Πιο δύσβατος ο δρόμος για τον ελληνικό αγωγό μετά τις εξελίξεις στο μέτωπο Βρυξελλών - Gazprom

Η καταχρηστική στρατηγική της Gazprom όπως περιγράφεται στην ανακοίνωση της Κομισιόν για την αποστολή αιτιάσεων από την πλευρά της Κομισιόν προς τη ρωσική εταιρεία, τεκμηριώνεται από τρεις πρακτικές:

Πρώτον τους εδαφικούς περιορισμούς στις συμφωνίες προμήθειας με τους χονδρεμπόρους και με ορισμένους βιομηχανικούς πελάτες στις παραπάνω χώρες. Οι εν λόγω περιορισμοί περιλαμβάνουν απαγορεύσεις εξαγωγής και ρήτρες με τις οποίες επιβάλλεται η χρήση του αγοραζόμενου φυσικού αερίου σε συγκεκριμένη περιοχή (ρήτρες προορισμού). Η Gazprom έχει επίσης εφαρμόσει άλλα μέτρα που απέτρεψαν τη διασυνοριακή ροή του φυσικού αερίου, όπως π.χ. η υποχρέωση των χονδρεμπόρων να λαμβάνουν τη συναίνεση της Gazprom για την εξαγωγή φυσικού αερίου και η, υπό ορισμένες συνθήκες, άρνηση της Gazprom να αλλάξει τον τόπο παράδοσης του φυσικού αερίου.

Δεύτερον την άσκηση αθέμιτης τιμολογιακής πολιτικής σε πέντε κράτη μέλη (Βουλγαρία, Εσθονία Λετονία, Λιθουανία και Πολωνία)

Τρίτον την εκμετάλλευση της δεσπόζουσας θέσης με τη σύνδεση του εφοδιασμού της Βουλγαρίας και της Πολωνίας με ανάληψη άσχετων με τον εφοδιασμό δεσμεύσεων εκ μέρους των χονδρεμπόρων όσον αφορά την υποδομή μεταφοράς φυσικού αερίου. Για παράδειγμα, προϋπόθεση για την προμήθεια φυσικού αερίου ήταν επενδύσεις σε έργο κατασκευής αγωγού από την Gazprom ή η αποδοχή της ενίσχυσης του βαθμού ελέγχου των αγωγών από την Gazprom.

Δηλαδή με απλά λόγια η Κομισιόν θεωρεί ότι η Gazprom – η ίδια η ρωσική εταιρεία το αρνείται και απορρίπτει συνολικά τις αιτιάσεις των Βρυξελλών – ξεκινά από εδαφικούς περιορισμούς και ρήτρες προορισμού και επιβάλλει αθέμιτη τιμολόγηση φουσκώνοντας τις τιμές και για να γίνει αυτό χρησιμοποιεί τους αγωγούς, τους οποίους έχει δεσμεύσει κατά την υπογραφή των συμβάσεων με τους χονδρεμπόρους.

Δηλαδή το θέμα του τρίτου πακέτου, της δέσμευσης των αγωγών και της συμμόρφωσης  με το ευρωπαϊκό δίκαιο βρίσκεται στην καρδιά της υπόθεσης για την κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης της Gazprom.

Υπό την έννοια αυτή δυσκολεύει σημαντικά το έργο της ελληνικής πλευράς να πετύχει την αδειοδότηση του “Greek Stream” με βάση το ευρωπαϊκό δίκαιο εξασφαλίζοντας εξαίρεση από την πρόσβαση τρίτων.

Όπως όλα δείχνουν η μοναδική πιθανότητα να αδειοδοτηθεί το έργο είναι να αποδεχθεί την πρόσβαση τρίτων, κάτι όμως που δεν έγινε στην περίπτωση του South Stream.