ΕΣΠΕΝ: Να ανοίξει περαιτέρω το πεδίο εφαρμογής του «on-bill financing» - Χρειάζονται μηχανισμοί αντιστάθμισης κινδύνου – Πρόταση για κρατική εγγυοδοσία

Την διεύρυνση του «on-bill financing» ευρύτερα κατά μήκος της αλυσίδας αξίας των υπηρεσιών ενεργειακής απόδοσης που πρακτικά φτάνουν και στο μετά της εγκατάστασης του εξοπλισμού προτείνει ο ΕΣΠΕΝ στα πλαίσια της δημόσιας διαβούλευσης της ΡΑΑΕΥ.

Υπενθυμίζεται ότι η διαβούλευση αφορά την εισήγηση της Αρχής για την τροποποίηση του Κώδικα Προμήθειας, ώστε οι προμηθευτές ρεύματος (και αέριου) να μπορούν να εμπλακούν σε δράσεις ενεργειακής εξοικονόμησης – αναλαμβάνοντας τη χρηματοδότησή τους, την οποία στη συνέχεια θα ανακτήσουν μέσω των λογαριασμών.

Σε πρώτο επίπεδο, ο Ελληνικός Σύνδεσμος Εταιρειών Προμήθειας Ενέργειας αναφέρει ότι θα πρέπει να διευρυνθεί το πεδίο εφαρμογής του μέτρου και να «αγκαλιάσει», πέραν των υπηρεσιών βελτίωσης ενεργειακής απόδοσης, και υπηρεσίες διαχείρισης ενέργειας, καθώς και υπηρεσίες συντήρησης, τεχνικής βοήθειας και έκδοσης πιστοποιητικών που σχετίζονται με την ασφαλή, αποδοτική και κανονιστικά συμμορφούμενη λειτουργία της εγκατάστασης.

Από εκεί και πέρα, ο βασικός προβληματισμός και ανησυχία των εταιρειών προμήθειας φέρεται να αφορά το «μέγεθος» του πιστωτικού κινδύνου όπου η ασάφεια περί αλλαγής προμηθευτή καθώς και στις δυνατότητες που έχει ένας προμηθευτής να διεκδικήσει οφειλόμενα ποσά, πολλαπλασιάζει το ρίσκο που με την σειρά του «γιγαντώνεται» αν υπολογίσουμε ότι ο πάροχος χρηματοδοτεί τις παρεμβάσεις για να εισπράξει πίσω τα σχετικά κεφάλαια μέσω των λογαριασμών ρεύματος.

Κατά συνέπεια, όπως υπογραμμίζεται, προκύπτει σημαντικός πρόσθετος πιστωτικός κίνδυνος που θα πρέπει να μετριαστεί με τον ΕΣΠΕΝ να κάνει λόγο για την «ανάπτυξη μηχανισμών για την αποτελεσματική διαχείριση των σχετικών κινδύνων, όπως ενδεικτικά μέσω κρατικής εγγυοδοσίας».

Επιπρόσθετα, σημειώνεται ότι κρίσιμος παράγοντας για την επιτυχία του νέου σχήματος είναι και η δυνατότητα του καταναλωτή να αξιολογεί το επίπεδο εξοικονόμησης που μπορεί να επιτευχθεί μέσω των σχετικών παρεμβάσεων και υπηρεσιών. Στο πλαίσιο αυτό, θα ήταν σκόπιμο να εξεταστεί η δυνατότητα χρηματοδότησης, μέσω του Κοινωνικού Κλιματικού Ταμείου, κατάλληλων εργαλείων και συστημάτων συλλογής, διαχείρισης και αξιολόγησης ενεργειακών δεδομένων, που θα υποστηρίζουν την ενημέρωση των καταναλωτών, τόσο πριν από τη σύναψη σχετικών συμβάσεων όσο και κατά τη διάρκεια και μετά την ολοκλήρωσή τους.

Χρειάζεται να σημειωθεί τέλος ότι το θέμα της αλλαγής προμηθευτή που υποχρεωτικά «σημαδεύει» και επηρεάζει την λειτουργικότητα μιας τέτοιας πρωτοβουλίας όπως είναι το «on-bill financing», βρίσκεται υπό συζήτηση στο ΥΠΕΝ με τα τελευταία δεδομένα να αναφέρουν ότι εκκρεμούν οι τελικές αποφάσεις, μιας και έχει προηγηθεί εκτενής σχετική διαβούλευση με τους φορείς της αγοράς επί της τροποποίησης του άρθρου 42.

Από την πλευρά τους οι πάροχοι έχουν καταστήσει σαφές, όπως αποτυπώθηκε σε μια σειρά παρεμβάσεις στελεχών της αγοράς στο πλαίσιο του Power & Gas Forum, ότι η μη επίλυση της εκκρεμότητας με το άρθρο 42 και την αλλαγή προμηθευτή δύναται να υπονομεύσει εν τη γενέσει του οποιαδήποτε εγχείρημα τύπου on-bill financing καθώς πολύ πιθανά, υπό το ισχύον καθεστώς, να τροφοδοτήσει έτη περαιτέρω τα ληξιπρόθεσμα χρέη σε βάρος των εταιρειών προμήθειας.