Σδούκου: Εγκαθιστούμε ενιαίο πληροφοριακό σύστημα για όλες τις φάσεις αδειοδότησης των έργων ΑΠΕ - Οι τοπικές κοινωνίες πείθονται για την ανάγκη εγκατάστασης ΑΠΕ
Τη θέση της σχετικά με την εγκατάσταση μεγάλου φωτοβολταϊκού πάρκου στη Χαλκηδόνα και τις τοπικές αντιδράσεις κατέθεσε η υφυπουργός ΠΕΝ, Αλεξάνδρα Σδούκου, απαντώντας σε σχετικό ερώτημα στη Βουλή.
Πρόκειται για έργο 246,26 MW που θα καλύπτει έκταση 4.500 στρεμμάτων στο Ξηροχώρι, στη Νέα Μεσημβρία και στον συνοικισμό Μπαλάικα.
Η κα Σδούκου ανέφερε τα εξής στη Βουλή σχετικά με το θέμα:
«Ως προς την ερώτησή σας γι’ αυτό το φωτοβολταϊκό πάρκο στον Άγιο Αθανάσιο να πω ότι δεν έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία αδειοδότησης. Έχει λάβει μέχρι τώρα την απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων. Διαβάζω από την ερώτηση ότι υπάρχουν τοπικές αντιδράσεις και μας ζητάτε να διερευνήσουμε ως Υπουργείο πώς εγκρίθηκε αυτή η αδειοδότηση από μια άλλη αδειοδοτούσα αρχή όμως, όχι από το Υπουργείο, και μας ρωτάτε αν είναι νόμιμη αυτή η άδεια, διαφορετικά να την ανακαλέσουμε. Είμαι αναγκασμένη να απαντήσω ότι το Υπουργείο μας δεν έχει την αρμοδιότητα ως προς αυτό. Δεν μπορεί να παρακολουθήσει, δεν μπορεί να ελέγξει τη διαδικασία των υπηρεσιών της αποκεντρωμένης που εξέδωσαν αυτήν την απόφαση. Δεν έχει την τυπική αρμοδιότητα.
Βεβαίως για να είμαι ακριβής θα μπορούσε κατά αυτής της απόφασης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων από τον οποιονδήποτε που έχει έννομο συμφέρον μέσα σε τριάντα μέρες από την έκδοση της απόφασης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων να έχει ασκηθεί προσφυγή ενώπιον του Υπουργού. Απ’ ό,τι έχω ενημερωθεί από τις υπηρεσίες του Υπουργείου αυτή η απόφαση εκδόθηκε το 2021, παρήλθαν οι τριάντα μέρες από το 2021. Οι υπηρεσίες με ενημέρωσαν ότι δεν ασκήθηκε καμία απολύτως προσφυγή επ’ αυτού ως προς το Υπουργείο για να έμπαινε στην ουσία και να απαντούσε.
Θα σχολιάσω και κάτι ακόμη. Σε κάθε περίπτωση το έργο αυτό αφότου έχει λάβει τους περιβαλλοντικούς όρους έχει υποχρέωση ο επενδυτής στους επόμενους μήνες να λάβει και τις επόμενες άδειες και στην επόμενη διαδικασία οφείλει επίσης να αποδείξει ότι έχει και τη νόμιμη χρήση της γης για να μπορέσει να πάρει την επόμενη άδεια που είναι η άδεια εγκατάστασης. Για να μπορέσει να κατασκευαστεί ένα έργο ΑΠΕ θα χρειαστεί να έχει στα χέρια του τη λεγόμενη άδεια εγκατάστασης. Για να πάρει την άδεια εγκατάστασης θα πρέπει να έχει τη νόμιμη χρήση της γης, την οποία αυτή χρήση θα πρέπει να την παραχωρήσουν οι ιδιοκτήτες των οικοπέδων. Φαντάζομαι ότι οι έχοντες την έκταση που θα παραχωρηθεί θα είναι και κάτοικοι της ευρύτερης περιοχής. Αν έχει ξεσηκωθεί η κοινωνία, τότε φαντάζομαι ότι δεν θα θέλουν να τα δώσουν τα χωράφια τους στον επενδυτή για να κάνει αυτό το άσχημο, τεράστιο, όπως λέτε, φωτοβολταϊκό. Αν πάλι τα παραχωρήσουν τα χωράφια τους, τότε δεν ξέρω πόσο πραγματικές είναι αυτές οι αντιδράσεις. Εφόσον τα παραχωρούν, σημαίνει ότι θέλουν μάλλον να γίνει το έργο.
