αναλαμβάνουν τα Εκκαθαριστικά Μέλη, όπως σημειώνεται χαρακτηριστικά στην επιστολή.

Συνεπώς, η γενική διατύπωση της παρ. 5 ότι «Οι ως άνω υπολογιζόμενες Τιμές Αναφοράς δύναται να αναπροσαρμόζονται εκτάκτως λόγω ειδικών συνθηκών που διαμορφώνονται για λόγους προστασίας της Αγοράς από την EnExClear» θα πρέπει να τροποποιηθεί ως εξής: «Οι ως άνω υπολογιζόμενες Τιμές Αναφοράς δύναται να αναπροσαρμόζονται λόγω ειδικών συνθηκών που διαμορφώνονται για λόγους προστασίας της Αγοράς από την EnExClear, μόνο στο μέτρο που η αναπροσαρμογή κρίνεται απαραίτητη, ύστερα από έγγραφη προηγούμενη ειδοποίηση των Συμμετεχόντων και των Εκκαθαριστικών Μελών και σε εύλογο χρονικό διάστημα. Η σχετική Απόφαση θα πρέπει να αναρτάται στο διαδικτυακό τόπο της EnExClear».

Επιβολή μέτρων και χρηματικές ποινές

Έτερο σημαντικό ζήτημα που θέτει η ΗΡΩΝ στην επιστολή της είναι το θέμα της επιβολής Μέτρων κατά των Εκκαθαριστικών Μελών. Δεδομένου ότι το μέτρο της διαγραφής ενός Εκκαθαριστικού Μέλους συνεπάγεται την αποβολή του από τη διαδικασία της Εκκαθάρισης, ως το επαχθέστερο από τα προβλεπόμενα μέτρα, η ΗΡΩΝ προτείνει, σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας πριν την επιβολή της διαγραφής να επιβάλλεται ως επιεικέστερο μέτρο η αναστολή της ιδιότητας του Εκκαθαριστικού Μέλους.

Για τον λόγο αυτό, προτείνεται και η εξής διατύπωση: «Σε περίπτωση που η μη επίλυση παρατείνεται χρονικά, επιβάλλεται αρχικά αναστολή της ιδιότητας του Εκκαθαριστικού Μέλους και σε περίπτωση μη επίλυσης του προβλήματος εντός εύλογου χρονικού διαστήματος επιβάλλεται η διαγραφή του Εκκαθαριστικού Μέλους.»

Ανάλογες παρεμβάσεις κρίνονται απαραίτητες και στο θέμα των προβλεπόμενων χρηματικών ποινών (ποινική ρήτρα), όπου αυτές εξειδικεύονται ανά περίπτωση «παραπτώματος», όπως αναγράφονται στο Κεφάλαιο 5 του Κανονισμού Εκκαθάρισης Συναλλαγών Αγοράς Επόμενης Ημέρας & Ενδοημερήσιας Αγοράς.

Συγκεκριμένα προτείνεται :

• Μείωση της χρηματικής ποινής από 10% των χρεώσεων εκκαθάρισης σε 5%, για το «παράπτωμα» "Έλλειψη της απαιτούμενης οργανωτικής και λειτουργικής επάρκειας του Εκκαθαριστικού Μέλους"
• Μείωση της χρηματικής ποινής από 50% των καθυστερούμενων χρεώσεων σε 10%, για το «παράπτωμα»: «Μη καταβολή ή υπερημερία ως προς την καταβολή των απαιτούμενων συνδρομών και χρεώσεων και εν γένει οφειλών του Εκκαθαριστικού Μέλους προς την Energy Clear».
• Μείωση της χρηματικής ποινής από 50% των χρεώσεων εκκαθάρισης σε 20% για περιπτώσεις όπου διαπιστώνεται «παράπτωμα», οριζόμενο ως: «Πράξεων ή παραλείψεων του Εκκαθαριστικού Μέλους που θίγουν την καλή φήμη και το κύρος της Energy Clear ή συνιστούν δυσφήμιση των υπηρεσιών και δραστηριοτήτων που ασκούνται από την Energy Clear».

Δείτε εδώ αναλυτικά την επιστολή της ΗΡΩΝ στη δημόσια διαβούλευση.