Επιστολή προς τον Πρωθυπουργό: Γιατί πρέπει να ανασταλούν τα "μέτρα Δεκεμβρίου" για τα μικρά φωτοβολταϊκά και τις ΑΠΕ

Προς τον πρωθυπουργό της Ελλάδος

κ. Κυριάκο Μητσοτάκη 

05.01.2021            

Κύριε πρωθυπουργέ,δε γνωρίζω αν η επιστολή αυτή θα τύχει της προσοχής σας,την αποστέλλω όμως με κίνητρο την διόρθωση της από Δεκεμβρίου 2020 ασκούμενης πολιτικής για τις ΑΠΕ και ειδικότερα για τα μικρά φ/β έργα.

Γενική  αρχή και πραγματικότητα

Είναι αυτονόητο ότι η δυνατότητα παραγωγής ενέργειας από ΑΠΕ αποτελεί εθνικό κεφάλαιο.

Είναι επίσης αυτονόητο ότι το διαμορφούμενο ενεργειακό περιβάλλον δημιουργεί επενδυτικό χώρο,στον οποίο πρέπει να περιλαμβάνονται και οι μικρομεσαίοι επενδυτές,οι οποίοι δικαιούνται να συμμετέχουν στα οφέλη από την υλοποίηση των ΑΠΕ (οδηγία 2018 / 2001 / ΕΕ)

Αντίθετα με τα αναφερθέντα αυτονόητα,η ασκούμενη πολιτική της προηγούμενης πολιτικής ηγεσία του ΥΠΕΝ,κρινόμενη εκ του αποτελέσματος,είχε ως στόχο να δημιουργήσει διαρκές κλίμα επενδυτικής ανασφάλειας και να ελαχιστοποιήσει την συμμετοχή των μικρομεσαίων επενδυτών,κυρίως σε μικρά φ/β έργα έως 500kw καθώς και των  Εν.Κοινοτήτων.

Το ΥΠΕΝ με δύο μέτρα και δύο σταθμά 

Το ΥΠΕΝ με το Ν 4686/20 επιτρέπει να γίνονται αιτήσεις για επενδύσεις μεγάλων φ/β  έργων σε αγροτική γη χωρίς τη συναίνεση των ιδιοκτητών γης (!!!).Αποτέλεσμα είναι να ασκείται a priori εξουσία στην ελεύθερη βούληση των ιδιοκτητών γης και να παραβιάζεται το δικαίωμα της ελεύθερης διάθεσης της ακίνητης ιδιοκτησίας.Αυτή η “ευελιξία” είχε ως αποτέλεσμα να δημιουργηθεί μια “εικονική πραγματικότητα” από τις κατά συρροή αιτήσεις για έργα σε ξένη γη.

Αντίθετα για την αδειοδότηση μικρών φ/β έργων απαιτείται,με ποινή απόρριψης,ο τίτλος ιδιοκτησίας της γης,η μεταγραφή του, το απόσπασμα Κτηματολογίου,το ιδιωτικό συμφωνητικό μίσθωσης της γης και η αποδοχή του στο Taxis.

Το ΥΠΕΝ εναντίον των μικρομεσαίων

Το ΥΠΕΝ  στοχοποιεί τους μικρομεσαίους επενδυτές προκειμένου τα μικρά έργα να βγουν εκτός συστήματος.Η απόδειξη προκύπτει από τα κατωτέρω αναφερόμενα “μέτρα του Δεκεμβρίου”:

-το ΥΠΕΝ με τροπολογία στο ν.4759 /Δεκ.20 μπλοκάρει τις Ενεργειακές Κοινότητες και στοχοποιεί τα μικρά φ/β έργα (έως 500kw).Η στοχοποίηση προβλέπει κατάργηση της υφιστάμενης αδειοδοτικής διαδικασίας στις 31.12.20 με την ως άνω τροπολογία,που ίσχυσε από 11.12.20 (!!!)

-το ΥΠΕΝ για να μειώσει περαιτέρω τα προς αδειοδότηση μικρά φ/β έργα εκδίδει Εγκύκλιο στις 30.12.20 (!!!),με την οποία ορίζεται εκ των υστέρων η πληρότητα προγενέστερων αιτήσεων !!!).Η αναδρομικότητα της πληρότητας των αιτήσεων καθορίζετσι σε 20 ημέρες πριν,ήτοι στις 11.12.20 (!!!).Και όλα αυτά εν μέσω πανδημίας.

Το αναίτιο της στοχοποίησης

Οι διαμορφούμενες σταθερές τιμές για τα μικρά φ/β έργα είναι χαμηλές και ακολουθούσαν αναλογικά τις αντίστοιχες τιμές των μεγάλων έργων,.όπως προέκυπταν από τις διαγωνιστικές διαδικασίες.Ήταν δηλαδή εναρμονισμένες με τις τελευταίες λαμβανομένου υπ´όψιν και του μειωμένου “κόστους κλίμακας” των μεγάλων έργων.

Η παρατήρηση αυτή τεκμηριώνει το αναίτιο της στοχοποίησης των μικρομεσαίων επενδυτών και το αδικαιολόγητο του τρόπου που μεθοδεύτηκε για τον αποκλεισμό τους.

Κατά συνέπεια οι σταθερές τιμές για μικρά φ/β έργα μπορούν να διατηρηθούν,όπως σε άλλες σε άλλες χώρες (Γερμανία διατήρηση σταθερών τιμών για έργα έως 300kw) προκειμένου να εξασφαλίζεται η αναγκαία ευρεία κοινωνική συμμετοχή στην ανάπτυξη των μικρών φ/β έργων.

Η ηθική της πολιτικής

Τα ληφθέντα αιφνιδιαστικά “μέτρα του Δεκεμβρίου” και μάλιστα εν μέσω πανδημίας είχαν ως αποτέλεσμα οι χιλιάδες μικρομεσαίοι επενδυτές:

-να μην προλάβουν να ολοκληρώσουν την υποβολή αίτησης αδειοδότησης

-να υποβάλλουν αίτηση αδειοδότησης,που θα κριθεί μη πλήρης,σύμφωνα με τα εκ των υστέρων καθορισμένα κριτήρια (30.12.20)

-να υποστούν σε κάθε περίπτωση οικονομική ζημιά,επειδή είχαν προγραμματίσει την αδειοδότηση μικρών φ/β έργων,με βάση την προ εξαμήνου αναγγελθείσα από το ΥΠΕΝ προγραμματική πολιτική με ορίζοντα διετίας για αυτά τα μικρά έργα.

Οικονομική ζημία προκύπτει από τα έξοδα αγοράς ή ενοικίασης της γης,το κόστος των αναγκαίων μελετών και το κόστος για τις διαδικασίες χορήγησης των απαραίτητων εγκρίσεων.

Συνολικά τα αναφερθέντα μέτρα του ΥΠΕΝ:

είναι αντικοινωνικά,εξουδετερώνουν τους μικρομεσαίους και εκφεύγουν από την έννοια της “ηθικής της πολιτικής”

Επίλογος

κ.Πρωθυπουργέ ζητώ την παρέμβασή σας για αναστολή των “μέτρων του Δεκεμβρίου” και την επανεξέταση της σχετικής πολιτικής για την συμμετοχή των μικρομεσαίων επενδυτών σε μικρά φ/β έργα.

Με την οφειλόμενη εκτίμηση        

Παναγιώτης Ζεντέλης