ΣΠΗΕΦ ΜΔΝ: Μας ανησυχεί η κατάρρευση της αιτιολογικής βάσης επί της οποίας εδράζεται η ΠΧΕΦΕΛ

Επιστολή προς το ΥΠΕΝ και τη ΡΑΕ απέστειλε ο ΣΠΗΕΦ ΜΔΝ με αφορμή το διάλογο για τη ΠΧΕΦΕΛ. Ο σύνδεσμος υποστηρίζει τη διατήρησή της και παραθέτει τα επιχείρήματα και τις ανησυχίες του σχετικά με τη λύση που προτείνεται.

Αναλυτικά, η επιστολή του συνδέσμου έχει ως εξής:

Με αφορμή την διαβούλευση για τους κώδικες της αγορά ηλ. Ενέργειας και ιδιαίτερα την δημόσια συζήτηση για την ΠΧΕΦΕΛ που εξακολουθεί να είναι στην επικαιρότητα, επιθυμούμε για μια ακόμη φορά να επισημάνουμε τα εξής.

Δημιουργεί πραγματικά έκπληξη και απορία ο ζήλος ορισμένων, προεξάρχοντος του λειτουργού της αγοράς, να υποστηρίζουν με προτάσεις τους προς τον ΥΠΕΝ την αντικατάσταση της χρέωσης των προμηθευτών από νέα μεθοδολογία (π.χ. δημιουργία αγοράς Εγγυήσεων Προέλευσης) κατά την οποία και πάλι οι προμηθευτές θα χρεώνονται προκειμένου, όπως εξηγούν, να μην δημιουργείται έλλειμμα στον ΕΛΑΠΕ.  

Ευλόγως, λοιπόν, ο καθένας ρωτά και αναρωτιέται:  

«ποια η διαφορά αφού και πάλι οι προμηθευτές θα χρεώνονται; 

Η προσεκτική ανάγνωση και ανάλυση των επιχειρημάτων που χρησιμοποιούν και του τρόπου με τον οποίο απαντούν στο παραπάνω ερώτημα οι πολέμιοι της ΠΧΕΦΕΛ, αποτελεί τη Λυδία λίθο που, κατά την άποψή μας, αποκαλύπτει σκοπιμότητες, εμμονές, και δημιουργεί υποψίες για υστερόβουλες και υποκριτικές συμπεριφορές.

Παρακάμπτουμε όλους τους αστείους ισχυρισμούς που ακούσαμε ή διαβάσαμε, και εστιάζουμε μόνο στον εξής:

«θα έχουμε να κάνουμε με μια λειτουργία συμβατή με τους κανόνες της αγοράς διεθνώς και όχι με μια πρακτική που συναντάται μόνον στην Ελλάδα.»

Σχετικά με αυτό, παραπέμπουμε στην αποστομωτική Πρόταση και τεχνική ανάλυση του ΣΠΕΦ που δημοσιεύτηκε χθες, με την οποία συμφωνούμε απόλυτα και επαυξάνουμε. Η αλήθεια είναι, ότι συνηθίσαμε την χώρα μας να πρωταγωνιστεί πάντα αρνητικά, γι’ αυτό και ξενίζει πολλούς το γεγονός να την βλέπουμε (σπανίως) να το κάνει θετικά.

Θλιβερότερο ωστόσο όλων είναι το γεγονός ότι ακόμη και ο Λειτουργός της αγοράς, ορισμένα προβεβλημένα στελέχη της αντιπολίτευσης και λοιπά πρόσωπα με θεσμικό ρόλο, αγνοούν ή σκόπιμα παραβλέπουν, τον πραγματικό χαρακτήρα, το ρόλο και την αναγκαιότητα της ΠΧΕΦΕΛ, που εναργώς περιγράφονται στην αιτιολογική έκθεση του ν.4414/2016 και ιδιαίτερα στην υπ’ αριθμ. 334/2016 απόφασή της ΡΑΕ (ΦΕΚ Β 3169/3.10.16) σχετικά με την τροποποίηση του Κώδικα Συναλλαγών Ηλεκτρικής Ενέργειας, και επιμένουν, εσφαλμένα, να την εμφανίζουν ως εργαλείο μηδενισμού του ελλείμματος του ΕΛΑΠΕ και ακόμη χειρότερα, ως μέσο ενίσχυσης των ΑΠΕ.

