Απαραίτητη η απλοποίηση των ρυθμίσεων της ΥΑ για τα φωτοβολταϊκά μπαλκονιού

Μπορεί η Ελλάδα να λύσει το πρόβλημα της γραφειοκρατίας στα φωτοβολταϊκά "μπαλκονιού"; Με βάση τις τελευταίες εξελίξεις, μάλλον όχι...

Πριν μερικές μέρες, το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας έθεσε σε δημόσια διαβούλευση μια νέα Υπουργική Απόφαση για την ανάπτυξη, εγκατάσταση και σύνδεση σταθμών αυτοκατανάλωσης και για την αξιοποίηση φθηνής ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας, με στόχο την οργάνωση του τομέα της αυτοκατανάλωσης.

https://ypen.gov.gr/gia-proti-fora-dynatotita-gia.../...

Μεταξύ άλλων, επιχειρείται να δημιουργηθεί ένα νομικό πλαίσιο για τα λεγόμενα φωτοβολταϊκά "μπαλκονιού", για τα οποία έχει γίνει πολύ συζήτηση τελευταία. Η προσωπική μου άποψη είναι πως η υλοποίηση τέτοιων συστημάτων δεν θα μειώσει ουσιωδώς το κόστος ενέργειας για ένα απλό νοικοκυριό, δημιουργώντας περισσότερα προβλήματα απ' όσα θα λύσει, είναι όμως απαραίτητο να υπάρχει η σχετική θεσμική προσθήκη.

Διαπιστώνω όμως ταυτόχρονα, πως το προτεινόμενο νομικό πλαίσιο, όπως αυτό διαμορφώνεται μέσω της προτεινόμενης Υ.Α. είναι προβληματικό. Για το λόγο αυτό, προτείνω τις παρακάτω αλλαγές:

===========

Προτεινόμενες Τροποποιήσεις στην Υπουργική Απόφαση «Εγκατάσταση σταθμών παραγωγής από αυτοπαραγωγούς με εφαρμογή ενεργειακού συμψηφισμού ή εικονικού ενεργειακού συμψηφισμού…»

===========

1. Άρθρο 1 – Όρια Ισχύος & Καθεστώς Έγχυσης

(Σελίδα 10 & σελ. 12)

Ισχύουσα ρύθμιση:

- Οι σταθμοί αυτοκατανάλωσης με ρευματολήπτη (plug-in) έως 800W λειτουργούν αποκλειστικά για αυτοκατανάλωση χωρίς έγχυση ενέργειας στο δίκτυο (Zero Feed-in).

- Η ονομαστική ισχύς των φωτοβολταϊκών πλαισίων περιορίζεται αυστηρά στα 900W.

Σχολιασμός:

- Η προϋπόθεση ύπαρξης "αισθητήρα κατεύθυνσης" όπως προβλέπεται, προϋποθέτει επέμβαση στον κεντρικό πίνακα της εγκατάστασης, κάτι που αυξάνει την πολυπλοκότητα και καταργεί το "plug-and-play" της αρχικής ιδέας.

- Ο περιορισμός της εγκατεστημένης ισχύος στα 900W πρακτικά σημαίνει πως το 90% το χρόνου λειτουργίας η πραγματική ισχύς δεν θα ξεπερνά τα 400-500W.

Προτεινόμενη τροποποίηση:

- Να καταργηθεί η υποχρέωση Zero Feed-in και να θεσπιστεί το καθεστώς της «μη αποζημιούμενης ελεύθερης έγχυσης» (Überschusseinspeisung ohne Vergütung), σύμφωνα με το γερμανικό μοντέλο Balkonkraftwerk. Στο πλαίσιο αυτό, η πλεονάζουσα ενέργεια εγχέεται ελεύθερα στο δίκτυο χωρίς οικονομική αποζημίωση στον "παραγωγό" (με σαφή αποδοχή από πλευράς "παραγωγού" για την παραίτηση από οποιαδήποτε αποζημίωσης παραγωγής), ενώ το δίκτυο υποχρεούται να την απορροφήσει.

- Το όριο ισχύος των φωτοβολταϊκών πλαισίων να αυξηθεί από 900W σε 2000W, ενώ να διατηρηθεί το όριο του inverter στα 800W. Με τον τρόπο αυτό, το σύστημα θα αποδίδει ικανοποιητικά ακόμα και υπό συννεφιά, χωρίς να αυξάνεται η μέγιστη έγχυση στο δίκτυο.

