Κύπρος: Χαμός για φωτοβολταϊκά - Κρίσιμες αποφάσεις για δεκάδες εγκαταστάσεις
Σε συναγερμό βρίσκεται ο τομέας της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές (ΑΠΕ), ενόψει των αποφάσεων για αδειοδότηση δεκάδων νέων φωτοβολταϊκών πάρκων για παραγωγή (κατά φάσεις) περίπου 270 μεγαβάτ ώστε να καλυφθούν οι υποχρεώσεις του κράτους έναντι της ΕΕ το 2020. Ο πρώτος κύκλος αδειοδότησης οδεύει προς συμπλήρωση με την προώθηση περίπου 120 μεγαβάτ και έπονται ανακοινώσεις από το Υπουργείο Ενέργειας για επανεξέταση ή όχι των ήδη κατατεθειμένων αιτήσεων για άλλα 80 μεγαβάτ και προκήρυξη νέου σχεδίου για πρόσθετα 72 μεγαβάτ.
Πρέπει να σημειώσουμε ότι για κάποιες βασικές πτυχές των νέων επιλογών του υπουργείου δεν υπάρχουν ακόμα τελεσίδικες αποφάσεις, συνεπώς αρκετά από όσα αναφέρονται στο ρεπορτάζ αφορούν πληροφορίες για τις μέχρι στιγμής προθέσεις των αρμοδίων, χωρίς να αποκλείεται διαφοροποίηση επιλογών κατά τη λήψη των τελικών αποφάσεων.
Οι εκπρόθεσμοι
Οι πληροφορίες του «Πολίτη» αναφέρουν ότι ανάμεσα στους επιχειρηματίες που δραστηριοποιούνται ή θέλουν να δραστηριοποιηθούν στη λειτουργία φωτοβολταϊκών πάρκων επικρατεί αναβρασμός τις τελευταίες μέρες. Αιτία της αναστάτωσης αποτελούν οι πληροφορίες ότι ένας αριθμός αιτητών για νέα φωτοβολταϊκά πάρκα έχουν καταθέσει τις απαιτούμενες εγγυητικές τους εκπρόθεσμα και σύμφωνα με τις πρόνοιες του τρέχοντος σχεδίου προώθησης ΑΠΕ πρέπει να αποκλειστούν από την παρούσα φάση αδειοδότησης.
Όπως ήδη έγραψε ο «Πολίτης», περίπου για 115 μεγαβάτ έχουν κατατεθεί εγγυητικές (34 σεντ ανά κλιοβάτ, με ανώτατο όριο τις 100.000 ευρώ), ώστε αυτά τα φωτοβολταϊκά να παραμείνουν στη διαδικασία της τελικής αδειοδότησης από τον Διαχειριστή Συστήματος Διανομής (ΑΗΚ). Για την ακρίβεια, έχουν κατατεθεί εγγυητικές για 112 μεγαβάτ. Όμως, οι πληροφορίες μας αναφέρουν ότι από τα 112 μεγαβάτ μόνο για τα 90 οι εγγυητικές κατατέθηκαν εμπρόθεσμα, δηλαδή 30 μέρες μετά την καταβολή του 5% του προκαταρκτικού κόστους σύνδεσης των πάρκων με το δίκτυο της ΑΗΚ. Για τα υπόλοιπα 22 μεγαβάτ οι εγγυητικές κατατέθηκαν με καθυστέρηση μερικών ημερών. Η καθυστέρηση αποδόθηκε από τους άμεσα ενδιαφερόμενους στις γραφειοκρατικές διαδικασίες των τραπεζών.
Επιχειρηματίες του κλάδου των φωτοβολταϊκών υποστηρίζουν έντονα ότι οι εκπρόθεσμες εγγυητικές πρέπει να απορριφθούν από τον ΔΣΔ και το Υπουργείο Ενέργειας, έστω κι αν η καθυστέρηση αφορά μερικές μέρες και δυνατόν να οφείλεται σε καθυστέρηση από μέρους των τραπεζών που εξέδωσαν τις εγγυητικές. Αν οι εκπρόθεσμες εγγυητικές απορριφθούν, θα δοθεί το δικαίωμα σε άλλους -αναμένοντες- αιτητές φωτοβολταϊκών για συνολική ισχύ 30 μεγαβάτ να εγκριθούν στο πλαίσιο της αδειοδότησης των πρώτων 120 μεγαβάτ του τρέχοντος σχεδίου.
