Τα νέα δεδομένα φέρνουν ξανά στο τραπέζι τους όρους των βιομηχανικών PPAs – Στη διαδικασία παροχής όρων σύνδεσης βρίσκεται ο ΑΔΜΗΕ

Χωρίς σημαντικές υπαναχωρήσεις από τη μεριά των off-takers, αλλά με συνεχείς διαπραγματεύσεις κυρίως για την τιμή των διμερών συμβάσεων, συνεχίζει η παροχή όρων σύνδεσης σε έργα ΑΠΕ που προορίζονται για βιομηχανικά PPAs. Έτσι, παρόλο που φαίνεται πως η «περίμετρος» του μέτρου δεν πρόκειται να περιοριστεί τελικά, οι συζητήσεις αναμένεται να οδηγήσουν σε αρκετές περιπτώσεις σε αναθεώρηση όρων των συμβάσεων.

Υπενθυμίζεται ότι η χορήγηση όρων σύνδεσης από τον ΑΔΜΗΕ ενεργοποιήθηκε εκ νέου προς το τέλος του 2025, έπειτα από σχετική επιστολή της ΡΑΑΕΥ προς τον Διαχειριστή, στην οποία η Ρυθμιστική Αρχή άναψε το «πράσινο φως» ώστε ο ΑΔΜΗΕ να προχωρήσει σε προσφορές σύνδεσης σε νέα έργα. Έτσι, ξεκίνησε ξανά η διαδικασία κατακύρωσης ηλεκτρικού «χώρου», τόσο για έργα της Υπο-ομάδας Α10 στη σειρά προτεραιοτήτων, όσο και για ΑΠΕ για τα οποία έχουν συναφθεί διμερείς συμβάσεις με την ενεργοβόρο βιομηχανία.

Στους μήνες που μεσολάβησαν, και από την πρόοδο ωρίμανσης των έργων, προκύπτει πως θα υλοποιηθεί η συντριπτική πλειονότητα των βιομηχανικών PPAs. Κι αυτό γιατί ελάχιστοι off-takers φτάνουν στο σημείο να κάνουν πίσω από τις συμφωνίες. Την ίδια στιγμή, ωστόσο, μία σημαντική μερίδα των ενεργοβόρων επιχειρήσεων ζητά αναθεώρηση των συμβολαίων, κρίνοντας πως αυτά πλέον έχουν καταστεί αντιοικονομικά για την κάλυψη μέρους των αναγκών τους σε ρεύμα.

Οι συμφωνίες που εντάχθηκαν στο μέτρο (και επομένως τα έργα ΑΠΕ που προτεραιοποιήθηκαν ως προς την κατακύρωση ηλεκτρικού «χώρου») «κλείδωσαν» τον Αύγουστο του 2024, με την έκδοση της σχετικής Υπουργικής Απόφασης για τις προτεραιότητες. Με βάση την Απόφαση, το μέγιστο όριο ισχύος οριστικών προσφορών σύνδεσης (ΟΠΣ) που μπορούν να χορηγηθούν κατά απόλυτη προτεραιότητα από τον ΑΔΜΗΕ καθορίστηκε σε 2.950 MW συνολικής εγκατεστημένης ισχύος αιτημάτων για χορήγηση Οριστικής Προσφοράς Σύνδεσης.

Λαμβάνοντας υπόψη την απόκλιση 20% της εγκατεστημένης ισχύος, η οποία προβλέπεται στις σειρές προτεραιότητας για όλες τις ΑΠΕ που προορίζονται για PPAs, προκύπτει πως μονάδες ΑΠΕ συνολικής ισχύος μέχρι 2.360 MW έχουν απόλυτο προβάδισμα στη χορήγηση όρων σύνδεσης, καθώς προορίζονται για την τροφοδοσία ενεργοβόρων βιομηχανιών. Η χρονική διάρκεια των διμερών συμβάσεων ξεκινά από τα οκτώ έτη.

Βασικός αστερίσκος των off-takers είναι το γεγονός ότι στην πλειονότητά τους τα βιομηχανικά PPAs έχουν συναφθεί με φωτοβολταϊκά και με συμβάσεις pay as produced. Στην πράξη, αυτό σημαίνει ότι οι βιομηχανίες έχουν «κλειδώσει» σταθερές τιμές για ρεύμα που παράγεται τις ώρες ηλιοφάνειας – ώρες που τα ηλιακά πάρκα κυριαρχούν και στο εγχώριο μίγμα ηλεκτροπαραγωγής, με συνέπεια οι χονδρεμπορικές τιμές να κινούνται σε χαμηλά επίπεδα.

Μάλιστα, τους τελευταίους μήνες έχουν «πυκνώσει» οι περιπτώσεις όπου τις μεσημβρινές ώρες οι τιμές στην DAM είναι μηδενικές ή έχουν αρνητικό πρόσημο. Ως συνέπεια, είναι πολύ πιο οικονομικό για μία βιομηχανία τις ώρες παραγωγής των φωτοβολταϊκών να προμηθεύεται ενέργεια απευθείας από την DAM, αντί να την εξασφαλίζει έναντι μίας σταθερής (και τις περισσότερες φορές υψηλότερης τιμής) μέσω διμερούς σύμβασης.

Αφορμή για την επαναδιαπραγμάτευση των όρων των συμβολαίων αποτέλεσε το γεγονός πως έχουν επιμηκυνθεί τα χρονοδιαγράμματα υλοποίησης των PPAs, όπως έχουν αυτά συμφωνηθεί (και υπογραφεί) ανάμεσα στους παραγωγούς και τους off-takers, λόγω του πολύμηνου «παγώματος» στη χορήγηση όρων σύνδεσης. Η καταστρατήγηση των συμφωνημένων χρονοδιαγραμμάτων επέτρεπε στους off-takers να καταγγείλουν τις διμερείς συμβάσεις (στο πιο ακραίο σενάριο), ή να δρομολογήσουν την «ενεργοποίηση» τυχόν ρητρών ή αποζημιώσεων που προβλέπονται στις συμβάσεις, για την περίπτωση καθυστερήσεων στην υλοποίησή τους.

Στην πράξη, ωστόσο, οι καθυστερήσεις κατά κανόνα αξιοποιήθηκαν ως μοχλός πίεσης από τους αντισυμβαλλόμενους των παραγωγών, για την αναθεώρηση των συμβάσεων.