"Λουκέτο" στα πρατήρια που κλέβουν προτείνει ο ΣΕΕΠΕ

Λουκέτο σε πρατήρια που κλέβουν, μέτρα για το λαθρεμπόριο και αυστηρούς ελέγχους στα ναυτιλιακά καύσιμα και τα καύσιμα που προορίζονται για εξαγωγές προτείνει, μεταξύ άλλων, ο Σύνδεσμος Εταιριών Εμπορίας Πετρελαιοειδών (ΣΕΕΠΕ) προκειμένου να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα του λαθρεμπορίου καυσίμων.

«Δεν μπορούμε να προβλέψουμε ποια θα είναι η κατάσταση σε έξι μήνες, εάν δεν ληφθούν μέτρα για το λαθρεμπόριο και δεν υπάρξει καταπολέμηση του αθέμιτου ανταγωνισμού», τόνισε ο πρόεδρος του ΣΕΕΠΕ Γ.Ψυχογιός μιλώντας σε δημοσιογράφους, σημειώνοντας ότι ο κλάδος της εμπορίας πετρελαιοειδών περνά μια από τις πιο δύσκολες περιόδους. 

Ο κ. Ψυχογιός, εκτίμησε ότι η κρίση οδηγεί σε περαιτέρω μείωση της αγοράς και έχουν ήδη διαψευσθεί οι προσδοκίες ότι φέτος θα υπάρξει εξισορρόπηση των πωλήσεων, καθώς συνεχίζεται και εντείνεται η περυσινή αρνητική πορεία. «Περιμέναμε εξισορρόπηση όμως η αρνητική πορεία συνεχίζεται και αυτό αποτελεί μεγάλο κίνδυνο για τις ίδιες τις εταιρείες και τους πρατηριούχους» είπε.

Σύμφωνα με στοιχεία που ανέφερε, η αγορά πέρυσι έκλεισε στο μείον 15% ενώ φέτος η μείωση συνεχίζεται ιδιαίτερα στα προϊόντα που έχουν σχέση με τη βιομηχανία, το μαζούτ και το diesel κίνησης.

Το βασικότερο πρόβλημα σύμφωνα με τους εκπροσώπους των εταιρειών εμπορίας αφορά στο λαθρεμπόριο, την πειρατία και την καταδολίευση (πειραγμένες αντλίες). Έχουν βρει μόνο εννέα περιπτώσεις και αυτές στην Αθήνα, όμως η αγορά λέει ότι οι όγκοι είναι πολύ μεγαλύτεροι, σημείωσε ο κ. Ψυχογιός, που τόνισε ότι δημιουργείται αθέμιτος ανταγωνισμός και όσοι παρανομούν μπορούν να πουλάνε σε χαμηλότερες τιμές κλείνοντας τα νόμιμα πρατήρια. Ο κλάδος, οι πρατηριούχοι που είναι οι κύριοι πελάτες μας δεν μπορούν να ανταπεξέλθουν στον αθέμιτο ανταγωνισμό είπε χαρακτηριστικά.

Για το θέμα του ΕΦΚ ο σύνδεσμος εξέφρασε τον προβληματισμό του υποστηρίζοντας ότι η καλύτερη λύση είναι η εξίσωση των φόρων και η επιστροφή από το κράτος της διαφοράς στους όποιους δικαιούχους.

Ο αντιπρόεδρος του ΣΕΕΠΕ Γιάννης Αληγιζάκης εξέφρασε και ο ίδιος την αγωνία του για τον κλάδο που όπως είπε προσφέρει στην ελληνική οικονομία με επενδύσεις και θέσεις εργασίας που δεν έχουν μειωθεί σε σύγκριση με ό,τι συμβαίνει στον υπόλοιπο ιδιωτικό τομέα. Το μεγάλο πρόβλημα είναι οι επισφάλειες, καθημερινά επιμηκύνουμε τα χρέη των πελατών μας ελπίζοντας ότι κάποια στιγμή θα πάρουμε τα χρήματά μας, πρόσθεσε.

