Τι ισχύει με βάση το νομοσχέδιο για το set-point – Πότε ξεκινάει η επιβολή του πέναλτι – Πόση θα είναι η μείωση στις ταρίφες – Τι θα γίνει στο μεσοδιάστημα μέχρι την ψήφιση του νομοσχεδίου
Παράταση με οικονομικές κυρώσεις και …στο τέλος αποσύνδεση του πάρκου προβλέπει το νομοσχέδιο του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας για την εγκατάσταση του εξοπλισμού set-point στους υπόχρεους σταθμούς ΑΠΕ, επιχειρώντας με αυτόν τον τρόπο να δώσει διέξοδο στο «αδιέξοδο» που κινδύνευε να βρεθεί η όλη διαδικασία με χιλιάδες πάρκα να καταλήγουν εκπρόθεσμα είτε γιατί οι παραγωγοί αμέλησαν, είτε δεν κατάφεραν να ολοκληρώσουν τις απαιτούμενες ενέργειες εντός προθεσμιών.
Ως γνωστόν, το υφιστάμενο πλαίσιο προέβλεπε deadline για την υποβολή υπεύθυνης Δήλωσης Συμμόρφωσης έως την περασμένη Πέμπτη 13 Φεβρουαρίου, με την ηγεσία του ΥΠΕΝ να είχε αναγγείλει την έναρξη αποσυνδέσεων (και μάλιστα ...παραδειγματικά) σε πάρκα που δεν συμμορφώθηκαν εντός του προκαθορισμένου χρονικού πλαισίου.
Με το νομοσχέδιο δίνεται ουσιαστικά η δυνατότητα στους κατόχους των πάρκων να εγκαταστήσουν τον κατάλληλο μηχανισμό και μετά την παρέλευση της προθεσμίας της 13ης Φεβρουαρίου, χωρίς να κινδυνεύουν να υποστούν αποσύνδεση, ωστόσο αυτή η δυνατότητα δεν δίνεται χωρίς ...ποινή. Και η ποινή αυτή θα είναι η μείωση στην ταρίφα, μικρότερη στην αρχή και μεγαλύτερη όσο καθυστερέί η εγκατάσταση.
Τι θα γίνει όμως στο μεσοδιάστημα μέχρι την ψήφιση και δημοσίευση σε ΦΕΚ του νομοσχεδίου; Θεωρητικά για το διάστημα αυτό ισχύει η προαναγγελία του ΥΠΕΝ ότι θα γίνουν από τον ΔΕΔΔΗΕ αποσυνδέσεις κάποιων τουλάχιστον πάρκων. Θα γίνουν πράγματι αποσυνδέσεις; Οι σημαντικές τεχνικές δυσκολίες από πλευράς Διαχειριστή (ΔΕΔΔΗΕ) να προχωρήσει σε αποσυνδέσεις των πάρκων, σε συνδυασμό με την παρουσίαση των νέων διατάξεων την περασμένη Παρασκευή, ενισχύουν την εκτίμηση ότι πιθανόν δεν θα υλοποιηθεί, σε αυτό το μεσοδιάστημα, η προαναγγελία του ΥΠΕΝ. Ουδείς ωστόσο μπορεί να προεξοφλήσει με σιγουριά ότι η εκτίμηση αυτή θα επιβεβαιωθεί. Συνεπώς το μέτρο θα επικρέμεται επί των παραγωγών.
Κλιμακούμενες κυρώσεις
Το προτεινόμενο πλαίσιο που έχει τεθεί σε δημόσια διαβούλευση μέχρι τις 28 Φεβρουάριου προβλέπει σημαντικές κλιμακούμενες οικονομικές κυρώσεις με πέναλτι στην ταρίφα για το σύνολο των πάρκων που μέχρι σήμερα δεν έχουν ολοκληρώσει Υπεύθυνη Δήλωση Συμμόρφωσης (βάσει προβλεπόμενης διαδικασίας του ΔΕΔΔΗΕ) για τον εξοπλισμό set-point και πλέον κατηγοριοποιούνται ως εκπρόθεσμοι.
