Βασίλης Μπίζιος: Η αβεβαιότητα της τρίτης φάσης της ευρωπαϊκής αγοράς ρύπων

Το τέλος του 2011 θα φέρει και το τέλος της δεύτερης φάσης του Πρωτοκόλλου του Κυότο. Η ανάπτυξη της Ευρωπαϊκής Αγοράς καθώς και οι στόχοι των κρατών μελών (υπόχρεων σε μείωση) δεν έφτασαν τους αναμενόμενους (σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή επιτροπή ) στόχους . Η Επιτροπή για την κλιματική Αλλαγή καλείται τώρα να παρουσιάσει το τελικό πλάνο για την Φάση ΙΙΙ του Πρωτοκόλλου του Κιότο. Το ερώτημα είναι : Η Επιτροπή και οι θα στηρίξει τους Ευέλικτους Μηχανισμούς για περαιτέρω οικονομική και πολιτική απεξάρτηση της Ευρωπαϊκής Αγοράς Ρύπων από τις επιμέρους κυβερνήσεις ή θα «παγώσει » τους ευέλικτους μηχανισμούς με αποτέλεσμα οι ήδη υπάρχουσες μονάδες μείωσης να αποτελέσουν την πρώτη ύλη για τις μελλοντικές συναλλαγές ;

Η έκθεση carbon expo 2011 που έλαβε χώρα στην Βαρκελώνη έδωσε την δυνατότητα στις άμεσα ενδιαφερόμενες εταιρείες να παρουσιάσουν τις απόψεις – προτάσεις τους για την διαμόρφωση της Τρίτης Φάσης . Μεταξύ των εταιρειών ήταν και εταιρείες που είχαν συμβάλλει στην διαμορφώσει και την Φάση ΙΙ όπως η World Bank , η Carbon Market International , η Green Market,το Future Camp καθώς και εκπρόσωποι των χωρών μελών και επιτροπή όπως το παράρτημα του Γερμανικού Υπουργείου Περιβάλλοντος και Πυρηνικής Ενέργειας. Στα συνέδρια της έκθεση κύριο θέμα αποτέλεσε η αβεβαιότητα της Τρίτης Φάσης. Η μειωμένη απόδοση της δεύτερης Φάσης , τα προβλήματα στην ασφάλεια καθώς και οι μειωμένες τιμές αγοραπωλησίας των Μονάδων των ρύπων αποτέλεσε την βάση για μια ποιο ρεαλιστική προσέγγιση της Ευρωπαϊκής Πραγματικότητας .

Συγκεκριμένα τα βασικά στοιχεία ( συμπεράσματα ) της Carbon Expo 2011 είναι τα εξής :

1. Είναι επιτακτική η ανάγκη για την άμεση διαμόρφωση των κατευθυντήριων πλαισίων της Φάσης ΙΙΙ.

2. Είναι απαραίτητη η αποσαφήνιση των μονάδων που θα αποτελέσουν την βάση για τις συναλλαγές κατά την Τρίτη περίοδο.

3. Είναι βασική ανάγκη η διατύπωση της διάρκειας και του εύρους της Φάσης ΙΙΙ( 2012 -2016?)

4. Η επιβράβευση με μονάδες μείωσης των έργων ΑΠΕ πρέπει να αποτελέσει πλέον βασικό παράγοντα για την οικονομική απεξάρτηση της Ευρωπαϊκής Αγοράς από τις επιμέρους χώρες – μέλη.

5. Για την εκπλήρωση των νέων στόχων μείωσης (>30% μείωση των ghg αερίων) πρέπει να χαραχθούν νέες στρατηγικές για την ανεξαρτικοποίηση της Ενέργειας από τις ρυπογόνες βάσεις της .Από την μείωση (σημερινές τεχνολογίες ) κατά 48% σε CO2 μίας μονάδας παραγωγής ενέργειας από λιγνίτη , σε 60% ( 700oC + steam power technology ) στα επόμενα χρόνια.

6. Ιδιαίτερη έμφαση δόθηκε κατά τις συνεδριάσεις στις νέες τεχνολογίες για ενεργειακή επάρκεια και τεχνολογίες «χαμηλού άνθρακα» τόσο σε οικιακό όσο και σε βιομηχανικό επίπεδο (low carbon cities )

7. Εξετάστηκε η απόδοση του CDM|JI η οποία ήταν χαμηλότερη από το αναμενόμενο σε θέματα που αφορούν τόσο τον οικιακό τομέα όσο και τον βιομηχανικό.

Η αναπροσαρμογή του άξονα των Ευέλικτων μηχανισμών αποτελεί βασική ανάγκη για την περαιτέρω ανάπτυξη της «Καθαρής Ευρώπης». Οι χρονοβόρες διαδικασίες καθώς και το κόστος πιστοποίησης – καταχώρησης των έργων μέσω των ευέλικτων μηχανισμών αποτελεί το κύριο τροχοπέδη για επένδυση στους συγκεκριμένους τομείς .

8. Διατυπώθηκε η ανάγκη θέσπισης μιας βάσης για την σταθεροποίηση της τιμής των μονάδων ρύπων έτσι ώστε να γίνουν μεγαλύτερης κλίμακας επενδύσεις.

9. Εξετάστηκε η πιθανότητα και οι δυνατότητα δημιουργίας ενός ενιαίου φορέα (|CDM+JI+VCS) o oποίος θα είχε την δυνατότητα εφαρμογής σε παγκόσμιο επίπεδο (συμπεριλαμβανομένης της Αμερικής και της Αυστραλίας ).

10. Δόθηκε ιδιαίτερη έμφαση στην πιθανότητα κατασκευής και πιστοποίησης έργων μείωσης του CO2 σε Αφρικανικές και Ασιατικές υπό ανάπτυξη ή μεταβατικής οικονομίας χώρες.

Με τους παραπάνω στόχους να αποτελούν την βάση των συζητήσεων οι διοργανωτές καθώς και οι εκπρόσωποι των εταιρειών και των χωρών μελών κατέληξαν στην αναγκαιότητα για την έγκαιρη διατύπωση και οργάνωση της Τρίτης Φάσης, την άμεση αναπροσαρμογή των ευέλικτων μηχανισμών ( CDM, JI) του Πρωτοκόλλου του Κιότο , την θέσπιση κοινής νομοθεσίας για τα θέματα ασφαλείας των συναλλαγών , την στήριξη και ανάπτυξη των έργων αναδάσωσης καi φυσικής απορρόφησης καθώς και την οικονομική απεξάρτηση της Ευρωπαϊκής Αγοράς Ρύπων από τις επιμέρους χώρες μέλη του Πρωτοκόλλου.