Με τι μέτρα θα γεμίσει η Αθήνα το κενό των 2,5 δισ. ευρώ;

Υπερβολικές αλλά και παράλληλα συνηθισμένες χαρακτήριζαν στο Capital.gr αξιωματούχοι του οικονομικού επιτελείου τις εκτιμήσεις των δανειστών για δημοσιονομικό κενό ίσως και πάνω από 2,5 δισ. ευρώ.

Όπως εξηγούσαν οι ίδιοι παράγοντες, η κυβέρνηση έχει διαφορετική προσέγγιση για το κενό που προκύπτει το 2015 και μένει να το αποδείξει κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων οι οποίες αναμένεται να ξεκινήσουν το επόμενο διάστημα. Οι ίδιες πηγές σημείωναν ότι “το κενό που διαπιστώνει τώρα η τρόικα, θα μηδενιστεί καθώς υπάρχει συγκεκριμένο σχέδιο από ελληνικής πλευράς”.

Είναι χαρακτηριστικό ότι στέλεχος του υπουργείου Οικονομικών υπενθύμιζε ότι οι δανειστές έρχονται στην Αθήνα πάντα με παραφουσκωμένες τις εκτιμήσεις τους σχετικά με το δημοσιονομικό κενό. Ωστόσο, όπως έλεγε “κατά τη διάρκεια της διαπραγμάτευσης αποδέχονται αρκετές από τις ελληνικές εκτιμήσεις, με αποτέλεσμα να περιορίζουν τις αρχικές τους προβλέψεις”.

Σε αυτό το πλαίσιο το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνηση εκτιμά ότι και αυτή τη φορά η προετοιμασία που έχει γίνει από το υπουργείο Οικονομικών και το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, θα καλύψει τους δανειστές και θα περιορίσει τις πιέσεις.

Συγκεκριμένα, όπως αναφέρουν πληροφορίες η κυβέρνηση, αν και δεν αποδέχεται ότι το δημοσιονομικό κενό ξεπερνά ακόμα τα 2,5 δισ. ευρώ όπως εκτιμούν οι δανειστές, ετοιμάζουν σχέδιο κάλυψης του χωρίς να χρειαστεί να ληφθούν νέα μέτρα.

Αρχικά, έχει ήδη αποφασιστεί η διατήρηση και το 2015 της εισφοράς αλληλεγγύης, η οποία αναμένεται να φέρει στα ταμεία περί τα 800εκατ ευρώ και μάλιστα χωρίς η τρόικα να μπορεί να αμφισβητήσει την απόδοση του μέτρου.

Αντίστοιχα για το 2015 το προσχέδιο του προϋπολογισμού προβλέπει αύξηση εσόδων κατά 1 δισ. ευρώ, τα οποία θα έρθουν σύμφωνα με το υπουργείου Οικονομικών με την αύξηση του ρυθμού ανάπτυξης κατά 2,9%, στόχο για την ανάπτυξη που έχει αποδεχθεί και η τρόικα.

Αναφορικά με τη ρύθμιση των ληξιπρόθεσμων οφειλών προς το Δημόσιο, το υπουργείο Οικονομικών επιμένει ότι οι δημοσιονομικές απώλειες θα είναι πολύ μικρότερες από τα οφέλη που θα έχει το Δημόσιο σε σχέση με τον περιορισμό και την είσπραξη των νέων ληξιπρόθεσμων οφειλών που τρέχουν με ρυθμό 1 δισ. ευρώ το μήνα.

Όπως αναφέρουν, αν και ακόμα είναι νωρίς να γίνουν συγκεκριμένοι υπολογισμοί, η ρύθμιση που έχει κατατεθεί στη Βουλή θα μπορούσε να μειώσει ακόμα και στα 500εκατ ευρώ κάθε μήνα τις απώλειες από τα έσοδα.

Παράλληλα, όπως αναφέρουν οι ίδιες πηγές η ρύθμιση θα διασφαλίσει και την είσπραξη των τρεχουσών υποχρεώσεων των φορολογούμενων και των ασφαλισμένων, καθώς προβλέπεται να ενταχθούν και οι νέες οφειλές, ώστε να μην καταστούν και αυτές ληξιπρόθεσμες.

Σημαντικά οφέλη θα υπάρξουν σύμφωνα με το υπουργείο Οικονομικών και από τη μείωση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στο πετρέλαιο θέρμανσης, αλλά και τη διατήρηση του μειωμένου ΦΠΑ στην εστίαση. Οι πρώτες ενδείξεις στην αγορά από τις παραγγελίες για πετρέλαιο θέρμανσης, κάνουν τα στελέχη του υπουργείου Οικονομικών να αισιοδοξούν, με αποτέλεσμα να περιμένουν επιπλέον έως και 500 εκατ. ευρώ από την απόδοση των δύο μέτρων.

Σχετικά με τις απαισιόδοξες προβλέψεις που έχουν γίνει ότι τους τελευταίου μήνες του χρόνου θα υπάρξει απόκλιση στα έσοδα ακόμα και έως 1 δισ. ευρώ το χρόνο, στο οικονομικό επιτελείο εκτιμούν ότι τα συγκεκριμένα σενάρια θα διαψευστούν καθώς σιγά σιγά περιορίζονται τα προβλήματα που δημιουργήθηκαν κυρίως στον Ενιαίο Φόρο Ιδιοκτησίας Ακινήτων (ΕΝΦΙΑ). Ως εκ τούτου οι ίδιες πηγές εκτιμούν ότι έως το τέλος του χρόνου δεν θα υπάρξουν σημαντικές αποκλίσεις από τους στόχους.

Το ελληνικό σχέδιο όμως δεν περιλαμβάνει μόνο κάλυψη του δημοσιονομικού κενού με την επίτευξη ή ακόμα και την υπεραπόδοση των δημοσιονομικών στόχων, αλλά και παρεμβάσεις διαρθρωτικού χαρακτήρα, με τις οποίες θα εξοικονομηθούν σημαντική πόροι,όπως εκτιμούν στο οικονομικό επιτελείο.

Ήδη το υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης, σχεδιάζει να επιταχύνει τις διαδικασίες συγχώνευσης μιας σειράς από οργανισμούς, ώστε να περιοριστούν οι δαπάνες, ενώ δεν αποκλείονται και τα “λουκέτα” σε όσους αποδεδειγμένα δεν παράγουν κανένα έργο.

Ωστόσο, ακόμα στην κυβέρνηση δεν είναι έτοιμοι να κοστολογήσουν ακριβώς το όφελος από τις συγκεκριμένες παρεμβάσεις, καθώς ανάλογος σχεδιασμός έχει γίνει στο παρελθόν με πενιχρά αποτελέσματα.

Αντίστοιχη εκτίμηση υπάρχει και για τις αποκλίσεις που καταγράφονται στους στόχους δαπανών για τα Ασφαλιστικά Ταμεία, καθώς η εφαρμογή των ήδη συμφωνηθέντων μέτρων από την 1-1-2015, σε συνδυασμό με την αύξηση της απασχόλησης,όπως υπολογίζει η κυβερνηση για το 2015, θα περιορίσουν τη δαπάνη και θα αυξήσουν τα έσοδα των ταμείων, περιορίζοντας τις “τρύπες” των Ταμείων.