Στο υπουργικό συμβούλιο το ενεργειακό νομοσχέδιο της Τίνας Μπιρμπίλη

Παρουσιάζεται τελικά σήμερα στο υπουργικό συμβούλιο, (είναι τρίτο στον κατάλογο) το νομοσχέδιο του ΥΠΕΚΑ με το οποίο ουσιαστικά προσαρμόζεται η ελληνική νομοθεσία στο λεγόμενο 3ο ενεργειακό πακέτο της κοινότητας, ενώ ικανοποιείται έτσι και η σχετική πρόβλεψη του μνημονίου. Στη συνέχεια το νομοσχέδιο, αφού τεθεί σε διαβούλευση, θα πάρει το δρόμο για τη Βουλή.

Όσον αφορά το περιεχόμενο του νομοσχεδίου, αυτό έχει διαμορφωθεί στην τελική μορφή του μετά την αλληλογραφία με την Κομισιόν, τις παρατηρήσεις που έκανε και την ενσωμάτωσή τους στο νομοσχέδιο.

Σύμφωνα με όσα είχαν γίνει γνωστά κατά την επεξεργασία του νομοσχεδίου, το νομοσχέδιο καταπιάνεται με τέσσερις τομείς:

Προστασία των ενεργειακών καταναλωτών: Μεταξύ άλλων προβλέπεται η δυνατότητα πληρωμής των λογαριασμών ρεύματος και φυσικού αερίου σε δόσεις για καταναλωτές που ανήκουν σε αδύναμες οικονομικά ομάδες (ηλικιωμένοι, χαμηλά εισοδήματα, κλπ), αλλά και η απαγόρευση διακοπής της παροχής ενέργειας προς αυτούς σε περίπτωση αδυναμίας εξόφλησης σε κρίσιμες περιόδους του χρόνου (π.χ. το καλοκαίρι στο διάστημα Ιουλίου- Αυγούστου).

Αγορά ηλεκτρισμού: Τελικά από τα τρία μοντέλα που έδινε δυνατότητα η κοινοτική Οδηγία στην Ελλάδα να διαλέξει (διαχειριστής -100% θυγατρική της ΔΕΗ, ανεξάρτητος διαχειριστής, και ιδιοκτησιακός διαχωρισμός δικτύων), η κυβέρνηση επέλεξε το πρώτο, (ΙΤΟ). Δηλαδή ο νέος φορέας θα ανήκει ιδιοκτησιακά στη ΔΕΗ. Ωστόσο, δημιουργούνται νέα όργανα και φορείς διαχείρισης, προκειμένου το σύστημα να λειτουργεί αμερόληπτα και ισότιμα απέναντι σε όλους τους παίκτες της αγοράς (ΔΕΗ και ιδιώτες)..

Αναβάθμιση των αρμοδιοτήτων της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας: Η ΡΑΕ πλέον θα καθορίζει τα ρυθμιζόμενα τιμολόγια (ΥΚΩ, ΑΠΕ) θα χορηγεί άδειες παραγωγής και προμήθειας (χωρίς να απαιτείται έγκριση του υπουργείου) ενώ θα εγκρίνει τη δευτερογενή νομοθεσία (Κώδικες και Κανονισμοί). Η επιλογή των μελών όσο και η έγκριση του προϋπολογισμού της θα πρέπει να εγκρίνεται από την επιτροπή θεσμών και διαφάνειας της βουλής, ο οποίος θα προσαρτάται ως αυτοτελές τμήμα στον εθνικό προϋπολογισμό του κράτους.

Αγορά φυσικού αερίου: Και στην αγορά φυσικού αερίου πάντως επελέγη τελικά το μοντέλο ΙΤΟ με αποτέλεσμα να διατηρείται ο ΔΕΣΦΑ ως θυγατρική της ΔΕΠΑ και να μη διαχωρίζεται ιδιοκτησιακά. Πρόβλημα θα δημιουργηθεί εάν η Διυπουργική Επιτροπή Αποκρατικοποιήσεων αποφασίσει διαφορετικό τρόπο πώλησης της ΔΕΠΑ και του ΔΕΣΦΑ. Σύμφωνα με πληροφορίες υπάρχει διάταξη στο νομοσχέδιο που εξασφαλίζει τον έλεγχο του δημοσίου επί των δικτύων.

Ιδιαίτερα σημαντική παράμετρος, ενόψει των εξελίξεων - εν γένει - στο μέτωπο των αποκρατικοποιήσεων, είναι εκείνη που αφορά την είσοδο ιδιωτών στα δίκτυα ηλεκτρισμού. Συγκεκριμένα με όσα προβλέπει το νομοσχέδιο, ανοίγει ο δρόμος για την είσοδο ιδιωτικών κεφαλαίων στα δίκτυα της ΔΕΗ, και συγκεκριμένα σε ποσοστό ως 49% στη νέα θυγατρική της επιχείρησης που αναλαμβάνει τη διαχείριση του συστήματος μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας, προκειμένου να βρει τα κεφάλαια που απαιτούνται για επενδύσεις σε νέα δίκτυα, και εκσυγχρονισμό των υφιστάμενων. Αυτό τουλάχιστον προέβλεπε το επεξηγηματικό κείμενο του ΥΠΕΚΑ για το ενεργειακό νομοσχέδιο.

Πρέπει να σημειωθεί ότι η ίδια η κατάρτιση του νομοσχεδίου θα είναι το βασικό όπλο του γενικού γραμματέα του ΥΠΕΚΑ κ. Μαθιουδάκη, κατά τη συνάντηση που θα έχει την Παρασκευή με τους εκπροσώπους της τρόικας. Επιπλέον, σημαντικό όπλο στη «φαρέτρα» της κυβέρνησης είναι το γεγονός ότι έχουν περιληφθεί στο πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων, τόσο η περεταίρω μετοχοποίηση της ΔΕΗ κατά 17% όσο και η πώληση μεγάλου ποσοστού της ΔΕΠΑ.