ΠΟΠΕΚ: Κίνδυνος να κλείσουν τα μισά πρατήρια καυσίμων

Σε καταγγελίες αναφορικά με τα τεράστια πρόστιμα του συστήματος Ήφαιστος τα οποία  οι πρατηριούχοι καλούνται να πληρώσουν προχώρησε σήμερα η Πανελλήνια Ομοσπονδία Πρατηριούχων Εμπόρων Καυσίμων ΠΟΠΕΚ κατά τη διάρκεια συνέντευξης τύπου, επισημαίνοντας μάλιστα τον κίνδυνο να κλείσουν τα μισά πρατήρια καυσίμων της χώρας εάν τα συγκεκριμένα πρόστιμα δε διαγραφούν.

Σύμφωνα με την ΠΟΠΕΚ, πρόκειται για πρόστιμα που έχουν επιβληθεί για τυπικές και γραφειοκρατικές παραβάσεις στη διακίνηση πετρελαίου θέρμανσης.

Όπως αναφέρουν χαρακτηριστικά οι πρατηριούχοι:  "Καλούμαστε να πληρώσουμε πρόστιμα με βάση την τελωνειακή νομοθεσία για λαθρεμπορία για παραβάσεις του ΚΒΣ", ενώ τόνισαν ότι τόσο η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών όσο και τα κόμματα έχουν κατανοήσει το θέμα και έχουν παραδεχθεί ότι δεν πρόκειται για θέμα λαθρεμπορίας.

Σύμφωνα με στοιχεία που παρουσίασαν ήδη έχουν φτάσει οι πρώτες κλήσεις για καταβολή υπέρογκων προστίμων που φτάνουν ακόμα και το 1 εκατ. ευρώ. που, όπως εξήγησαν, αφορούν σε παράληψη των πρατηριούχων να καταχωρήσουν στο σύστημα Ήφαιστος τα στοιχεία των συναλλαγών που πραγματοποίησαν.

Όπως επισήμαναν από τις 31/12/2010 το σύστημα Ήφαιστος και ο νόμος άλλαξαν, οι πρατηριούχοι δεν υποχρεώνονταν πλέον να αποδίδουν οι ίδιοι τον ειδικό φόρο κατανάλωσης στο πετρέλαιο θέρμανσης για λογαριασμό των πελατών τους, ωστόσο παρά την αλλαγή του συστήματος όφειλαν να συνεχίσουν να καταθέτουν τα στοιχεία των συναλλαγών.

Λόγω έλλειψης ενημέρωσης, υποστηρίζουν, αλλά και εξαιτίας του γεγονότος ότι άλλαξε ο ιστότοπος, μεγάλος αριθμός πρατηριούχων κατέληξαν να μην έχουν καταχωρήσει καθόλου ή να μην έχουν καταχωρήσει σωστά τα στοιχεία.

Παράλληλα, ενώ άλλαξε ο νόμος, η ΠΟΠΕΚ καταγγέλλει ότι δεν άλλαξε ο τελωνειακός κώδικας με αποτέλεσμα μια παράβαση που πλέον αφορούσε των Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων (μη καταχώρηση στοιχείων τιμολογίων) να αντιμετωπίζεται σαν «λαθρεμπόριο».

Η κατάσταση περιπλέκεται ακόμα περισσότερο με την παρέμβαση των οικονομικών εισαγγελέων (υπόθεση Καπελέρη) με αποτέλεσμα ενώ κατ ιδίαν κυβέρνηση και κόμματα να παραδέχονται ότι δεν πρόκειται για λαθρεμπόριο ουδείς να τολμά  όπως υποστηρίζει η ΠΟΠΕΚ, να αναλάβει την πρωτοβουλία για να λυθεί το πρόβλημα. Δεν μπορεί ένα περιφερειακό πρατήριο σε χωριό της Κρήτης να καλείται να πληρώσει για λαθρεμπόριο πρόστιμο 1 εκατ. ευρώ, αυτό δεν δικαιολογείται από τους όγκους των καυσίμων που διακινεί, ανέφεραν χαρακτηριστικά.

