Hμικρατικός οργανισμός η ΔΕΦΑ

Σε ημικρατικό οργανισμό, δηλαδή σε νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου, μετατρέπεται η ΔΕΦΑ που σήμερα είναι ιδιωτική εταιρεία με μοναδικό μέτοχο το κράτος. Το σχετικό νομοσχέδιο ετοιμάστηκε και τέθηκε σε διαδικασία δημόσιας διαβούλευσης που θα λήξει στις 8 Ιουνίου.
 
Η μετατροπή της ΔΕΦΑ σε ημικρατικό οργανισμό, ουσιαστικά γίνεται μετά από γνωμάτευση του Γεν. Εισαγγελέα, ο οποίος συστήνει όπως –επειδή η αγορά φυσικού αερίου θα έχει για μια περίοδο καθεστώς “αναδυόμενης αγοράς” με μοναδικό εμπλεκόμενο τη ΔΕΦΑ– τα δικαιώματα αυτά ανατεθούν στην ΔΕΦΑ ως νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου και όχι ως ιδιωτική εταιρεία έστω κι αν είναι 100% κρατικής ιδιοκτησίας.
Επίσης, η μετατροπή της ΔΕΦΑ σε ημικρατικό οργανισμό, θα άρει πολλά εμπόδια που έχουν να κάνουν με το επόμενο βήμα, δηλαδή τη δημιουργία δικτύων μεταφοράς φυσικού αερίου εντός Κύπρου, όπως είναι σε πρώτο στάδιο το σχέδιο μεταφοράς φυσικού αερίου από το Βασιλικό στη Δεκέλεια. 
Το νομοσχέδιο που μετά τη δημόσια διαβούλευση θα οδηγηθεί στο Υπουργικό και μετά στη Βουλή για ψήφιση, αναμένεται να ορίζει ότι πλέον ο προϋπολογισμός της ΔΕΦΑ θα πρέπει να περνά από το Υπουργικό και να συζητείται και να ψηφίζεται από τη Βουλή, για να έχει τη μορφή Νόμου.  
 
Σκοπός της ΔΕΦΑ, σύμφωνα με το νομοσχέδιο, θα είναι η προμήθεια φυσικού αερίου, η διανομή και μεταφορά του στην επικράτεια της Δημοκρατίας, καθώς και η ανάπτυξη, λειτουργία και διαχείριση όλων των σχετικών υποδομών που χρειάζεται για την άσκηση των καθηκόντων της. Επίσης, κύριο αντικείμενο θα είναι η εισαγωγή στη Δημοκρατία του φυσικού αερίου, η μεταφορά, διανομή, αποθήκευση και προμήθεια του.
 
Ακόμα, προβλέπεται ότι θα κατασκευάζει εγκαταστάσεις φυσικού αερίου και εγκαταστάσεις αποθήκευσης και δικτύων αγωγών.
Ακόμα ένα σημαντικό στοιχείο που μπαίνει στο νέο θεσμικό πλαίσιο της ΔΕΦΑ, θα είναι το ότι δεν θα της επιτρέπεται η δημιουργία πλεονάσματος, πέραν των απαιτούμενων για την υλοποίηση των υφιστάμενων και μελλοντικών υποχρεώσεων ή σχεδιασμών της, με βάση το πρόγραμμα ανάπτυξης και τα άλλα αναπτυξιακά της προγράμματα.
 
Ταυτόχρονα όμως, αλλάζει και το νομικό πλαίσιο με βάση το οποίο θα μπορεί να δοθούν κρατικές εγγυήσεις στη ΔΕΦΑ, αφού σε τέτοια περίπτωση, κατά τη διάρκεια ύπαρξης εγγύησης δεν θα μπορεί να αποξενώνει, υποθηκεύει, επιβαρύνει ή κληροδοτεί οποιαδήποτε από την ακίνητη ιδιοκτησία της, χωρίς την άδεια του Υπουργικού.
 
Επίσης, η ΔΕΦΑ θα πρέπει να διορίσει γεν. διευθυντή, ο οποίος θα επιλέγεται με τις διαδικασίες επιλογής των ημικρατικών και με πενταετή θητεία. 
Για τα μέλη του δ.σ. προβλέπεται ότι δεν θα μπορούν να διορίζονται για περισσότερες από δύο θητείες, ενώ το παρόν δ.σ. θα είναι και το πρώτο της ΔΕΦΑ όταν μετατραπεί σε ημικρατικό οργανισμό. Για τα μέλη του δ.σ. προβλέπεται ότι θα απαγορεύεται να συμμετέχουν άμεσα ή έμμεσα διά ίδιον όφελος ή προς όφελος τρίτων σε οποιαδήποτε ενέργεια ή συναλλαγή ή να έχει επαγγελματικό συμφέρον που αφορά αντικείμενο που τελεί υπό τον έλεγχο της ΔΕΦΑ. 
 
Επίσης, οι περιορισμοί περιλαμβάνουν και τα «συνδεδεμένα πρόσωπα» δηλαδή τους ή τις συζύγους και τους συγγενείς εξ αίματος ή εξ αγχιστείας μέχρι τέταρτου βαθμού, οι οποίοι δεν μπορούν να ελέγχουν άμεσα ή έμμεσα τουλάχιστον το (20%) τέτοιων συμφερόντων.

(του Πέτρου Θεοχαρίδη, Φιλελεύθερος)