Συστάσεις Κομισιόν για τα δίκτυα: Ανάγκη προληπτικών επενδύσεων με βάση τις μακροπρόθεσμες ανάγκες – Εγγυήσεις και χρηματοδότηση για τη μείωση των τελών

Την κατάρτιση και υλοποίηση σχεδίων ανάπτυξης των ηλεκτρικών δικτύων, με άξονα τις προληπτικές επενδύσεις, βάσει των ενεργειακών στόχων, αλλά και των προβλέψεων για τη μελλοντική ζήτηση, προκρίνει η Κομισιόν, στις κατευθυντήριες οδηγίες που εξέδωσε προς τα κράτη μέλη.

Σύμφωνα με τις συστάσεις της Επιτροπής, οι επενδύσεις -πέραν των βραχυπρόθεσμων- θα πρέπει να βασίζονται στις μεσοπρόθεσμες και μακροπρόθεσμες ανάγκες, που προσδιορίζονται με τη σειρά τους στα προγράμματα ανάπτυξης των δικτύων, τόσο σε εθνικό όσο και σε ενωσιακό επίπεδο.

Σε μετρήσιμα μεγέθη, έως το 2040 θα απαιτηθούν επενδύσεις 730 δισ. ευρώ για την ανάπτυξη του δικτύου διανομής και 472 δισ. ευρώ για το δίκτυο μεταφοράς της Ευρώπης, προκειμένου αυτά να υποστηρίξουν τους στόχους των κρατών μελών για την ενεργειακή μετάβαση.

Όπως τονίζει η Κομισιόν, τα ανεπαρκώς ανεπτυγμένα δίκτυα, πέραν των μεγαλύτερων καθυστερήσεων που θα προκαλέσουν στη σύνδεση νέων έργων ΑΠΕ και τον εξηλεκτρισμό, προβλέπεται ότι θα αυξήσουν σημαντικά και τα κόστη. Κατά συνέπεια, οι υποεπενδύσεις μπορεί να αποβούν περισσότερο δαπανηρές μεσοπρόθεσμα, συγκριτικά με την πραγματοποίηση προληπτικών επενδύσεων, με πυξίδα τις μελλοντικές ανάγκες του συστήματος.

Αναλυτικότερα, τα εθνικά σχέδια ανάπτυξης των δικτύων θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τη μελλοντική σχέση ζήτησης και της προσφοράς. Μολονότι στα προγράμματα ανάπτυξης πολλών Διαχειριστών μεταφοράς εντάσσονται οι ενεργειακοί στόχοι, αυτό είναι λιγότερο συνηθισμένο για το δίκτυο διανομής. Επιπλέον, η έλλειψη συντονισμού μεταξύ τους, δύναται να αυξάνει τον κίνδυνο για μεγαλύτερη συμφόρηση στα δίκτυα και καθυστερήσεις.

Οι κατευθυντήριες οδηγίες εστιάζουν ταυτόχρονα στο ρόλο των Ρυθμιστικών Αρχών, οι οποίες οφείλουν να διασφαλίζουν ότι τα προγράμματα ανάπτυξης των Διαχειριστών Δικτύου αποτυπώνουν με σαφήνεια την προβλεπόμενη παραγωγή και κατανάλωση σε μακροπρόθεσμη βάση, προτείνοντας και τις ανάλογες επενδύσεις.

Οι Διαχειριστές από την πλευρά τους, θα πρέπει να εξασφαλίζουν ότι οι προληπτικές επενδύσεις θα συμπεριλαμβάνονται στα σχέδιά τους και θα εγκρίνονται από τους Ρυθμιστές, ενώ τα προγράμματα θα πρέπει να καταρτίζονται με τρόπο τέτοιο, ώστε να επιτρέπουν μελλοντικά, μια πιθανή αύξηση ισχύος.

Μέτρα για μείωση των χρεώσεων δικτύου

Σε ότι αφορά τα τέλη δικτύου, η ΕΕ υπογραμμίζει ότι θα πρέπει να αντανακλούν αφενός τα δομικά κόστη, όπως απώλειες, αφετέρου κόστη σε μακροπρόθεσμο επίπεδο, συμπεριλαμβανομένων των αναγκαίων επενδύσεων για την ανάπτυξη των υποδομών. Έτσι, οι κανονισμοί που εγκρίνονται από τις Ρυθμιστικές Αρχές οφείλουν να διασφαλίζουν ότι οι χρεώσεις χρήσης του δικτύου καλύπτουν τις μελλοντικές ανάγκες του.

Υπό αυτό το πρίσμα, επισημαίνεται από την Κομισιόν, η ανάγκη να εξεταστούν και στοχευμένα μέτρα για τον περιορισμό του κόστους που επωμίζονται οι χρήστες, μέσω κρατικών εγγυήσεων ή χρηματοδότησης, προκειμένου να μειωθεί το ύψος των τελών δικτύου.

Αντιστοίχως, ο καθορισμός των τελών σύνδεσης χρειάζεται να διευκολύνει τη σύνδεση μελλοντικών χρηστών στο δίκτυο και τη βέλτιστη χρήση του, γι’ αυτό και θα πρέπει να ορίζονται όσο το δυνατό χαμηλότερα.