Πιέσεις της Τουρκίας να ξαναρχίσουν οι ενεργειακές συνομιλίες με την ΕΕ – Πώς παίζει το «χαρτί»  του φυσικού αερίου 

Σε μια προσπάθεια να καλύψει το κενό που δημιουργήθηκε μετά τη λήξη της συμφωνίας διαμετακόμισης ρωσικού αερίου μέσω Ουκρανίας, ειδικότερα για τις χώρες που έχουν πληγεί περισσότερο, η Τουρκία ξεκινά διπλωματική προσπάθεια για επανέναρξη των ενεργειακών διαπραγματεύσεων με την Ευρωπαϊκή Ένωση, με στόχο να γίνει κύριος προμηθευτής φυσικού αερίου.

Σημειώνεται ότι οι προηγούμενες συζητήσεις είχαν ναυαγήσει μετά τις αντιδράσεις της Κύπρου.

Μιλώντας στο POLITICO, ο πρεσβευτής της Τουρκίας στην ΕΕ, Faruk Kaymakcı, υπογράμμισε ότι η ενεργειακή συνεργασία θα τεθεί στο επίκεντρο της ατζέντας της, στο πλαίσιο μιας προγραμματισμένης αναθέρμανσης των σχέσεων της Άγκυρας με τις Βρυξέλλες, Η ατζέντα θα περιλαμβάνει εμπορικές συνομιλίες και πολιτική συνεργασία για τους πολέμους στην Ανατολική Ευρώπη και τη Μέση Ανατολή.

Η εξέλιξη αυτή, έρχεται καθώς χώρες μέλη της ΕΕ, όπως η Ουγγαρία και η Σλοβακία, αναζητούν εναλλακτικές λύσεις για το ρωσικό φυσικό αέριο μετά τη συμφωνία διαμετακόμισης που τους επέτρεπε να εισάγουν προμήθειες μέσω Ουκρανίας έληξε στις αρχές του έτους.

O Νότιος Διάδρομος

«Έχουμε τον Νότιο Διάδρομο Φυσικού Αερίου», είπε ο Kaymakcı. "Έχουμε 18 δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα φυσικού αερίου, που προέρχονται κυρίως από το Αζερμπαϊτζάν — και μπορούμε εύκολα να το επεκτείνουμε, συνδέοντάς το με το φυσικό αέριο της Μεσογείου. Ο ρόλος μας είναι εκεί, οι δυνατότητές μας είναι εκεί."

Ωστόσο, οι συνομιλίες υψηλού επιπέδου για το εμπόριο ενέργειας μεταξύ Τουρκίας και ΕΕ ανεστάλησαν το 2019, με τους ηγέτες του μπλοκ να λένε ότι δεν θα πραγματοποιηθούν συναντήσεις «προς το παρόν». Ο λόγος ήταν η διαμάχη μεταξύ της Άγκυρας και της χώρας-μέλους της Κύπρου σχετικά με τα δικαιώματα γεωτρήσεων φυσικού αερίου στη Μεσόγειο.

Παρά αυτό το δυναμικό, ο ενεργειακός διάλογος ΕΕ-Τουρκίας έχει μπλοκαριστεί λόγω των αποφάσεων που ελήφθησαν το 2019. «Θεωρούμε ότι αυτό είναι μια κατάσταση  lose-lose», δήλωσε ο Kaymakcı. «Η Τουρκία είναι μία από τις τρεις ή τέσσερις κύριες ενεργειακές αρτηρίες — το αν θα τη χρησιμοποιήσει ή όχι εξαρτάται από την ΕΕ».

Σύμφωνα με τον ίδιο, μόνο η Κύπρος παραμένει πλέον αντίθετη στην επανέναρξη του διαλόγου για το θέμα. "Μπορεί να μην χρειάζονται πολλή ενέργεια στην ηλιόλουστη Μεσόγειο", είπε ο πρεσβευτής, "αλλά τα περισσότερα από τα κράτη μέλη λένε ότι χρειάζονται περισσότερη ενέργεια, περισσότερη διαφοροποίηση. Επομένως, θα συνεχιστεί".

Παιχνίδι ισχύος

Εκτός από τη διέλευση φυσικού αερίου από το Αζερμπαϊτζάν και την εξαγωγή των εσωτερικών της αποθεμάτων, η Τουρκία εισάγει καύσιμα από τη Ρωσία μέσω του αγωγού TurkStream κάτω από τη Μαύρη Θάλασσα. Μετά τη λήξη της συμφωνίας του Κρεμλίνου με την Ουκρανία την 1η Ιανουαρίου, η υποθαλάσσια σύνδεση είναι η μόνη εναπομείνασα διαδρομή για τη Μόσχα για αποστολή προμηθειών στην Ευρώπη.

Ο Τούρκος πρόεδρος Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν είχε μια  μακροχρόνια φιλοδοξία να μετατρέψει τη χώρα του σε περιφερειακό «κόμβο» φυσικού αερίου , ενσωματώνοντας τις εισαγωγές από τους γείτονές του και εντείνοντας την εξόρυξη στα παράκτια ύδατά του.

«Με τη συμφωνία Ουκρανίας-Ρωσίας να ολοκληρώνεται στις αρχές του έτους, ο TurkStream γίνεται πολύ πιο σημαντικός», δήλωσε ο Kadri Tastan, ενεργειακός αναλυτής στο German Marshall Fund στις Βρυξέλλες. «Η τιμή του φυσικού αερίου εξακολουθεί να αποτελεί ζήτημα για την ΕΕ και έτσι η τουρκική θέση γίνεται πολύ ισχυρότερη».