Πάντως θέλω να επισημάνω στο τέλος ότι τα τελευταία χρόνια αυτό που βλέπουμε είναι ότι οι τοπικές κοινωνίες έχουν αγκαλιάσει τα έργα ΑΠΕ, έχουν αντιληφθεί τη σημασία που έχουν για τη χώρα, την εθνική σημασία, και τα οφέλη που έχουν αυτά τα έργα ΑΠΕ σε τοπικό επίπεδο. Αντιλαμβάνονται ότι είναι αναγκαία έργα. Πάντως σε κάθε περίπτωση αν υπάρχουν νομικές πλημμέλειες επί της συγκεκριμένης εκδοθείσας απόφασης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων, τότε αρμόδια είναι τα διοικητικά δικαστήρια, δεν είναι η πολιτική ηγεσία για να ελέγξει την απόφαση.
Να απαντήσω λιγάκι σε αυτό που αναφέρετε στην ερώτησή σας ότι έχει γίνει όλο αυτό κιόλας και με μια αδιαφανή διαδικασία, εν κρυπτώ, η αδειοδότηση, γιατί πρώτα απ’ όλα νομίζω πως δεν ισχύει αυτό που λέτε περί εν κρυπτώ και αδιαφανούς διαδικασίας. Διότι σίγουρα για να εκδοθούν οι περιβαλλοντικοί όροι σε κάθε έργο ΑΠΕ προηγείται μια διαδικασία δημοσιοποίησης της μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων.
Σε αυτή τη μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων το περιφερειακό συμβούλιο, το όργανο, καλεί ουσιαστικά το κοινό να το ενημερώσει για το τι πρόκειται να γίνει κι επίσης, καλεί και το δημοτικό και το τοπικό επίσης συμβούλιο να εκφράσουν και τις απόψεις τους επί του συγκεκριμένου. Η απόφαση τελικά της διοίκησης στο τέλος λαμβάνεται υπόψη αφού παρέλθει ο χρόνος, αφού έχουν το δικαίωμα όσοι έχουν έννομο συμφέρον όσοι ενδιαφέρονται να πούνε τις απόψεις τους, ακόμη και οι πολίτες επίσης.
Τώρα κατά τη διάρκεια της συγκεκριμένης διαβούλευσης απ’ ό,τι έχω ενημερωθεί δεν κατατέθηκαν απόψεις ούτε από φορείς ούτε από κατοίκους ούτε από άλλους ενδιαφερόμενους. Νομίζω ότι εσείς αναφέρατε και την απόφαση της μητροπολιτικής επιτροπής της μητροπολιτικής ενότητας Θεσσαλονίκης, που όντως λέει ότι ο οικείος δήμος ή ακόμη και κάτοικος εκεί της περιοχής δεν κοινοποίησε τελικά καμία απόφαση σχετικά με την υλοποίηση των συγκεκριμένων έργων.
Κι εγώ επίσης μελετώντας είδα ότι όντως το έργο αυτό επειδή γειτνίαζε με τη λίμνη, την Πικρολίμνη εκεί, ήταν κοντά, είχε μια εγγύτητα με την προστατευόμενη περιοχή στο Δέλτα Αξιού, εκεί πράγματι ζητήθηκε και λήφθηκε υπόψη η γνωμοδότηση του αρμόδιου φορέα διαχείρισης προστατευόμενων περιοχών του Θερμαϊκού Κόλπου και όντως, μετά τη γνωμοδότηση του φορέα προστατευόμενων περιοχών, το έργο μετακινήθηκε και έφυγε από περιοχές που έκρινε που ήταν κοντά σε προστατευόμενες περιοχές. Οπότε απέσυρε ουσιαστικά αυτές τις επίμαχες εκτάσεις
Τι θέλω να πω με αυτό; Θέλω να πω ότι τελικά και γνωστοποιούνται οι περιβαλλοντικοί όροι, αλλά και ζητούνται επίσης και λαμβάνονται υπόψη ποιες είναι οι απόψεις των φορέων. Οπότε είναι αδύνατον, νομίζω, αυτές οι περιβόητες εδώ μελέτες να παρέμειναν κρυφές μέχρι να εγκριθούν.
