Η Βουλγαρία προχωρά στην πλήρη απελευθέρωση της χονδρικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας – Τι προβλέπει το σχέδιο νόμου

Τον δρόμο για το κοινοβούλιο της χώρας παίρνει πλέον το ενεργειακό νομοσχέδιο στη Βουλγαρία, μετά τη έγκριση από το υπουργικό συμβούλιο της χώρας, τροποποιήσεων, προκειμένου να εναρμονιστεί με τις ευρωπαϊκές οδηγίες.

Οι προτεινόμενες αλλαγές οδηγούν στην πλήρη απελευθέρωση της χονδρικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας από την 1η Ιανουαρίου. Ο ρόλος της κρατικής National Electricity Co. (NEK), μέρος της Bulgarian Energy Holding ή BEH, θα καταργηθεί παράλληλα με τις ποσοστώσεις παραγωγής εντός της ρυθμιζόμενης αγοράς .

Η σταδιακή απορρύθμιση των τιμών της ηλεκτρικής ενέργειας για τα νοικοκυριά έχει προγραμματιστεί να ξεκινήσει το 2026.

Ο νόμος ορίζει ότι τα νοικοκυριά θα παραμείνουν στη ρυθμιζόμενη αγορά μέχρι το τέλος του 2025, και μετά οι τιμές θα απελευθερωθούν σταδιακά. Θα έχουν επίσης το δικαίωμα να αλλάζουν προμηθευτές.

Μακροπρόθεσμες συμβάσεις

Σύμφωνα με το τελικό έγγραφο, όπως γράφει το balkan green energy news, οι προμηθευτές ηλεκτρικής ενέργειας στον οικιακό τομέα θα αγοράζουν έως και το 60% της ενέργειας για τον τομέα μέσω δημοπρασιών και μακροπρόθεσμων συμβάσεων, χρησιμοποιώντας μέτρα δημόσιας στήριξης με τη μορφή οικονομικών εγγυήσεων και συμβάσεων.  Στόχος είναι η μείωση του κινδύνου μεταβλητότητας.

Η κυβέρνηση προέβλεψε τη δυνατότητα επιδότησης οικιακών πελατών ηλεκτρικής ενέργειας έως το 2026, σε μια προσπάθεια να εκτονώσει τις ανησυχίες που υπάρχουν για άνοδο των τιμών,

Αντιδράσεις

Το κείμενο προκάλεσε έντονες αντιδράσεις από τη Ρυθμιστική Επιτροπή Ενέργειας και Υδάτων (EWRC ή, στα βουλγαρικά, KEVR), συνδικαλιστές και τη διαμεσολαβήτρια Ντιάνα Κοβάτσεβα.

Οι συνδικαλιστικές οργανώσεις ισχυρίζονται ότι οι ενεργειακές κοινότητες δεν ορίστηκαν κατάλληλα στον προτεινόμενο νόμο.

Εάν η πρόταση εγκριθεί, θα εισαγάγει στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας ενεργειακές κοινότητες και ενεργούς πελάτες. Κατά τη γνώμη της Συνομοσπονδίας Ανεξάρτητων Συνδικάτων στη Βουλγαρία (CITUB ή KNSB), ο ορισμός των κοινοτήτων και οι σχετικές διατάξεις ταιριάζουν εν μέρει με εκείνους για τις κοινότητες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, γεγονός που μπορεί να προκαλέσει σύγχυση.

Ένας αδειοδοτημένος τρίτος φορέας εκμετάλλευσης θα πρέπει να επιβληθεί πάνω από ένα όριο χωρητικότητας που προτείνει να καθοριστεί για μεμονωμένες κοινότητες πολιτικής ενέργειας και ενεργούς πελάτες, πρόσθεσε ο οργανισμός.

Ευάλωτα νοικοκυριά

Η προτεινόμενη έκδοση του νόμου για την ενέργεια δεν καθορίζει επίσης ποιο ταμείο θα χρησιμοποιηθεί για την αγορά ενέργειας για την αποζημίωση των φτωχών νοικοκυριών και από πού, στην ελεύθερη αγορά ή από τοπική πηγή και σε χαμηλότερες τιμές, για παράδειγμα ο πυρηνικός σταθμός του Κοζλοντούι.