Η Ουγγαρία και η Σλοβακία επιμένουν ότι πρόκειται να ζημιωθούν ως αποτέλεσμα του τερματισμού του ρωσικού φυσικού αερίου που ρέει μέσω της Ουκρανίας, παρά το γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκτιμά ότι δεν έχει δημιουργήσει προβλήματα εφοδιασμού .

Την Παρασκευή, ο Ούγγρος πρωθυπουργός Βίκτορ Όρμπαν απείλησε να εμποδίσει την ανανέωση ολόκληρου του πλαισίου κυρώσεων της ΕΕ για τη Ρωσία, εάν το Κίεβο δεν συμφωνούσε στην επανεκκίνηση των ροών.

«Δεν πρόκειται να παρατείνουμε τη διαμετακόμιση του ρωσικού φυσικού αερίου», δήλωσε ο Ουκρανός πρόεδρος Volodymyr Zelenskyy τον Δεκέμβριο. «Δεν θα τους επιτρέψουμε να κερδίσουν επιπλέον δισεκατομμύρια από το αίμα μας». Ωστόσο, ανακοίνωσε το Σάββατο, ότι το Κίεβο είναι ανοιχτό στην προοπτική μεταφοράς φυσικού αερίου από το Αζερμπαϊτζάν μέσω των αγωγών του, υπό την προϋπόθεση ότι η Μόσχα δεν επωφελείται από αυτό.

Το ενεργειακό στοίχημα του Ερντογάν

Η τουρκική κυβέρνηση έχει εντείνει τις προσπάθειες να τοποθετηθεί ως βασική εναλλακτική λύση διαμετακόμισης του ρωσικού φυσικού αερίου προς την Ευρώπη. Μετά τη ρωσική εισβολή στην Ουκρανία, η Άγκυρα ανακοίνωσε ότι δεν θα συμμετάσχει στις κυρώσεις που επιβλήθηκαν στη Μόσχα από τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Ευρωπαϊκή Ένωση, επικαλούμενη την εξάρτησή της από το ρωσικό φυσικό αέριο. Η Τουρκία στοχεύει να διευκολύνει τον εφοδιασμό φυσικού αερίου σε χώρες που επηρεάζονται από το κλείσιμο των δρομολογίων που προκαλούνται από τον συνεχιζόμενο πόλεμο.

Υπενθυμίζεται ότι κατά τη διάρκεια μιας κοινής συνέντευξης Τύπου με τον Πρωθυπουργό της Σλοβακίας Ρόμπερτ Φίτσο στις 20 Ιανουαρίου στην Άγκυρα, ο Τούρκος πρόεδρος Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν ανακοίνωσε μια διπλωματική πρωτοβουλία για την αντιμετώπιση των ανησυχιών της Σλοβακίας για το φυσικό αέριο. Ο Ερντογάν είπε ότι η Τουρκία είναι έτοιμη να παίξει βασικό ρόλο στην επίλυση του ζητήματος μέσω του αγωγού TurkStream, επικαλούμενος τις συνεχιζόμενες συζητήσεις με τον Ρώσο πρόεδρο Βλαντιμίρ Πούτιν και Σλοβάκους αξιωματούχους.

Παλιές φιλοδοξίες

Όπως επισημαίνει σε ανάλυσή το Nordic Monitor τα σχέδια του Πούτιν να χρησιμοποιήσει την Τουρκία ως διαμετακομιστικό κόμβο για την προμήθεια φυσικού αερίου στην Ευρώπη δεν είναι νέα.

Στις 13 Οκτωβρίου 2022, κατά τη διάρκεια συνάντησης με τον Ερντογάν στο περιθώριο της έκτης συνόδου κορυφής της Διάσκεψης για την αλληλεπίδραση και τα μέτρα οικοδόμησης εμπιστοσύνης στην Ασία (CICA) στην Αστάνα του Καζακστάν, ο Πούτιν τόνισε τη θέση της Τουρκίας ως την πιο αξιόπιστη οδό για τις παραδόσεις φυσικού αερίου προς την Ευρώπη.

Σε απάντηση, ο Ερντογάν προσέγγισε την ιδέα προσεκτικά μπροστά στις κάμερες και αντ' αυτού ανακατεύθυνε τη συζήτηση προς την κατασκευή του δεύτερου πυρηνικού σταθμού της Τουρκίας στη Σινώπη, που βρίσκεται στη νότια ακτή της Μαύρης Θάλασσας. Ωστόσο, φαίνεται ότι ο Ερντογάν το επαναξιολογεί τώρα ως ευκαιρία υπό το φως της νέας κατάστασης που δημιουργήθηκε από το κλείσιμο του αγωγού από την Ουκρανία.

Δυναμική

Με δυνατότητα εισαγωγής περίπου 75 δισεκατομμυρίων κυβικών μέτρων (bcm) φυσικού αερίου ετησίως, η εγχώρια ζήτηση της Τουρκίας 50 bcm αφήνει εξαγώγιμο πλεόνασμα 25 bcm. Ωστόσο, σύμφωνα με το Nordic Monitor, η αύξηση της εξαγωγικής ικανότητας προς τις ευρωπαϊκές αγορές θα απαιτούσε αναβαθμίσεις υποδομών στα ελληνικά και βουλγαρικά σύνορα.

Η Τουρκία εισάγει σήμερα αέριο από τη Ρωσία μέσω των αγωγών Blue Stream και TurkStream, από το Αζερμπαϊτζάν μέσω TANAP και από το Ιράν μέσω της κύριας γραμμής μεταφοράς φυσικού αερίου της Ανατολικής Ανατολίας. Αυτό το αέριο θα μπορούσε να εξαχθεί στην Ευρώπη μέσω των υφιστάμενων συνδέσεων, συμπεριλαμβανομένης της Δυτικής Γραμμής και του Διαδριατικού Αγωγού (TAP).