Ενδιάμεσους δεσμευτικούς στόχους για νέα αιολικά πάρκα την διετία 2024-2026 προτείνει η Κομισιόν – Η αναφορά για τα ΕΣΕΚ και η ανάγκη «συμπληρώσεων»

Την υιοθέτηση ενδιάμεσων δεσμευτικών στόχων για την διετία 2024-2026 ως προς την ανάπτυξη νέων έργων αιολικής ενέργειας προκρίνει η Κομισιόν στα πλαίσια της νέας ευρωπαϊκής στρατηγικής για τον κλάδο, όπως προκύπτει από το προσχέδιο του «Wind Power Package» που αναμένεται να παρουσιαστεί σήμερα.

Αν και πρόκειται για το προσχέδιο της απόφασης και ενδέχεται το τελικό κείμενο να έχει διαφοροποίησεις, ωστόσο, γίνεται σαφής η «πρόθεση» της Κομισιόν να αντιστοιχηθεί ο «κύκλος εργασιών» με την προοπτική επίτευξης των στόχων τόσο για το 2030 όσο και μετέπειτα, αναγνωρίζοντας ότι ο σημερινός ρυθμός ανάπτυξης, όπως έχει σχολιάσει κατά καιρούς και η WindEurope, υπολείπεται σημαντικά.

Σύμφωνα με το προσχέδιο, η Κομισιόν καλεί τα κράτη-μέλη έως τα τέλη του 2023 να δεσμευτούν σε συγκεκριμένους και ακριβείς στόχους ως προς την ανάπτυξη αιολικών έργων, προσφέροντας έτσι μια καθαρή και αξιόπιστη εικόνα «τι μέλει γενέσθαι» στο κλάδο τα επόμενα χρόνια. Μάλιστα, όπως σημειώνεται στο προσχέδιο, οι εν λόγω δεσμεύσεις μπορούν να συμπληρώσουν τους φιλόδοξους στόχους για υπεράκτια αιολικά που αθροίζονται στα 111 GW κατά μήκος της ΕΕ μέχρι το 2030.

Να προσθέσουμε ακόμη ότι το νέο ενεργειακό πακέτο προβλέπει «συμπληρώσεις» και στα ΕΣΕΚ των κρατών-μελών, ιδιαίτερα σχετικά με τα αιολικά.

Πιο συγκεκριμένα, σημειώνεται ότι τον Δεκέμβριο του 2023 και σε συνέχεια της αξιολόγησης των ΕΣΕΚ που θα έχουν κατατεθεί, η Κομισιόν σχεδιάζει να εκδώσει συστάσεις (recommendations) σχετικά με την αδειοδότηση και τον μακροπρόθεσμο σχεδιασμό των ΑΠΕ.  Με τον τρόπο αυτό θέλει να παροτρύνει τα κράτη μέλη να ενισχύσουν και να συγκεκριμενοποιήσουν τις προβλέψεις των εθνικών σχεδίων με ιδιαίτερη έμφαση στο κομμάτι των αιολικών.

Υπό το πρίσμα αυτό, τα κράτη μέλη καλούνται να συμπεριλάβουν στα ΕΣΕΚ τους περισσότερες λεπτομέρειες που θα προσδώσουν την απαιτούμενη ορατότητα τόσο στη κατασκευαστική βιομηχανία του κλάδου όσο και στους διαχειριστές προκειμένου με την σειρά τους να προχωρήσουν έγκαιρα στις αναγκαίες επενδύσεις. Οι λεπτομέρειες αφορούν συγκεκριμένους στόχους εγκατεστημένης ισχύος και/ή ποσότητες ή παραγωγή, το προφίλ των έργων, την γεωγραφική τους κατανομή και άλλα στοιχεία που άπτονται της ενσωμάτωσης των έργων στο ενεργειακό σύστημα.

Αναλυτικότερα, το προσχέδιο αναφέρει τα εξής: «Στα αναθεωρημένα ΕΣΕΚ προχωρώντας πέρα από τις υφιστάμενες προβλέψεις της νομοθεσίας, τα κράτη-μέλη θα πρέπει να αναπτύξουν συνεκτικά δεκαετή πλάνα για την ανάπτυξη των ΑΠΕ, με ιδιαίτερη έμφαση στα αιολικά, που να φτάνει ως το 2040. Τα σχέδια θα πρέπει να περιλαμβάνουν προβλέψεις για συγκεκριμένη εγκατεστημένη ισχύ και/η ποσότητες ή παραγωγή, το προφίλ των έργων, γεωγραφική κατανομή και πλευρές που άπτονται της ενσωμάτωσης των έργων στο ενεργειακό σύστημα. Αυτό θα δώσει ορατότητα στην κατασκευαστική βιομηχανία καθώς και στους διαχειριστές των δικτύων να αναπτύξουν έγκαιρα τα αναγκαία δίκτυα προκειμένου να φιλοξενήσουν τα νέα έργα (μέσω των προγραμμάτων ανάπτυξης των δικτύων)».

Σημειώνεται ότι το εν λόγω μέτρο αποτελεί μέρος της συνολικότερης στόχευσης να υπάρξει σημαντική βελτίωση στην ορατότητα της αγοράς και την αδειοδοτική διαδικασία, ως βασικά προαπαιτούμενα για την ταχύτερη υλοποίηση των έργων. 

Η περίπτωση του ελληνικού ΕΣΕΚ

Υπενθυμίζεται ότι στην περίπτωση της Ελλάδας και του αναθεωρημένου ΕΣΕΚ που δημοσιεύτηκε μέσα στο καλοκαίρι, η ΕΛΕΤΑΕΝ, με επιστολή της, είχε χαρακτηρίσει εξαιρετικά μειωμένο τον στόχο για τα χερσαία αιολικά πάρκα. Συγκεκριμένα σημείωνε ότι «το υπό αναθεώρηση ΕΣΕΚ πρέπει να περιλαμβάνει σαφώς πιο αυξημένους στόχους για τα χερσαία αιολικά και πολύ πιο ισορροπημένο μείγμα αιολικών-φωτοβολταϊκών-υδροηλεκτρικών».

Πρόσθετε ακόμη ότι η αναγκαία σημαντική αύξηση του στόχου για τα αιολικά το 2030 είναι σύμφωνη με τη διαμορφωμένη δυναμική της αγοράς. Συγκεκριμένα, με βάση τη πραγματική εικόνα της αγοράς και τα στατιστικά που συλλέγει η ΕΛΕΤΑΕΝ, η συνολική αιολική ισχύς θα προσεγγίσει τα 6,5 GW εντός της τριετίας.

«Επομένως ο προτεινόμενος στόχος για τα χερσαία αιολικά που περιλαμβάνεται στο συνοπτικό κείμενο (7,6 GW το 2030), ταιριάζει με ένα σενάριο μεγάλης επιβράδυνσης μετά το 2026 το οποίο δεν αναμένεται και φυσικά δεν είναι ευκταίο».