Τα μέτρα που προτείνει ο ΣΕΕΠΕ

Ο ΣΕΕΠΕ παρουσίασε χθες δέσμη επτά μέτρων για την αντιμετώπιση των σοβαρότατων προβλημάτων της αγοράς πετρελαιοειδών. Τα μέτρα είναι:

1. Εξίσωση των φόρων στα πετρέλαια θέρμανσης και κίνησης.

Η εξίσωση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στο Πετρέλαιο είναι η πιο αποτελεσματική λύση για την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου στο Πετρέλαιο Θέρμανσης. Για την επιτυχία του μέτρου, θα πρέπει να προβλεφθεί διαδικασία επιστροφής του φόρου σε ορισμένες κοινωνικές τάξεις με κριτήρια που θα εξασφαλίζουν κοινωνική δικαιοσύνη.

Η επιστροφή του φόρου να γίνεται απευθείας από το κράτος στους όποιους δικαιούχους καταναλωτές και να εξεταστεί η προκαταβολή (εκταμίευση) με τη μορφή επιδόματος στους καταναλωτές, ώστε να αποφευχθεί η στενότητα ρευστότητας. Διαφορετικά, το χειμώνα υπάρχει κίνδυνος να παγώνουν όχι μόνο τα νοικοκυριά, αλλά και η αγορά, με δυσάρεστες συνέπειες, όπως απώλεια θέσεων εργασίας.

2. Αφαίρεση άδειας λειτουργίας από τα πρατήρια στα οποία διαπιστώνεται «παρέμβαση» (π.χ. με ηλεκτρονικούς μηχανισμούς) στη λειτουργία των αντλιών.

Επειδή η συγκεκριμένη παραβατικότητα παίρνει μεγάλες διαστάσεις, προτείνεται η εντατικοποίηση των ελέγχων και η άμεση εφαρμογή του άρθρου 17 του Νόμου 3908 (ΦΕΚ 8/Α/1.2.2011 - Ενίσχυση Ιδιωτικών Επενδύσεων για την Οικονομική Ανάπτυξη, την Επιχειρηματικότητα και την Περιφερειακή Συνοχή).

Οι κυρώσεις που προβλέπονται από τον ως άνω νόμο είναι:

• Κατάσχεση οργάνων καταδολίευσης / αλλοίωσης και υποστηρικτικών μέσων.

• Επιβολή αυτοτελούς διοικητικού προστίμου για κάθε επηρεαζόμενη αντλία (δεν μπορεί να είναι μικρότερο από 30.000 € ανά αντλία).

• Επιβολή ποινικών κυρώσεων.

• Οριστική αφαίρεση άδειας λειτουργίας. Συνέπειες:

o Δεν επιτρέπεται, για 6 μήνες, η λειτουργία παρόμοιας επιχείρησης στον ίδιο χώρο.

o Δεν επιτρέπεται η χορήγηση νέας άδειας λειτουργίας παρόμοιας επιχείρησης στον ίδιο χώρο σε συγγενή έως 2ου βαθμού, αν ο συγκεκριμένος χώρος- εγκαταστάσεις ανήκουν στον παραβάτη.

• Επιβολή διοικητικού προστίμου 50.000-500.000 € σε συμμετέχοντες στη διάπραξη του αδικήματος και ποινικών κυρώσεων, εάν η συμμετοχή συνιστάται στην εγκατάσταση του μηχανισμού καταδολίευσης / αλλοίωσης.

3. Άμεση εφαρμογή συστήματος ελέγχου εκροών στα Πρατήρια Υγρών Καυσίμων.

Άμεση έκδοση Υπουργικής Απόφασης για εφαρμογή του συστήματος ελέγχου εκροών (σύνδεση των φορολογικών μηχανισμών στα πρατήρια με τις ηλεκτρονικές αντλίες, ώστε να καταγράφονται αυτόματα όλες οι πωλήσεις για διασταύρωση με το σύνολο των αγορών).

4. Εξάρθρωση των κυκλωμάτων εικονικών εξαγωγών καυσίμων.

