Δεν εισπράττεται ούτε το 30% από τα πρόστιμα για νοθεία στα καύσιμα!

Ούτε το ένα τρίτο από τα πρόστιμα που επιβάλλονται για παραβάσεις νοθείας καυσίμων από τις αρμόδιες υπηρεσίες δεν μπαίνει στα ταμεία του κράτους! Από τα συνολικά 14,3 εκατ. ευρώ των προστίμων που επέβαλαν κατά την εξαετία 2003-2009, σε πρατηριούχους τα συνεργεία του πρώην υπουργείου Ανάπτυξης (νυν υπ. Περιβάλλοντος), εισπράχθηκαν σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία, μόνο τα... 3,8 εκ. ευρώ. Δηλαδή το 27%.

Τα παραπάνω νούμερα φανερώνουν το «ναυάγιο» του σημερινού μοντέλου επιβολής και είσπραξης προστίμων, κάτι που γνωρίζουν καλά οι αρμόδιοι. Και δεν είναι τυχαίο ότι ούτε μια από τις 174 παραβάσεις νοθείας για τις οποίες έχουν επιβληθεί πρόστιμα δεν έχει τελεσιδικήσει στα δικαστήρια, από το 2003 μέχρι σήμερα.

Η τακτική…

Τι κι αν τα συνεργεία επιβάλλουν πρόστιμα, τι και αν οι εφορίες τα βεβαιώνουν. Εντός 60 ημερών ο ελεγχόμενος ασκεί αίτηση αναστολής και μπορεί ο νόμος να ορίζει προθεσμία εκδίκασης μέσα σε ένα 4μήνο, ωστόσο μέχρι αυτό να γίνει στην πράξη περνάει 1 χρόνος -στην καλύτερη των περιπτώσεων. Εν συνεχεία ο παραβάτης ασκεί έφεση, κ.ό.κ. Έως και το 2005 μάλιστα, όπου η αρμοδιότητα για την εκδίκαση περιπτώσεων νοθείας δεν ανήκε στα Πρωτοδικεία αλλά στο Συμβούλιο της Επικρατείας, λόγω του μεγάλου φόρτου εργασίας, περνούσαν και 3 χρόνια μέχρι η υπόθεση να πάρει δικάσιμο.

Απλώς πλήρωσαν το 20% για να ασκήσουν προσφυγή…

Άλλωστε ακόμη και το ποσό των 3,8 εκ. ευρώ που έχει εισπραχθεί, δεν μπήκε στα κρατικά ταμεία επειδή κάποιοι πρατηριούχοι φοβήθηκαν τις συνέπειες του νόμου. Απλώς οι παραβάτες έκαναν χρήση της δυνατότητας που τους δίνει το θεσμικό πλαίσιο, σύμφωνα με την οποία προκειμένου κάποιος να προσφύγει δικαστικά κατά της απόφασης, οφείλει πρώτα να καταβάλει στην εφορία το 20% της επιβληθείσας ποινής. Το μοντέλο επιβολής και είσπραξης ποινών για νοθεία στα καύσιμα, δεν «δουλεύει» άλλο πια, όπως φαίνεται χαρακτηριστικά από το παρακάτω παράδειγμα.

Για πρόστιμο 1 εκατ. ευρώ, δεν έχει πληρώσει ούτε ευρώ...

Ούτε μία, ούτε δύο, αλλά συνολικά έξι φορές έχει "φάει" πρόστιμα για νοθεία στα καύσιμα πρατηριούχος, που βρίσκεται επί της λεωφόρου Νάτο στον Ασπρόπυργο, αλλά συνεχίζει και σήμερα να λειτουργεί κανονικά. Τα τελευταία χρόνια του έχει επιβληθεί συνολικό πρόστιμο 1 εκατ. ευρώ, από το οποίο δεν έχει πληρώσει ούτε ευρώ. Εκμεταλλευόμενος τους απελπιστικά αργούς ρυθμούς της ελληνικής δικαιοσύνης, έχει ασκήσει έφεση στις αποφάσεις των πρωτοβάθμιων δικαστηρίων, καμία εκ των οποίων δεν έχει τελεσιδικήσει.