Η ΠΟΠΕΚ τόνισε ότι το θέμα είναι επείγον και πρέπει να ληφθούν άμεσα μέτρα για να παγώσουν τα πρόστιμα, ενώ προανήγγειλε πρωτοβουλίες  λέγοντας ότι δεν πρόκειται να αφήσουμε να οδηγηθούν 3.000 πρατήρια σε κλείσιμο.
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι η ΠΟΠΕΚ έχει ταχθεί υπέρ της εγκατάστασης του νέου συστήματος ελέγχου εισροών - εκροών στα πρατήρια ζητώντας παράλληλα να υπάρξει σαφές χρονοδιάγραμμα από την πλευρά του υπουργείου για να εγκατασταθούν ανάλογα μηχανήματα σε όλα τα στάδια της αλυσίδας διακίνησης (εταιρείες εμπορίας και διυλιστήρια). Τέλος, η ΠΟΠΕΚ έχει ζητήσει να εφαρμοστεί το σύστημα ταυτόχρονα με τα πρατήρια και στους διακινητές (βυτιοφόρα, σλέπια κλπ ) καθώς επίσης και να υπάρξει πρόβλεψη να καλυφθεί η δαπάνη από το ΕΣΠΑ.

Νωρίτερα το energypress έγραφε:

Κλήσεις από τις εφορίες δέχονται τις τελευταίες εβδομάδες εκατοντάδες πρατηριούχοι σε όλη την Ελλάδα προκειμένου να τους βεβαιώσουν τα τεράστια πρόστιμα που υποτίθεται ότι είχαν «παγώσει» από τον περασμένο Αύγουστο με τη γνωστή εγκύκλιο Καπελέρη, αλλά που μετά την απόφαση του υπουργείου Οικονομικών να αποσύρει την ευνοϊκή ρύθμιση που ετοίμαζε για το θέμα, φοβούμενο ένα νέο γύρο σκανδαλολογίας, τώρα υποχρεούνται να τα πληρώσουν.

Πρόκειται για το γνωστό πρόβλημα που έχει ανακύψει από τις αρχές του 2011 με την εκπρόθεσμη ενημέρωση από τους πρατηριούχους του «Ήφαιστος» για τις πωλούμενες απ’ αυτούς ποσότητες πετρελαίου θέρμανσης, καθώς οι περισσότεροι είχαν θεωρήσει ότι επειδή το καθεστώς των επιστροφών της διαφοράς του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (ΕΦΚ) καταργήθηκε, δεν χρειαζόταν πλέον να αποστέλλουν στοιχεία στο εν λόγω σύστημα. Όταν διευκρινίσθηκε ότι παρ’ όλα αυτά έπρεπε να υποβάλλουν στον «Ήφαιστο» τα δικαιολογητικά, εκείνοι το έκαναν αλλά με καθυστέρηση, για κάθε μήνα της οποίας τους επιβλήθηκαν δυσβάσταχτα σε πολλές περιπτώσεις πρόστιμα.

Έτσι, υπάρχει περίπτωση πρατηριούχου στα Χανιά που καλείται να καταβάλλει πρόστιμο σχεδόν… 500.000 ευρώ, ενώ το σύνολο των ποινών που έχει επιβληθεί σε περίπου 3.500 βενζινοπώλες πανελλαδικά λέγεται ότι προσεγγίζει τα 15 εκατ. ευρώ. Μπροστά σε αυτή την κατάσταση οι ομοσπονδίες των βενζινοπωλών (ΟΒΕ και ΠΟΠΕΚ) έχουν ζητήσει από το υπ. Οικονομικών να ρυθμίσει το θέμα, και να σταματήσει να κολλάει στους τύπους παρά να δει την ουσία που απειλεί με λουκέτο εκατοντάδες πρατήρια. Μέχρι σήμερα δεν έχει αλλάξει κάτι, ενώ για το συγκεκριμένο ζήτημα η ΠΟΠΕΚ δίνει σήμερα συνέντευξη Τύπου.

Το ιστορικό ενός αλαλούμ αποφάσεων…

Υπενθυμίζουμε ότι η αναστολή της επιβολής των προστίμων είχε γίνει από τις 26 Αυγούστου με σχετική εγκύκλιο του πρώην γενικού γραμματέα επί φορολογικών θεμάτων του υπ. Οικονομικών Ι. Καπελέρη. Επίσης, στις 5 Αυγούστου με εγκύκλιο του επικεφαλής του ΣΔΟΕ, Ι. Διώτη, γινόταν σαφές ότι η εκπρόθεσμη υποβολή των στοιχείων στον «Ήφαιστο» αποτελεί απλή τελωνειακή παράβαση. Στο ίδιο συμπέρασμα κατέληγε και ο τότε επικεφαλής της ΓΓΠΣ Δ. Σπινέλλης με δικιά του εγκύκλιο στις 19 Σεπτεμβρίου. Στην ίδια ωστόσο εγκύκλιο, ο τελευταίος, ανέφερε πως τα πρόστιμα θα πρέπει να εισπραχθούν, παρά την αναστολή που είχε αποφασίσει ο κ. Καπελέρης.