Προς διευκρίνιση των προθεσμιών να αναφέρουμε ότι το χρονικό περιθώριο που είχε δοθεί στους παραγωγούς να συμμορφωθούν με την εγκατάσταση του εξοπλισμού set-point, δηλαδή να υποβάλλουν υπεύθυνη δήλωση συμμόρφωσης ήταν «εντός οκτώ μηνών από την γνωστοποίηση των ανωτέρων απαιτήσεων από αυτούς», ήτοι την 1η Μαΐου 2024, διάστημα που έχει παρέλθει ανεπιστρεπτί.
Σύμφωνα με όσα προβλέπει η οικεία διάταξη του νομοσχεδίου, το μέτρο της αποσύνδεσης λαμβάνεται σε δύο βασικές περιπτώσεις με την πρώτη να αφορά την μη καταβολή των ποσών από την επιβολή του πέναλτι στην ταρίφα, καθώς και στην περίπτωση που παρέλθει το χρονικό περιθώριο που δίδεται για την υποβολή υπεύθυνης δήλωσης συμμόρφωσης.
Επιπρόσθετα, αν και συνιστά λογική ακολουθία των πραγμάτων, το μέτρο της αποσύνδεσης εφαρμόζεται σε περιπτώσεις που έχει υποβληθεί υπεύθυνη δήλωση συμμόρφωσης ωστόσο ο σταθμός δεν «υπακούει» σε εντολές που λαμβάνει στο πλαίσιο δοκιμών πιστοποίησης που πραγματοποιούνται εντός 2 μηνών από το πέρας των παρακάτω προθεσμιών.
Υπενθυμίζεται ότι τα εν λόγω χρονικά περιθώρια «τρέχουν» παράλληλα με την επιβολή του πέναλτι στην ταρίφα με αποτέλεσμα στο τέλος της ημέρας ο παραγωγός να καταλήγει να μετράει σημαντικές οικονομικές απώλειες που τον «υποχρεώνουν» να «τρέξει» ταχύτερα την διαδικασία.
Αξίζει να σημειωθεί ότι οι χρόνοι ξεκινούν να μετρούν από την ψήφιση του νομοσχεδίου και την θέση του ισχύ. Κατά συνέπεια, από την «επαύριο» της ψήφισης του νομοσχεδίου και εφόσον δεν αλλάξουν οι σχετικές διατάξεις ως τότε, επιβάλλεται μηνιαία χρέωση ανά παραχθείσα μεγαβατώρα ενέργειας για την περίοδο έως την υποβολή της δήλωσης συμμόρφωσης.
Ο υπολογισμός της χρέωσης
Σύμφωνα με την διάταξη του νομοσχεδίου, η χρέωση υπολογίζεται ως η συνολική εγχεόμενη παραγωγή (σε MWh) επί μια μοναδιαία χρέωση (σε €/MWh) ως εξής:
α) για τους σταθμούς Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. με εν ισχύ σύμβαση λειτουργικής ενίσχυσης του ν. 4414/2016 (Α΄ 149) ή με σύμβαση πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας του άρθρου 12 του ν. 3468/2006 (Α´ 129) ή αντίστοιχη σύμβαση αγοραπωλησίας ηλεκτρικής ενέργειας προ του ν. 3468/2006, ως μοναδιαία χρέωση εφαρμόζεται ένα ποσοστό της Τιμής Αναφοράς της Σύμβασης που έχει συναφθεί με τον Διαχειριστή Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας και Εγγυήσεων Προέλευσης (Δ.Α.Π.Ε.Ε.Π. Α.Ε.),
β) για τους σταθμούς Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. χωρίς σύμβαση εν ισχύ με τον Δ.Α.Π.Ε.Ε.Π. Α.Ε. ως μοναδιαία χρέωση εφαρμόζεται ένα ποσοστό της Ειδικής Τιμής Αγοράς (Ε.Τ.Α.) του μήνα στον οποίο αναφέρεται η κύρωση βάσει της υπό στοιχεία ΑΠΕΗΛ/Α/Φ1/οικ.187480/7.12.2016 απόφασης του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας (Β΄ 3955).