Πρόκειται, εν ολίγοις, σύμφωνα με τη ΡΑΕ και τον νομοθέτη, για ένα μηχανισμό με τον οποίο υπολογίζεται ορθά, και όχι όπως πριν στρεβλά, η αξία της ενέργειας ΑΠΕ που καταναλώνουν οι πελάτες που εκπροσωπούν οι προμηθευτές και η οποία πρέπει να καταβάλλεται στον ΕΛΑΠΕ. Πρόκειται, εν γένει, για ένα μηχανισμό με τον οποίο επιτυγχάνεται η άρση της στρέβλωσης της ΟΤΣ, δηλαδή, της κυρίαρχης στρέβλωσης της αγοράς, η οποία επί σειρά ετών αποτέλεσε αντικείμενο σκληρής κριτικής ερειδομένης επί επιστημονικών μελετών του ΙΟΒΕ, ΕΜΠ, ΑΠΘ κλπ.

Ο ΕΛΑΠΕ ΜΔΝ, ως γνωστόν, είναι ανέκαθεν ισχυρά πλεονασματικός και ουδόλως επηρεάζεται από την ΠΧΕΦΕΛ. Όμως, δεδομένου ότι αδίκως στο παρελθόν οι νησιώτες παραγωγοί πλήρωσαν το μεγαλύτερο τίμημα για την μείωση των ελλειμμάτων του ΕΛΑΠΕ ΔΣ, ως ΣΠΗΕΦ ΜΔΝ, δηλώνουμε φανατικοί υποστηρικτές της διατήρησης της ΠΦΕΧΕΛ, και ως εκ τούτου θα μπορούσε, κατ’ αναλογία, να τεθεί και σε εμάς αντίστοιχο ερώτημα με το παραπάνω: 

«Ποια η διαφορά αφού οι εναλλακτικές προτάσεις θα οδηγούν σε ισοσκελισμό του ΕΛΑΠΕ;» 

Η απάντηση μας είναι η εξής: 

Εκείνο που μας ανησυχεί δεν είναι τόσο η άμεση δημιουργία νέων ελλειμμάτων, ο κίνδυνος αυτός, αν υπάρχει η βούληση, μπορεί πράγματι να αντιμετωπιστεί και με άλλη μεθοδολογία, ίσως με επιβολή διαφορετικής μορφής επιβάρυνσης στους προμηθευτές, ενδεχομένως και διοικητικά οριζόμενης. Αυτό που πραγματικά, όχι απλά μας ανησυχεί αλλά μας τρομάζει, είναι το ενδεχόμενο να αλλοιωθεί ή ακόμα και να απολεσθεί ο πραγματικός ρόλος και ο χαρακτήρας που προσδίδει στην ΠΧΕΦΕΛ η γνωμοδότηση της ΡΑΕ, και ο ν.4414/2016. Μας τρομάζει, εν γένει, η κατάρρευση της αιτιολογικής βάσης επί της οποίας εδράζεται η ΠΧΕΦΕΛ η οποία μπορεί να αποτελέσει δούρειο ίππο και την θρυαλλίδα που θα πυροδοτήσει καταστροφικές εξελίξεις στο χώρο των ΑΠΕ. Σε μια τέτοια περίπτωση, η όποια χρέωση ήθελε αντικαταστήσει την ΠΧΕΦΕΛ θα καθιερωνόταν, τυπικά και ουσιαστικά, ως εργαλείο μηδενισμού των ελλειμμάτων του ΕΛΑΠΕ, θα εκφυλιζόταν σε «ελεημοσύνη» των προμηθευτών προς τους παραγωγούς ΑΠΕ, θα καθίστατο τοιουτοτρόπως τρωτή και ευάλωτη και ακολούθως θα παραδίδετο έρμαιο στις ορέξεις των προμηθευτών, με θλιβερή συνέπεια την παταγώδη κατάρρευσή της και συνακόλουθα την δημιουργία νέων ελλειμμάτων, την -κατά την προσφιλή τακτική- κατασυκοφάντηση των ΑΠΕ, και, εν τέλει, την αφορμή, ενδεχομένως, για πρόσθετες επιβαρύνσεις στους παραγωγούς ΑΠΕ.

