Παναγιώτης Στάθης: Η "υπόθεση Καπελέρη" και ο "πόλεμος" εισαγγελέων - ΥΠΟΙΚ

«Μαίνεται» η υπόγεια σύγκρουση μεταξύ του Υπουργείου Οικονομικών και των οικονομικών εισαγγελέων με αφορμή την δίωξη για κακούργημα σε βάρος του πρώην γενικού γραμματέα του ΥΠ.ΟΙΚ, Ι. Καπελέρη σχετικά με την αναστολή της είσπραξης προστίμων σε περίπου 3.500 βενζινάδικα της χώρας για εκπρόθεσμη καταχώρηση των συναλλαγών στο σύστημα «ΗΦΑΙΣΤΟΣ».

Η πλευρά όμως του πρώην γενικού γραμματέα περνά στην αντεπίθεση και μιλά ουσιαστικά για μια άδικη δίωξη η οποία οδηγεί στον αφανισμό το 95% των πρατηρίων στα οποία επιβλήθηκε πρόστιμο και το 50% των πρατήριων της χώρας, αφού τα προβλήματα που διαπιστωμένα αντιμετώπιζε το σύστημα ήταν αυτά που οδηγούσαν τελικά στην «ανεξέλεγκτη και άδικη» επιβολή προστίμων. Αυτή είναι και η επίσημη θέση των βενζινοπωλών οι οποίοι με σειρά παρεμβάσεων είχαν θέσει το ζήτημα τόσο στους αρμόδιους υπουργούς όσο και στον ίδιο τον κ. Καπελέρη. Η απόφαση για αναστολή της είσπραξης των προστίμων όπως αυτή μορφοποιήθηκε με την εγκύκλιο Καπελέρη στις 26 Αυγούστου φέρει πριν την υπογραφή του γ.γ τις θετικές εισηγήσεις και υπογραφές τουλάχιστον 7 ανώτερων υπηρεσιακών παραγόντων του υπουργείου.

Βέβαια επειδή ακριβώς, όπως σημειώνεται και στον πρόλογο, «ο υπόγειος πόλεμος» συνεχίζεται, αναμένεται η απάντηση της «άλλης πλευράς».

«Προβληματικό σύστημα»

Μια σειρά εγγράφων πάντως που έχει στη διάθεσή του το Capital.gr αποδεικνύουν πώς πριν φτάσουμε στην εγκύκλιο είχαν συνταχθεί πολλές εισηγήσεις αρμοδίων για νομοθετική πρωτοβουλία ώστε να αλλάξει το νομοθετικό καθεστώς το οποίο «εξόντωνε» τους βενζινοπώλες. Επίσης ξεκαθαρίζεται από τα έγγραφα πώς δεν πρόκειται για λαθρεμπορία αλλά για εκπρόθεσμες αναφορές συναλλαγών στο σύστημα που συνιστούν τελωνειακή παράβαση.

Χαρακτηριστικά:

- Εγγραφο του ΣΔΟΕ Ηπείρου στις 16-6-11 αναφέρει επί λέξει: «Υπολογίζοντας τις δειγματοληπτικές αυτές περιπτώσεις οι κυρώσεις που πρέπει να επιβληθούν με βάσει τις διατάξεις του άρθρου 147 παρ.9, διαπιστώσαμε πώς αυτές είναι περισσότερο επιβαρυντικές και κατά τη γνώμη μας ξεπερνούν τα όρια της χρηστής διοίκησης (200.000 ευρώ, 300.000 ευρώ ή και 400.000 ευρώ ανάλογα με τον όγκο των συναλλαγών), με δεδομένο μάλιστα ότι από τον έλεγχο των εισροών-εκροών στο πετρέλαιο θέρμανσης αυτών των πρατηρίων, δεν προκύπτουν ουσιώδεις διαφορές σε εισροές -εκροές. Για τις περιπτώσεις αυτές σας μεταφέρουμε τον προβληματισμό μας, δεδομένης και της σημερινής αρνητικής συγκυρίας από την οικονομική κρίση και παρακαλούμε για τις οδηγίες σας ώστε να επέλθει εξορθολογισμός στις κυρώσεις των περιπτώσεων εκπρόθεσμης καταχώρησης των συναλλαγών στο σύστημα παρακολούθησης πετρελαίου θέρμανσης».

- Ανάλογο έγγραφο με προβληματισμούς αποστέλλει στις 12/7/11 και το ΣΔΟΕ Αττικής, ενώ στις 5/8/112 ο ίδιος ο ειδικός γραμματέας του ΣΔΟΕ και πρώην εισαγγελέας Ι. Διώτης σε έγγραφό του αφού διαπιστώνει το πρόβλημα ζητεί από την 33η Διεύθυνση Ελέγχου Τελωνείων να εισηγηθεί αρμοδίως την τροποποίηση της σχετικής διάταξης. Παρ’ όλα αυτά την ίδια ημέρα (12/7/11) ο Ι. Καπελέρης με έγγραφό του επιμένει στην είσπραξη των προστίμων.

Η επιστολή Σπινέλλη

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον πάντως παρουσιάζει και η επιστολή του γενικού γραμματέα Πληροφορικών συστημάτων Διομήδη Σπινέλλη ο οποίος παραιτήθηκε αργότερα, προβαίνοντας σε καταγγελίες οι οποίες οδήγησαν στη δικαστική έρευνα σε βάρος του κ. Καπελέρη. Απορίας άξιον είναι πως ουσιαστικά (σε ελεύθερη εκτίμηση) ο κ. Σπινέλλης με έγγραφό του που αποκαλύπτει το Capital.gr (19/9/11 προς τους αρμόδιους υπουργούς και τους κ.κ. Καπελέρη και Διώτη) αναφέρει επί της ουσίας τα ίδια προβλήματα στο σύστημα για τα οποία ο κ. Καπελέρης υποστηρίζει πώς οδηγήθηκε στην αναστολή είσπραξης των προστίμων ενόψει νομοθετικής πρωτοβουλίας.

Αναφέρει μεταξύ άλλων ο κ. Σπινέλλης: «Από τη συνεργασία με τις περιφερειακές Υπηρεσίες του ΣΔΟΕ προέκυψε προβληματισμός σχετικά με την αυστηρότητα των κυρώσεων που προβλέπονται για τα μέλη ΔΙ.ΠΕ.ΘΕ (σ.σ διανομείς πετρελαίου θέρμανσης) που έχουν παραβεί τις παραπάνω διατάξεις με αποτέλεσμα την αδυναμία επιβολή τους.

Προφανώς η αυστηρότητα στόχευε στην εξασφάλιση εμπρόθεσμης καταχώρησης των κινήσεων των μελών ΔΙ.ΠΕ.ΘΕ στο πληροφοριακό σύστημα Διαχείρισης Πετρελαίου Θέρμανσης, όμως είχε σαν αποτέλεσμα την αδυναμία εφαρμογής της στην πράξη.

Δεδομένου ότι οι εκπρόθεσμες κινήσεις διαπιστώνονται αυτόματα από το Πληροφοριακό Σύστημα προτείνουμε να συνιστούν απλές διοικητικές-τελωνειακές παραβάσεις και να αποστέλλονται στις αρμόδιες Τελωνειακές αρχές προς βεβαίωση και είσπραξη, χωρίς περαιτέρω γραφειοκρατικές διαδικασίες οι οποίες καθυστερούν την είσπραξη εσόδων».

(Πηγή:www.capital.gr, 5/1/2012)