Όπως είναι γνωστό, ορισμένοι προμηθεύονται αφορολόγητα καύσιμα (Βενζίνες και Πετρέλαιο Κίνησης) από Εταιρίες Εμπορίας Πετρελαιοειδών με δήθεν σκοπό την εξαγωγή τους σε γειτονικές χώρες. Φορτώνουν βυτιοφόρα ή δεξαμενόπλοια με προορισμό το εξωτερικό, αλλά στη συνέχεια φροντίζουν ώστε να σφραγίζονται τα διάφορα παραστατικά στα τελωνεία εξαγωγής / εισαγωγής, χωρίς να γίνει πραγματική εξαγωγή των καυσίμων. Στη συνέχεια, οι λαθρέμποροι διαθέτουν τα αφορολόγητα καύσιμα παράνομα εντός της επικράτειας, καρπούμενοι φόρους και δασμούς.

5. Έλεγχος διακίνησης ναυτιλιακών καυσίμων και εξαγωγών.

Ζητούμε την άμεση εφαρμογή της ηλεκτρονικής διαδικασίας τελωνειακών συναλλαγών, όπως άλλωστε προβλέπεται από τον Ν.2960/01, βάσει της οδηγίας 2008/118/ΕΚ και ισχύει στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Επιπλέον ζητούμε την εφαρμογή αντίστοιχης διαδικασίας ελέγχου για τη διακίνηση ναυτιλιακών καυσίμων.

Πρέπει λοιπόν, πέραν των προαναφερθέντων ελέγχων σε όλο τον Κλάδο, να δοθεί έμφαση στους ελέγχους που γίνονται από τα αρμόδια Τελωνεία.

6. Σήμανση όλων των βυτιοφόρων Ι.Χ. και Δ.Χ. (ως Ν. 3054/2002). Έλεγχος καθ΄ οδόν του νόμιμου της διακίνησης.

- Κάθε Ι.Χ. βυτιοφόρο να φέρει εμφανώς το εμπορικό σήμα της Εταιρίας Εμπορίας στην οποία ανήκει.

- Σε περίπτωση που η μεταφορά των καυσίμων (πλην Μαζούτ και Ασφάλτου,

όπου δεν τίθεται θέμα λαθρεμπορίου) εκτελείται από βυτιοφόρο Δημόσιας Χρήσης, το βυτιοφόρο αυτό επίσης να φέρει εμφανώς το εμπορικό σήμα της Εταιρίας Εμπορίας που χρησιμοποιεί το Δ.Χ. βυτιοφόρο.

- Σε περίπτωση που η μεταφορά των καυσίμων (πλην Μαζούτ και Ασφάλτου) εκτελείται από βυτιοφόρα Δημοσίας Χρήσης, τα τελευταία πρέπει επίσης να φέρουν εμφανώς το εμπορικό σήμα της Εταιρίας Εμπορίας (κατόχου άδειας εμπορίας) με την οποία συνεργάζεται κατ’ αποκλειστικότητα. Για τυχόν παράνομη διακίνηση εμπορευμάτων με τα συγκεκριμένα Β/Φ, η Εταιρία Εμπορίας θα είναι συνυπεύθυνη.

- Όλα ανεξαιρέτως τα μεταφορικά μέσα Ιδιωτικής Χρήσης και τα μεταφορικά μέσα Δημόσιας Χρήσης που μεταφέρουν αφορολόγητα καύσιμα πρέπει να φέρουν μία επιπλέον ειδική σήμανση, προκειμένου να διακρίνονται αμέσως και να διευκολύνονται οι έλεγχοι. Ο τύπος, το μέγεθος και η θέση της, θα καθοριστεί με ΚΥΑ των Υπουργών Υποδομών, Μεταφορών & Δικτύων, Οικονομικών και Περιφερειακής Ανάπτυξης & Ανταγωνιστικότητας.

- Όλα τα Ι.Χ. και Δ.Χ. βυτιοφόρα οχήματα οφείλουν να είναι εφοδιασμένα με σύστημα εντοπισμού θέσης (GPS).

7. Έλεγχος τιμολογίων αγορών σε πρατήρια από ΚΕΔΑΚ και ΣΔΟΕ και εφαρμογή του νόμου στις περιπτώσεις παραεμπορίου και πειρατείας.

Να πραγματοποιείται δειγματοληπτικός, αλλά διαρκής έλεγχος, στα πρατήρια από ΚΕΔΑΚ και ΣΔΟΕ για παράβαση του εδαφίου 4 του άρθρου 7 του Ν. 3054/2002 σχετικά