Ξανάρχονται οι διαγωνισμοί για αιολικά και φωτοβολταϊκά με «ταρίφα» – Το ΥΠΕΝ στέλνει προκοινοποίηση στην ΕΕ για το νέο σχήμα – Της τάξης των 3-4 GW η δημοπρατούμενη ισχύς

«Ολική επαναφορά» των λειτουργικών ενισχύσεων σε αιολικά και φωτοβολταϊκά σχεδιάζει το ΥΠΕΝ, έπειτα από τρία και πλέον χρόνια από την τελευταία δημοπρασία με την οποία κλείδωσαν μονάδες «ταρίφα». Σύμφωνα με πληροφορίες του energypress, το υπουργείο βρίσκεται στην τελική φάση οριστικοποίησης του νέου σχήματος στήριξης, πριν προχωρήσει στην προκοινοποίησή του στην Κομισιόν.

Μετά την προκοινοποίηση, θα ξεκινήσουν οι διαπραγματεύσεις με τις Βρυξέλλες. Με βάση ωστόσο με πηγές που έχουν άμεση γνώση της διαδικασίας κατάρτισης του σχήματος, η «αρχιτεκτονική» της ελληνικής πρότασης δεν διαφέρει από τους δύο «κύκλους λειτουργικής ενίσχυσης που προηγήθηκαν και εγκρίθηκαν από την DG Comp. Επομένως, εκτιμάται πως όχι μόνο οι διαβουλεύσεις θα ολοκληρωθούν θετικά, αλλά και ότι η διαδικασία δεν θα είναι χρονοβόρα.

Ο προσανατολισμός του ΥΠΕΝ είναι μέσω του νέου πλαισίου να ανοίξει ο δρόμος για τη χορήγηση λειτουργικής ενίσχυσης σε ΑΠΕ συνολικής ισχύος 3-4 Γιγαβάτ, συνάπτοντας συμβόλαιο CfD με τον ΔΑΠΕΕΠ. Δυνατότητα κατακύρωσης ταρίφας θα έχουν κατ΄αρχάς φωτοβολταϊκά με μπαταρία – όπως και στην περίπτωση του διαγωνισμού για το «Απόλλων», που βρίσκεται σε εξέλιξη, ο συνδυασμός με μονάδα αποθήκευσης behind the meter θα αποτελεί προϋπόθεση για συμμετοχή στις δημοπρασίες.

Προφανές κίνητρο είναι τα ηλιακά πάρκα που θα πάρουν ταρίφα να μην συμβάλουν στη «μονοκαλλιέργεια των φωτοβολταϊκών» των τελευταίων ετών, αλλά και να είναι τα ίδια θωρακισμένα σε σημαντικό βαθμό από τις περικοπές και τις μηδενικές-αρνητικές τιμές.

Όσον αφορά τα αιολικά πάρκα, προς ώρας το ΥΠΕΝ δεν έχει λάβει οριστικές αποφάσεις αν και σε αυτή την περίπτωση η ύπαρξη μπαταρίας θα αποτελεί προϋπόθεση για την κατακύρωση λειτουργικής ενίσχυσης. Ο λόγος είναι πως η παραγωγή μιας ανεμογεννήτριας είναι περισσότερο κατανεμημένη εντός του 24ωρου, με συνέπεια τόσο να μην είναι απαραίτητη μία «ασπίδα» στις περικοπές και τις μηδενικές-αρνητικές τιμές, όσο και να μη διασφαλίζεται η πλήρης αξιοποίησης της μονάδας αποθήκευσης.

Σε κάθε περίπτωση, φωτοβολταϊκά και αιολικά πάρκα θα κατακυρώνουν Τιμή Αναφοράς μέσω δημοπρασιών, οι οποίες θα έχουν ανάλογη φόρμουλα με τους διαγωνισμούς των δύο σχημάτων που προηγήθηκαν. Αυτό σημαίνει πως θα ορίζεται μία τιμή εκκίνησης, με τα έργα να «καλούνται» να υποβάλουν όσο το δυνατόν χαμηλότερη προσφορά και να προκρίνονται εκείνα που διεκδικούν το μικρότερο έσοδο.