Η χρέωση υπολογίζεται ως το γινόμενο ενός ποσοστού (π) της Τιμής Αναφοράς ή Ε.Τ.Α. και της παραχθείσας ενέργειας για την εξεταζόμενη χρονική περίοδο:
Χρέωση = π Χ Τιμή Αναφοράς (ή Ε.Τ.Α.) Χ παραχθείσα ενέργεια.
- Το ποσοστό (π) της Τιμής Αναφοράς και της Ε.Τ.Α. της παρ. 5 προσαυξάνεται ανά μήνα καθυστέρησης συμμόρφωσης με την προθεσμία της παρ. 4, με βάση την κατηγορία του σταθμού Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α., ως εξής:
α) πέντε τοις εκατό (5%) για σταθμούς με εγκατεστημένη ισχύ, από εξακόσια κιλοβάτ (600 kW), έως και ένα μεγαβάτ (1 ΜW), των οποίων η σύνδεση ενεργοποιήθηκε μετά την 4η.7.2019,
β) τρία τοις εκατό ( 3%) για σταθμούς με εγκατεστημένη ισχύ, από τετρακόσια κιλοβάτ (400 kW), έως και εξακόσια κιλοβάτ (600 kW), των οποίων η σύνδεση ενεργοποιήθηκε μετά την 4η.7.2019,
γ) δύο κόμμα πέντε τοις εκατό (2,5%) για σταθμούς με εγκατεστημένη ισχύ, από τετρακόσια κιλοβάτ (400 kW), έως και ένα μεγαβάτ (1 MW), των οποίων η σύνδεση ενεργοποιήθηκε πριν από την 4η.7.2019.
Το ποσοστό δεν δύναται σε καμία εκ των περ. α), β) και γ), να υπερβαίνει το είκοσι πέντε τοις εκατό (25%), ανεξαρτήτως των μηνών καθυστέρησης συμμόρφωσης με την προθεσμία της παρ. 4."
Στην περίπτωση των έργων που διατηρούν σύμβαση με τον ΔΑΠΕΕΠ, τα ποσά που προκύπτουν από την επιβολή της χρέωσης, υπολογίζονται και παρακρατούνται από τον Διαχειριστή και αποτελούν έσοδο του Υπολογαριασμού Ενισχύσεων του Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ Διασυνδεδεμένου Συστήματος και Δικτύου. Ανάλογη φόρμουλα ακολουθείται και στην περίπτωση των έργων που δεν έχουν σύμβαση με τον ΔΑΠΕΕΠ με τον Διαχειριστή να αναλαμβάνει να υπολογίσει και να εισπράξει τα σχετικά ποσά που διατίθενται ως πίστωση στον Υπολογαριασμό Ενισχύσεων του Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ Διασυνδεδεμένου Συστήματος και Δικτύου.
Αναφέρεται ρητά, όπως προαναφέρθηκε ότι «Η μη καταβολή των ανωτέρω ποσών από τους υπόχρεους συνεπάγεται την απενεργοποίηση της σύνδεσης από τον αρμόδιο Διαχειριστή σε διάστημα ενός (1) μήνα από την ημερομηνία που τα ποσά καταστούν ληξιπρόθεσμα».
Συμπερασματικά, η επιβολή της μηνιαίας χρέωσης σε συνδυασμό με το «ζοφερό» μέλλον που προδιαγράφεται το επόμενο διάστημα για τους σταθμούς ΑΠΕ με κορύφωση των περικοπών και των μηδενικών τιμών, αυξάνει τις ανησυχίες των παραγωγών που σε αντιστάθμιση θα πρέπει να «τρέξουν» να εγκαταστήσουν και να λειτουργήσουν τον εξοπλισμό set-point προκειμένου να περιορίσουν τις οικονομικές τους απώλειες.
