ΕΣΑΗ: Κατά των χρεώσεων μη συμμόρφωσης στην αγορά εξισορρόπησης

Ο ΕΣΑΗ τάσσεται κατά της υιοθέτησης Χρεώσεων Μη Συμμόρφωσης στις εντολές του ΑΔΜΗΕ της Αγοράς Εξισορρόπησης, όπως επισημαίνει στο πλαίσιο διαβούλευσης της ΡΑΕ με βάση την εισήγηση του διαχειριστή.

Συγκεκριμένα, όπως αναφέρει ο ΕΣΑΗ, η γενικότερη φιλοσοφία των Χρεώσεων μη Συμμόρφωσης (ΧΜΣ) θα πρέπει να στοχεύει στην πρόληψη στρατηγικών συμπεριφορών και την δημιουργία κινήτρων στους συμμετέχοντες για την ορθολογική συμμετοχή τους στις αγορές του Μοντέλου Στόχος. 

Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να πραγματοποιείται συνολική θεώρηση των Κανόνων ώστε να εντοπίζονται και να λαμβάνονται υπόψη τα όποια κίνητρα και αντικίνητρα δημιουργούν οι ίδιες οι εκκαθαρίσεις για τους συμμετέχοντες και να αξιολογείται αν αυτά είναι επαρκή και ποιες επιπλέον συμπεριφορές είναι αυτές που η επιβολή επιπρόσθετων ΧΜΣ σκοπεύει να αποτρέψει. 

Παράλληλα, ο σύνδεσμος σημειώνει τα εξής:

Όσον αφορά τη μη έγκαιρη ένταξη των Οντοτήτων Υπηρεσιών Εξισορρόπησης (ΚΑΕ, Άρθρο 96) σύμφωνα με τις σχετικές αναλύσεις της ΑΔΜΗΕ Α.Ε., δεν έχει εντοπιστεί συγκεκριμένο οικονομικό όφελος για τους συμμετέχοντες από τη μη έγκαιρη ένταξή τους γεγονός που αναδεικνύει τον ορθό σχεδιασμό και την εύρυθμη λειτουργία των αγορών, αλλά ταυτόχρονα και την αποτελεσματικότητα των υφιστάμενων αντικινήτρων για όσους δημιουργούν αποκλίσεις. Επομένως, ίσως θα πρέπει να επανεξεταστεί η χρησιμότητα της συγκεκριμένης ΧΜΣ καθώς συνδέεται με παραμέτρους τεχνικής φύσης που δημιουργούν ζητήματα στην εφαρμογή της.  

Με το δεδομένο της πρόσφατης αλλαγής επί το αυστηρότερο, η επιβολή επιπρόσθετων Χρεώσεων μη Συμμόρφωσης για την μη έγκαιρη ένταξη των Οντοτήτων Υπηρεσιών Εξισορρόπησης (Άρθρο 96/ΚΑΕ), θεωρούμε πως επιφέρει ένα πρόσθετο οικονομικό βάρος στις εν λόγω Οντότητες δίχως να συντείνει στη βέλτιστη λειτουργία της Αγοράς Εξισορρόπησης. Εξάλλου, η πλειονότητα των συμβάντων μη-έγκαιρης ένταξης οφείλονται σε τεχνικά ζητήματα που ενδέχεται να ανακύψουν και ουδόλως σχετίζονται με μη-διαθεσιμότητα ή στρατηγικές αποκλίσεις των Παρόχων Υπηρεσιών Εξισορρόπησης από τις εντολές του Διαχειριστή

Ως εκ τούτου, θεωρούμε πως στο υπό διαβούλευση κείμενο ο συντελεστής kNP έχει τεθεί σε πολύ υψηλή τιμή ποινολογώντας ιδιαίτερα αυστηρά περιπτώσεις μη-έγκαιρης ένταξης, χωρίς να έχει προβλεφθεί καμία δικλείδα για τεχνικά ζητήματα ή απαλλαγή από τις ΧΜΣ εφόσον συντρέχουν συγκεκριμένες προϋποθέσεις. 