Μάλλον θα απορριφθούν
Πληροφορούμαστε ότι ούτε ο Διαχειριστής Συστήματος Διανομής ούτε το Υπουργείο Ενέργειας έχουν λάβει τελική απόφαση ως προς τα «εκπρόθεσμα μεγαβάτ». Ωστόσο, οι πρόνοιες του τρέχοντος σχεδίου ΑΠΕ είναι σαφείς και επιβάλλουν τον αποκλεισμό όσων εγγυητικών κατατέθηκαν εκπρόθεσμα, έστω και κατά μία μέρα. Θεωρείται δε πολύ πιθανό ότι τελικά αυτά τα 22 μεγαβάτ δεν θα συνεχίσουν στη διαδικασία αδειοδότησης. Κατ’ επέκταση θα προχωρήσει μόνο η αδειοδότηση των 90 μεγαβάτ για τα οποία κατατέθηκαν έγκαιρα οι εγγυητικές και για τα υπόλοιπα 30 μεγαβάτ (ώστε να συμπληρωθούν τα 120 που προβλέπει το τρέχον σχέδιο) θα γίνει επαναξιολόγηση των εκκρεμουσών αιτήσεων. Τελικές αποφάσεις αναμένονται εντός των ημερών.
Για 80+70 MW
Παίζει και ο μειοδοτικός
Εφόσον ξεκαθαρίσει εντός των ημερών τι θα γίνει με τα πρώτα 120 μεγαβάτ που θα αδειοδοτηθούν (βλέπε παραπλεύρως), το Υπουργείο Ενέργειας θα πρέπει να αποφασίσει πώς θα προχωρήσει για την αδειοδότηση άλλων περίπου 150 μεγαβάτ, σε δυο φάσεις, μία για 80 μεγαβάτ και μία για 70 ή 72. Όλα με την προϋπόθεση ότι θα εγκατασταθούν και θα λειτουργήσουν μέχρι το έτος 2020.
Πληροφορούμαστε ότι υπάρχει η επιλογή για τα πρώτα 80 μεγαβάτ (ώστε να συμπληρωθούν τα 200 μεγαβάτ που προβλέπει το τρέχον σχέδιο) να γίνει επαναξιολόγηση των αιτήσεων που υποβλήθηκαν για το τρέχον σχέδιο προώθησης ΑΠΕ. Είχαν κατατεθεί αιτήσεις για περίπου 377 μεγαβάτ, εκ των οποίων προκρίθηκαν ή θα προκριθούν για αδειοδότηση 90+30 μεγαβάτ. Συνεπώς απομένουν αιτήσεις για 257 μεγαβάτ, εκ των οποίων μπορούν να αξιολογηθούν άλλα 80 μεγαβάτ για προώθηση, με βασικότερο κριτήριο τη δυνατότητα σύνδεσής τους στο δίκτυο της ΑΗΚ.
Ωστόσο, επί τάπητος έχει τεθεί και η επιλογή να εξασφαλιστούν τα 80 μεγαβάτ μέσω μειοδοτικού διαγωνισμού, ώστε να διασφαλιστεί ότι η παραγόμενη ενέργεια θα αγοράζεται σε τιμή κάτω από το σημερινό κόστος αποφυγής (περίπου 11,5 σεντ ανά κιλοβατώρα). Σε τέτοια περίπτωση τα πάρκα που θα προκριθούν μέσω του μειοδοτικού διαγωνισμού θα αδειοδοτηθούν μάλλον για δέκα χρόνια και δεν θα συμμετέχουν στην ανταγωνιστική αγορά (2021 ή 22). Τελεσίδικη απόφαση αναμένεται να ληφθεί εντός των ημερών.
Μεγάλες είναι πλέον οι πιθανότητες να ακολουθηθεί η μέθοδος του μειοδοτικού διαγωνισμού για την αδειοδότηση των υπόλοιπων 70 η 72 μεγαβάτ, ώστε να συμπληρωθεί ο στόχος των 270 μεγαβάτ μέχρι το 2020. Ωστόσο γι’ αυτή την κατηγορία ισχύος πρέπει να θεωρείται δεδομένο ότι θα ζητηθεί και η λήψη πρόνοιας για υποδομή αποθήκευσης ενέργειας.
(του Χρύσανθου Μανώλη, Πολίτης)