Ο ρόλος των Νομαρχιών

Εντούτοις, θα μπορούσε να του έχει σφραγίσει οριστικά το πρατήριο και να του αφαιρέσει την άδεια, η αρμόδια Νομαρχία, που ο νόμος της δίνει αυτό το δικαίωμα, αλλά δεν το έχει κάνει. Ούτε στη συγκεκριμένη περίπτωση, αλλά ούτε και στην πλειονότητα των 174 συνολικά παραβάσεων που από το 2003 μέχρι και το 2009 έχουν εντοπίσει τα κινητά συνεργεία ελέγχου ποιότητας καυσίμων (γνωστά ως ΚΕΔΑΚ) του πρώην υπουργείου Ανάπτυξης και νυν υπ. Περιβάλλοντος-Ενέργειας Σε 13 μάλιστα από αυτές τις περιπτώσεις, ο παραβάτης έχει συλληφθεί ξανά και ξανά να νοθεύει. Πρόκειται δηλαδή για ένα πλήρως αποτυχημένο μοντέλο, αφού βραχυκυκλώνει από τους πολύ αργούς ρυθμούς εκδίκασης των υποθέσεων.

Σφράγιση εγκαταστάσεων

Τι αλλάζει από εδώ και στο εξής; Με την απόφαση για τη καταπολέμηση των παραβάσεων στην αγορά καυσίμων που ανακοίνωσε προ ημερών ο υφυπ. Περιβάλλοντος Ι. Μανιάτης, όποιος πρατηριούχος στο εξής θα συλλαμβάνεται για δεύτερη φορά να νοθεύει, θα του σφραγίζονται προσωρινά οι εγκαταστάσεις για διάστημα από μία έως και έξι εβδομάδες. Εκφράζεται η ελπίδα πως το μέτρο, που δεν υπήρχε ως σήμερα, θα λειτουργήσει αποτρεπτικά για κάποιους κατ' υποτροπή πρατηριούχους. Επίσης καινούργιο στοιχείο, είναι ότι με την ίδια απόφαση, αυξάνονται

σημαντικά τα πρόστιμα που επιβάλλονται για περιπτώσεις νοθείας, από ένα ποσοστό και πάνω. Ενώ για νοθεία σε ποσοστό 20% ανέρχονταν σε 150.000 ευρώ, στο εξής θα φτάνουν στα 614.000 ευρώ, ποσό που θα διπλασιάζεται σε περίπτωση υποτροπής. Η απόφαση του υφυπουργού Ι. Μανιάτη, έχει τεθεί σε δημόσια διαβούλευση.

Εταιρείες: «Κατέβασαν» το σήμα μόνο σε 4 από τους 174 παραβάτες

Για να αλλάξει η κατάσταση δεν αρκεί μόνο το αυστηρότερο πλαίσιο. Δεν θα αλλάξουν αρκετά πράγματα αν η δικαιοσύνη δεν επιταχύνει τους ρυθμούς της, όπως επίσης αν οι εταιρείες εμπορίας δεν αλλάξουν συμπεριφορά καθώς από τις 174 περιπτώσεις νοθείας, μόνο σε τέσσερις έχουν διακόψει τη μαζί τους συνεργασία, κατεβάζοντας το σήμα τους (τα τρία πρατήρια εξ αυτών ανήκουν στην Ελιν, και ένα στη BP).

Κάθε φορά που οι αρχές συλλαμβάνουν κάποιον πρατηριούχο να κλέβει στην αντλία ή να πουλάει νοθευμένα καύσιμα, οι εταιρείες δεν επιδεικνύουν την απαιτούμενη ευαισθησία, που δείχνουν όταν για παράδειγμα, ανεβαίνουν οι τιμές (τότε κατηγορούν σαν υπεύθυνους τους πρατηριούχους). Τα «αντανακλαστικά» τους είναι πιο αργά από ό,τι στην τελευταία περίπτωση, και είναι αμφίβολο κατά πόσο σπεύδουν άμεσα να καταγγείλουν τη σύμβαση μαζί του και να κατεβάσουν από το πρατήριο το σήμα τους, αν το θέμα δεν πάρει πρώτα έκταση στα μέσα ενημέρωσης.