Παρόλα αυτά η εν λόγω Μεθοδολογία εισάγει την ανάγκη καθορισμού ενός Ορίου Ανοχής για την θεώρηση επίτευξης του τεχνικού ελαχίστου της μονάδας, το οποίο ο Σύνδεσμός μας βρίσκει ιδιαιτέρως σημαντικό και επιθυμεί τη θέσπισή του και στην αποζημίωση αυτών για την παροχή εφεδρειών. Οι γεννήτριες των σταθμών παραγωγής ρυθμίζουν τις στροφές τους σύμφωνα με την συχνότητα του δικτύου του ΑΔΜΗΕ. Συνεπώς, όταν υπάρχουν μεταβολές της συχνότητας στο δίκτυο, η γεννήτρια αυξομειώνει αντίστοιχα τις στροφές της και αυτό έχει σαν αποτέλεσμα μικρές αυξομειώσεις του φορτίου γύρω από το εκάστοτε set-point. Επομένως η ισχύς του τεχνικού ελαχίστου μίας μονάδας δεν καθορίζεται μονοσήμαντα αλλά συναρτάται από τη συχνότητα του ΕΣΜΗΕ και κατ’ επέκταση για την επίτευξη της απόλυτης τιμής του τεχνικού ελαχίστου για το συγχρονισμό της θα πρέπει να λαμβάνεται παράλληλα υπόψη και το όριο ανοχής που ορίζεται στην παρούσα μεθοδολογία. Τέλος, θεωρούμε αυτονόητο ότι αν μια μονάδα δεχτεί εντολή κατανομής για 30’ μόνο και μετά αποσυγχρονίσει θα εξαιρεθεί από την εν λόγω Χρέωση Μη Συμμόρφωσης.  

Σχετικά με τις ΧΜΣ για Δοκιμαστικές Εντολές χειροκίνητης ΕΑΣ (Άρθρο 98/ΚΑΕ), λόγω της φύσης των εν λόγω υπηρεσιών, θεωρούμε πως οι συγκεκριμένες αριθμητικές τιμές θα έπρεπε να λαμβάνουν υπόψη ένα επίπεδο tolerance όπως προβλέπεται και στη διαδικασία εκκαθάρισης της αγοράς αλλά και σε άλλες ΧΜΣ.  Επίσης, κατά την άποψη μας, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη πως οι Οντότητες Εξισορρόπησης (BSPs), προσφέρουν αυτόματα FCR (πρωτεύουσα ρύθμιση) γεγονός που ενδέχεται να δυσχεράνει τους χρόνους απόκρισης σε εντολές κατανομής. Το πρόβλημα αυτό θα μπορούσε να επιλυθεί εφόσον ο Διαχειριστής στέλνει Δοκιμαστικές Εντολές και ταυτοχρόνως ζητά να τεθεί προσωρινά εκτός η πρωτεύουσα ρύθμιση. 

Συμπερασματικά, θα θέλαμε να επισημάνουμε ότι οι μηχανισμοί των αγορών παρέχουν ήδη κατάλληλα κίνητρα και αντικίνητρα ώστε οι Οντότητες Υπηρεσιών Εξισορρόπησης να λειτουργούν ορθά και αποτελεσματικά. Η επιβολή επιπρόσθετων διοικητικών μέτρων, μέσω ΧΜΣ, αιτιολογείται μόνο όταν αποδεικνύεται σαφώς ορισμένο όφελος στη λειτουργία του Συστήματος και στον τελικό καταναλωτή, όφελος που τουλάχιστον σε δύο από τις τρεις ως άνω περιπτώσεις δε φαίνεται να στοιχειοθετείται από τις αναλύσεις του Διαχειριστή.