Τώρα αν θέλετε να απαντήσουμε στο τι θα γίνουν τα πάνελς μετά από τριάντα χρόνια, κατ’ αρχάς γι’ αυτό δεν είναι ότι δεν υπάρχουν λύσεις. Αυτή τη στιγμή διεθνώς και σε ευρωπαϊκό επίπεδο υπάρχουν πάρα πολλές εταιρείες που κάνουν ακριβώς αυτήν τη δουλειά. Έχουν μπει στη διαδικασία της ανακύκλωσης, οπότε δεν είναι κάτι μη διαχειρίσιμο και προβληματικό. Και στα αιολικά και στα φωτοβολταϊκά αυτήν τη στιγμή υπάρχει τεχνολογία που μπορεί να ανακυκλώνει τα έργα αυτά.
Πάντως εμείς στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, μέσα απ’ όλα αυτά τα εργαλεία που έχουμε θεσμοθετήσει τα προηγούμενα χρόνια, αλλά και τώρα σε σχέση με το πώς θα επιταχύνουμε την «πράσινη» ανάπτυξη στη χώρα μας, πρέπει να σας πω ότι έχουμε φτιάξει και ένα εργαλείο, ένα πληροφοριακό σύστημα, ακριβώς γι’ αυτόν τον λόγο που λέτε, ένα πληροφοριακό σύστημα το οποίο έρχεται και ενώνει όλες τις άδειες όλων των αρχών. Γιατί, ξέρετε, έχετε δίκιο, οι αδειοδοτήσεις είναι κατακερματισμένες.
Εσείς ρωτάτε το Υπουργείο για ένα έργο που γίνεται σε μια περιοχή της Ελλάδας που αδειοδοτεί εκεί ή η δασική υπηρεσία ή η αποκεντρωμένη, χίλιες υπηρεσίες, με αποτέλεσμα να μην υπάρχει μια εικόνα συνολική στη χώρα για το πού είναι τα έργα ΑΠΕ, σε ποιο στάδιο βρίσκονται. Ακριβώς αυτό το πρόβλημα αντιμετωπίζουμε σήμερα, υλοποιώντας ένα πληροφοριακό σύστημα, το οποίο θα έρθει και θα ενώσει όλες τις άδειες που βρίσκονται σε διαδικασία αδειοδότησης όλων των αρχών, έτσι ώστε να υπάρχει αυτή η διαφάνεια που λέτε, να γνωρίζει ο πολίτης πού είναι τα έργα, σε ποιο στάδιο βρίσκονται, να υπάρχει απόλυτη διαφάνεια και νομιμότητα και να υπάρχει και επικοινωνία μεταξύ όλων των αρμόδιων αρχών, για να μην έρχομαι να σας λέω «Δεν γνωρίζει το Υπουργείο επί της συγκεκριμένης άδειας που έχει δοθεί». Πάντως, εγώ θα ήθελα να επαναλάβω ότι η αξιοποίηση του εγχώριου δυναμικού των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας στην Ελλάδα είναι ένας εθνικός στόχος, ένας εθνικός ενεργειακός στόχος, είναι πυλώνας της ενεργειακής πολιτικής της Κυβέρνησης. Πρέπει η Ελλάδα να συνεχίσει αυτές τις εντυπωσιακές επιδόσεις που είχε τα προηγούμενα χρόνια σε ό,τι αφορά την ανάπτυξη των ΑΠΕ.
Σκεφτείτε ότι οι Ευρωπαίοι καταναλωτές -που κατά τα τρία προηγούμενα χρόνια που είχαμε την ενεργειακή κρίση, είχαμε τον πόλεμο, είχαμε την εκτόξευση των τιμών- εκτιμάται ότι εξοικονόμησαν περίπου 100 δισεκατομμύρια ευρώ, χάρη στις ΑΠΕ και αν δεν είχαμε αυτή την πρόσθετη δυναμικότητα των ΑΠΕ αυτά τα προηγούμενα τρία χρόνια, τότε οι τιμές χονδρικής στην ηλεκτρική ενέργεια, θα ήταν πολύ υψηλότερες σε σχέση με το πώς είναι σήμερα.»