Οι δικηγόροι του συνδικάτου τόνισαν την εισαγωγή συμφωνιών αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, PPA και παρόμοιων συμβάσεων για ηλεκτρική ενέργεια από «πηγές χαμηλών εκπομπών», συμπεριλαμβανομένων των πυρηνικών σταθμών. Εξαιρούν τους σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής με καύση άνθρακα και αερίου, υπογραμμίζοντας τα εργοστάσια άνθρακα θα κλείσουν πριν από το 2030 υπό τους προτεινόμενους όρους.

Ανταλλακτήρια

Το νομοσχέδιο ανοίγει τη δυνατότητα για περισσότερα από ένα ανταλλακτήρια ηλεκτρικής ενέργειας, τα οποία πιθανότατα θα οδηγήσουν στην είσοδο στη Βουλγαρία υποκαταστημάτων μεγάλων ευρωπαϊκών χρηματιστηρίων, τόνισε το συνδικάτο.

Άνοδος των τιμών της ενέργειας

Το EWRC, η ρυθμιστική αρχή ενέργειας, προειδοποίησε ότι οι τιμές της ηλεκτρικής ενέργειας για τα νοικοκυριά θα εκτοξευθούν δραματικά ήδη τον Ιανουάριο, με το άνοιγμα των αγορών χονδρικής. Ανέφερε ότι η κίνηση θα πρέπει να καθυστερήσει τουλάχιστον μέχρι την 1η Ιουλίου, όταν ξεκινά το νέο ρυθμιστικό έτος, καθώς δεν μπορεί να εκπληρώσει τις προθεσμίες έγκρισης τιμών.

Σύμφωνα με το EWRC, δεν αναμένεται από τους προμηθευτές να καταφέρουν να αποκτήσουν έγκαιρα τις απαιτούμενες ποσότητες ηλεκτρικής ενέργειας για τα νοικοκυριά, καθώς και το 60% να είναι με χαμηλές εκπομπές και μέσω μακροπρόθεσμων συμφωνιών.

Εκτιμά επίσης, ότι η απαραίτητη πλατφόρμα για διμερείς συμφωνίες δεν μπορεί να δημιουργηθεί ούτε μέχρι το τέλος του έτους.

Μεταβατικό μοντέλο

Η επιτροπή προέτρεψε τις αρχές να θεσπίσουν ένα μεταβατικό μοντέλο για την περίοδο μέχρι την απελευθέρωση της αγοράς κατοικιών που θα διασφάλιζε τη σταθερότητα.

Ο Πρωθυπουργός Νικολάι Ντενκόφ απάντησε στις ενστάσεις δεσμευόμενος ότι δεν θα επιτραπεί αύξηση στην τιμή του ηλεκτρικού ρεύματος για τα νοικοκυριά. Επιπλέον, η κυβέρνηση αποφάσισε να μειώσει το ανώτατο όριο εισοδήματος για τους παραγωγούς ηλεκτρικής ενέργειας, ώστε να μπορέσει να συγκεντρώσει περισσότερα χρήματα για τη χρηματοδότηση των μέτρων ασφάλειας του εφοδιασμού.

Συμβάσεις ορισμένου χρόνου

Ο νέος νόμος για την ενέργεια πρόκειται να θεσπίσει συμβάσεις ορισμένου χρόνου και σταθερής τιμής για τους καταναλωτές καθώς και συμβάσεις με δυναμικές τιμές για αυτούς που διαθέτουν έξυπνους μετρητές ρεύματος. Η Διαμεσολαβήτρια Νταϊάνα Κοβάτσεβα είπε ότι το νομοσχέδιο υποτίθεται ότι θα παρείχε ένα εργαλείο για τα νοικοκυριά να συγκρίνουν τις τιμές. Σε δήλωση που εξέδωσε κατά τη διαδικασία δημόσιας συζήτησης, τόνισε ότι το σχέδιο τροπολογιών δεν προστατεύει επαρκώς τα δικαιώματα των πολιτών.