Αδυνατώντας να δώσουμε άλλη ερμηνεία, αυτό θεωρούμε ως πιθανότερο στόχο των προτάσεων αντικατάστασης της ΠΧΕΦΕΛ και αυτό ακριβώς εννοούμε μιλώντας για υποκριτική, ίσως και υστερόβουλη συμπεριφορά των υποστηρικτών τους.

Στο πλαίσιο αυτό εξακολουθούμε να θεωρούμε την ΠΧΕΦΕΛ του ν.4414/2016 ως μέτρο που πρέπει εξάπαντος να διατηρηθεί ακόμη και αν οδηγεί τον ΕΛΑΠΕ σε πλεόνασμα. Το εν λόγω πλεόνασμα θα μπορούσε, με ρυθμιζόμενο από τη ΡΑΕ κόφτη, να περιορίζεται σε επίπεδα που παρέχουν ασφάλεια στον ΕΛΑΠΕ προκειμένου να μετριαστεί η επιβάρυνση των προμηθευτών. Όμως, ορθότερο και δικαιότερο θα ήταν, να μην υπάρχει κόφτης και να μετακυλίεται άμεσα στον καταναλωτή μέσω της μείωσης του ΕΤΜΕΑΡ, όπως ακριβώς στον καταναλωτή πρέπει να μετακυλίεται, ως πραγματικό κόστος ενέργειας που βαραίνει αναλογικά τους προμηθευτές, και το κόστος από την εφαρμογή της ΠΧΕΦΕΛ, στο πλαίσιο πάντα των κανόνων της αγοράς, ήτοι, μέσω υγειούς ανταγωνισμού μεταξύ των προμηθευτών. Η αγορά, αργά ή γρήγορα, θα γίνει ρυθμιστής και αμείλικτη με όσους παραβιάζουν τους κανόνες της και μετακυλίουν στον καταναλωτή είτε μεγαλύτερο είτε μικρότερο βάρος από το αρμόζον. Πολλώ δε μάλλον αν κάποιος προμηθευτής επιλέγει να μην μετακυλίει το κόστος αυτό και επιμένει, κατά τις αιτιάσεις του ΛΑΓΗΕ, να επιδοτεί μέσω ζημιών την διατήρηση του πελατολογίου του. Ας σταματήσουν λοιπόν ορισμένοι να έχουν, υποκριτικά, τέτοιου είδους ανησυχίες.

Τέλος, με έμφαση επαναλαμβάνουμε ότι η δύναμη της ΠΧΕΦΕΛ έγκειται στην αιτιολογική βάση ύπαρξής της. Δίχως αυτήν γίνεται πράγματι ευάλωτη, γι’ αυτό πρέπει με κάθε τρόπο να διαφυλαχτεί.

Με εκτίμηση,

Οι πρόεδροι/εκπρόσωποι των Συλλόγων: 

Καλλιμάνης Παντελής ΣΠΗΕΦ Ανατολικής Κρήτης Κουτράκης Ιωάννης ΣΠΗΕΦ Ν. Χανίων Φεσσάς Ανδρέας ΣΠΗΕΦ Ν. Ρεθύμνου Καμπούρης Αθανάσιος ΣΠΗΕΦ Ν. Δωδεκανήσου Χιωτέλης Λάμπρος ΣΠΗΕΦ Ν. Λέσβου Φαϊτατζόγλου Κώστας ΣΠΗΕΦ Α. Αιγαίου