===========

2. Άρθρο 4 – Διαδικασία Υποβολής Αίτησης

(Σελίδα 22)

Ισχύουσα ρύθμιση

Περιγράφεται εξαντλητική διαδικασία υποβολής αιτήσεων στον ΔΕΔΔΗΕ, ελέγχου δικαιολογητικών και έκδοσης προσφορών/εγκρίσεων σύνδεσης.

Προτεινόμενη τροποποίηση

Να καταργηθεί πλήρως η διαδικασία αυτή για όλα τα συστήματα έως 800W. Να αντικατασταθεί από απλή, 5λεπτη ψηφιακή γνωστοποίηση (δήλωση) σε ειδική πλατφόρμα του ΔΕΔΔΗΕ, χωρίς καμία ανάγκη προέγκρισης, αναμονής ή έκδοσης απόφασης από τον Διαχειριστή, με μόνη υποχρέωση την κατάθεση σχετικής πιστοποίησης περί "μη-νησιδοποίησης" του εξοπλισμού.

===========

3. Άρθρο 5 – Τεχνικές Προδιαγραφές & Κατάργηση ΥΔΕ

(Σελίδα 26)

Ισχύουσα ρύθμιση

Απαιτείται κατάθεση τεχνικού φακέλου, σχεδίων και Υπεύθυνης Δήλωσης Εγκαταστάτη (ΥΔΕ) από αδειούχο ηλεκτρολόγο.

Να προστεθεί ρητή διάταξη εξαίρεσης:

«Για DIY συστήματα plug-in έως 800W, καταργείται πλήρως η υποχρέωση υποβολής Υπεύθυνης Δήλωσης Εγκαταστάτη (ΥΔΕ). Τα συστήματα αυτά αντιμετωπίζονται ως κοινές οικιακές συσκευές, υπό την προϋπόθεση ότι ο micro-inverter διαθέτει ενσωματωμένη προστασία αποσύνδεσης (anti-islanding) με πιστοποίηση CE. Η ευθύνη για τη μηχανική στερέωση (π.χ. σε κάγκελα μπαλκονιού) βαρύνει αποκλειστικά τον χρήστη.»

Με την προσθήκη αυτή αίρεται το τεχνητό οικονομικό φράγμα (200–300 €+ για ΥΔΕ) που καθιστά ασύμφορη την απόσβεση της συσκευής.

===========

4. Άρθρα 6 & 7 – Καθεστώς Εκκαθάρισης & Μετρητές

(Σελίδες 26-41)

Ισχύουσα ρύθμιση

Τα συστήματα εμπλέκονται σε πολύπλοκους λογιστικούς συμψηφισμούς (ταυτοχρονισμένους, εικονικούς κ.λπ.) και απαγορεύεται η λειτουργία χωρίς έξυπνο μετρητή.

Προτεινόμενη τροποποίηση

Τα plug-in συστήματα να εξαιρούνται πλήρως από κάθε είδους λογιστικό συμψηφισμό στα τιμολόγια. Η εξοικονόμηση πραγματοποιείται άμεσα και φυσικά στο σπίτι (μείωση των καταναλισκόμενων kWh σε πραγματικό χρόνο).

Να εισαχθεί ρήτρα ανοχής αναλογικών μετρητών: Ο πολίτης μπορεί να συνδέσει το σύστημα αμέσως. Εάν δεν δημιουργείται πρόβλημα στη λειτουργία του αναλογικού μετρητή, ο ΔΕΔΔΗΕ μπορεί να καθυστερήσει κατά το δοκούν την αντικατάσταση του μετρητή, ενώ όποια αντικατάσταση του αναλογικό μετρητή με ψηφιακό από τον ΔΕΔΔΗΕ, θα γίνει με δική του αποκλειστική δαπάνη και χωρίς καμία επιβάρυνση ή εμπλοκή του καταναλωτή.

===========

Συμπέρασμα

Η προτεινόμενη απλοποίηση δεν συνιστά απλώς τεχνική ρύθμιση. Αποτελεί τη μόνη ρεαλιστική λύση ώστε η ελληνική γραφειοκρατία να πάψει να λειτουργεί ως «ομηρία» για τους πολίτες που επιθυμούν να μειώσουν νόμιμα, άμεσα και οικονομικά το ενεργειακό τους κόστος, ακολουθώντας τα δοκιμασμένα ευρωπαϊκά πρότυπα και ιδίως το γερμανικό μοντέλο Balkonkraftwerk (EEG – Solarpaket I 2024, Bundesnetzagentur), όπου η πλεονάζουσα ενέργεια εγχέεται ελεύθερα χωρίς αποζημίωση.

_______________

Θάνος Τουρτούρας

Διπλωματούχος Μηχανικός

MsC Προηγμένη Μηχανική Ενεργειακών Συστημάτων ΠΔΜ