Μάλιστα, στην εγκύκλιό του, ο κ. Σπινέλλης ξεκαθάριζε ότι έχουν εντοπιστεί 44.568 παραβάσεις από 3.532 πρατήρια. Το Δεκέμβριο ο οικονομικός εισαγγελέας Γρ. Πεπόνης ζήτησε να ασκηθεί ποινική δίωξη σε βαθμό κακουργήματος κατά του κ. Καπελέρη για το «πάγωμα» των προστίμων, και ο υπ. Οικονομικών Ευ. Βενιζέλος ζήτησε από τον τελευταίο να παραιτηθεί για να διευκολυνθεί η σχετική δικαστική έρευνα.

Τελικά το οικονομικό επιτελείο, ενώ είχε ετοιμάσει ευνοϊκή διάταξη που θα μείωνε τα πρόστιμα για τους πρατηριούχους που υπέβαλαν εκπρόθεσμα τα στοιχεία στον «Ήφαιστο, έπειτα και από την έκταση που πήρε το θέμα και φοβούμενο  το θόρυβο που ξέσπασε, αποφάσισε να μην προωθήσει την παραπάνω ρύθμιση με το πολυνομοσχέδιο που ψηφίστηκε στη Βουλή στα τέλη Ιανουαρίου, αλλά να επιλύσει το ζήτημα με κάποια άλλη διάταξη με το φορολογικό νομοσχέδιο στο α' 3μηνο του έτους. Στο μεταξύ, όμως οι εφορίες έχουν ξεκινήσει τις τελευταίες εβδομάδες να καλούν τους πρατηριούχους σε απολογία προκειμένου να τους βεβαιώσουν τα πολλές φορές υπέρογκα πρόστιμα.

Τι προέβλεπε το καθεστώς των επιστροφών…

Το καθεστώς που τέθηκε για πρώτη φορά σε ισχύ το 2008 επί υπουργίας Γ. Αλογοσκούφη προέβλεπε ότι οι διακινητές (εταιρείες και πρατηριούχοι) αγοράζουν πετρέλαιο πληρώνοντας τον υψηλό ειδικό φόρο (ΕΦΚ), εν συνεχεία το διανέμουν στους πελάτες τους με τον χαμηλό ΕΦΚ, και μέσω του «Ήφαιστος» εισπράττουν τη διαφορά. Το σύστημα τέθηκε σε λειτουργία τον Φεβρουάριο του 2008, ωστόσο από την πρώτη κιόλας περίοδο δεν έλειψαν τα προβλήματα, με τους διακινητές πετρελαίου να μιλούν για μεγάλες καθυστερήσεις στην είσπραξη της διαφοράς του ΕΦΚ. Το καθεστώς αυτό ίσχυσε έως και τις 31/12/2010, αλλά επειδή το σύστημα των επιστροφών κρίθηκε αποτυχημένο, το υπουργείο Οικονομικών το κατήργησε και υποχρέωσε τους διακινητές από τις αρχές του 2011 να αγοράζουν πλέον και αυτοί το πετρέλαιο που πωλούν με τον χαμηλό ΕΦΚ.

Πώς (δεν) γίνονται σήμερα οι διασταυρώσεις

Σήμερα το μόνο που έχει παραμείνει σε ισχύ από το πανάκριβο σύστημα «Ήφαιστος» είναι η υποχρέωση των διακινητών να υποβάλλουν σε τακτά διαστήματα στο υπ. Οικονομικών τα παραστατικά πωλήσεων πετρελαίου, προκειμένου εκείνο να ελέγχει πού πήγαν οι ποσότητες. Στην πράξη ωστόσο αυτό δεν μπορεί να γίνει, παρά μόνο με δειγματοληπτικούς ελέγχους. Το υπουργείο Οικονομικών δεν μπορεί να διασταυρώσει αν οι έμποροι πετρελαίου λένε την αλήθεια, αφού δεν διαθέτει κάποια αντίστοιχη βάση στοιχείων εκ μέρους των τελικών καταναλωτών όπου να αναγράφονται οι ποσότητες που εκείνοι παρέλαβαν...