Τέλος στο «βάσανο» της ΠΠΔ για έργα ΑΠΕ έως 1 MW και στη κατάτμηση ενιαίων έργων για ευκολότερη περιβαλλοντική «μεταχείριση» – Τι λέει η νέα Υπουργική Απόφαση του ΥΠΕΝ

Την «απεμπλοκή» σειράς επενδυτών από την υποχρέωση να εκδώσουν εκ υστέρων Πρότυπη Περιβαλλοντική Δέσμευση ή αλλιώς ΠΠΔ για τα έργα τους προβλέπει η νέα Υπουργική Απόφαση που δημοσιεύτηκε εχθές και αφορά στη νέα κατάταξη των έργων ηλεκτροπαραγωγής από αιολικούς και φωτοβολταϊκούς σταθμούς στη στεριά στις κατηγορίες και υποκατηγορίες του ν. 4014/2011.

Ειδικότερα, όπως είχε γράψει το energypress, η απόφαση ακύρωσης του Συμβουλίου της Επικρατείας που είχε προηγηθεί τον Νοέμβριο του 2023 υποχρέωνε μια σειρά παραγωγούς με εν λειτουργία έργα έως 1 MW να προχωρήσουν στην έκδοση ΠΠΔ, πράγμα που δεν προβλεπόταν κατά την αρχική αδειοδότηση του έργου.

Αυτό είχε ως αποτέλεσμα αφενός μια σειρά έργα να καταστούν ευάλωτα σε νομικές προσφυγές και καταγγελίες σχετικά με το περιβαλλοντικό τους status και αφετέρου προσέθετε βάρη και κόστη στους παραγωγούς προκειμένου να συμμορφωθούν με τον κανονισμό και να μπορούν να ελεγχθούν από τον Διαχειριστή. Με την παρούσα απόφαση αποκαθίσταται η εξαίρεση της εν λόγω κατηγορίας έργων από την υποχρέωση έκδοσης ΠΠΔ, πράγμα που βέβαια αφορά κυρίως τα εν λειτουργία έργα.

Μια δεύτερη σημαντική πτυχή που εισάγει η εν λόγω υπουργική απόφαση αφορά στις πιο σαφείς προβλέψεις, ώστε να αποφευχθεί το φαινόμενο της κατάτμησης ενιαίων μεγάλων έργων σε μικρότερα, προκειμένου να υπαχθούν σε χαμηλότερη περιβαλλοντική κατηγορία, μια τακτική που συνηθιζόταν.

Συγκεκριμένα, η απόφαση αναφέρει χαρακτηριστικά τα εξής:

Δεν επιτρέπεται η κατάτμηση ενιαίου έργου ΑΠΕ προκειμένου να καταταγεί βάσει των επιμέρους τμημάτων του σε κατηγορία χαμηλότερη από αυτή του ενιαίου έργου ή να απαλλαγεί από περιβαλλοντική αδειοδότηση. Στην περίπτωση αυτή εμπίπτουν ιδίως έργα ΑΠΕ σε όμορες ή παρακείμενες θέσεις (σε απόσταση μικρότερη των 100 m μεταξύ των εγγύτερων σημείων τους), με αιτήματα περιβαλλοντικής αδειοδότησης ή απαλλαγής που υποβάλλονται ταυτόχρονα ή διαδοχικά εντός εξαμήνου, από φορέα έργου ίδιο ή αναγόμενο στα ίδια φυσικά ή νομικά πρόσωπα, ή σε πρόσωπα που δρουν σε πρόδηλη συνεννόηση, και τα οποία έργα χρησιμοποιούν ή θα χρησιμοποιήσουν κοινές υποδομές που θα υλοποιηθούν στο πλαίσιο ενός εξ αυτών.

Στην περίπτωση αυτή, το σύνολο των επιμέρους έργων θεωρείται ενιαίο έργο, κατατασσόμενο στην κατηγορία/υποκατηγορία που αντιστοιχεί στο άθροισμα της ισχύος τους ή του μήκους της γραμμής σύνδεσης. Όταν επιμέρους έργα της περίπτωσης αυτής υποβάλλουν κοινό αίτημα για χορήγηση οριστικής προσφοράς σύνδεσης κατά το άρθρο 14 του ν. 4951/2022 όπως ισχύει, εξετάζεται εάν έχουν αντιμετωπιστεί (ως προς την περιβαλλοντική τους αδειοδότηση) ως ενιαίο έργο ή μεμονωμένα και κατά παράβαση των παραπάνω. Στην τελευταία περίπτωση, απαιτείται εκ νέου περιβαλλοντική αδειοδότηση του συνολικού έργου, βάσει της συνολικής ισχύος ή του συνολικού μήκους της γραμμής διασύνδεσης.