Προς το παρόν δεν υπάρχουν πληροφορίες για ποια θα επιμεριστεί η ισχύς σε αιολικά και φωτοβολταϊκά, όπως και η διάρκεια που επιδιώκει το ΥΠΕΝ να έχει το σχήμα. Όσον αφορά τα έργα των υπόλοιπων τεχνολογιών, αυτά θα συνεχίσουν να «κλειδώνουν» διοικητικά οριζόμενες Τιμές Αναφοράς. Τέτοια έργα είναι οι σταθμοί βιοαερίου – βιομάζας, τα μικρά υδροηλεκτρικά και οι μονάδες συμπαραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας – θερμότητας (ΣΗΘΥΑ).

Υπενθυμίζεται ότι το προηγούμενο σχήμα ολοκληρώθηκε στο τέλος του 2025, χωρίς να δημοπρατηθεί το μέγιστο όριο των αιολικών και φωτοβολταϊκών που μπορούσαν να κλειδώσουν «ταρίφα». Η τελευταία (κοινή) δημοπρασία είχε διεξαχθεί τον Σεπτέμβριο του 2022.

Έκτοτε, όσα έργα δρομολογούνται (και τα οποία είναι στη συντριπτική πλειονότητα «απλά» φωτοβολταϊκά) κυρίως αφορούν διμερή PPAs και, σε πολύ μικρότερο βαθμό, σταθμούς για απευθείας συμμετοχή στην αγορά. Η «ενεργοποίηση» εκ νέου των ταριφών μπορεί κατ΄αρχάς να εξασφαλίσει τη συνέχιση της διείσδυσης των ΑΠΕ στο μίγμα, με δεδομένο ότι τα περιθώρια σύναψης PPAs (τουλάχιστον μη ενδο-Ομιλικών) έχει φανεί πως είναι περιορισμένα.

Παράλληλα, το νέο πλαίσιο στήριξης δίνει εμμέσως τη δυνατότητα για μεγαλύτερη εξισορρόπηση του «πράσινου» μίγματος, με την προώθηση νέων αιολικών πάρκων. Ακόμη ίσως πιο σημαντικό είναι πως το καινούριο πλαίσιο θα επιτρέψει την εκ νέου δραστηριοποίηση στον κλάδο των μικρομεσαίων επενδυτών. Κι αυτό γιατί ένα έργο με ταρίφα μπορεί να εξασφαλίσει πιο ευνοϊκούς όρους δανειοδότησης, και μάλιστα με λιγότερα ίδια κεφάλαια.

Αντίθετα, ισχυρότερη κεφαλαιακή επάρκεια απαιτείται στην περίπτωση ΑΠΕ που δρομολογούνται για τη σύναψη «πράσινων» PPAs, ενώ ακόμη μεγαλύτερη ρευστότητα απαιτείται στην περίπτωση «πράσινων» σταθμών που προορίζονται για απευθείας συμμετοχή στην αγορά. 

Επίσης, μία κρίσιμη αλλαγή που θα «φέρει» η εκ νέου θέσπιση καθεστώτος λειτουργικής ενίσχυσης είναι πως το νέο σχήμα είναι πως θα ενισχύσει τη διείσδυση μπαταριών «πίσω από τον μετρητή». Αν και αυτή τη στιγμή υπάρχει η δυνατότητα με όρους αγοράς (δηλαδή χωρίς κάποιου είδους στήριξη) να προστεθούν μονάδες αποθήκευσης σε εν λειτουργία και ώριμα φωτοβολταϊκά, οι επενδυτές δεν την έχουν αξιοποιήσει. Αντίθετα, ο κλάδος έχει δείξει σχεδόν αποκλειστικά προτίμηση στις merchant αυτόνομες μπαταρίες.