Κομισιόν: Οριστικοί οι παραπάνω δασμοί στα κινεζικά ηλεκτρικά οχήματα - Τι αναφέρει το πόρισμα της έρευνας

Σήμερα, στο πλαίσιο της εν εξελίξει έρευνά της κατά των επιδοτήσεων, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή γνωστοποίησε στα ενδιαφερόμενα μέρη το σχέδιο απόφασης για την επιβολή οριστικών αντισταθμιστικών δασμών στις εισαγωγές ηλεκτρικών οχημάτων με μπαταρία (BEV) από την Κίνα. Αυτό το σχέδιο απόφασης αντικατοπτρίζει τα σχόλια που ελήφθησαν από τα ενδιαφερόμενα μέρη σχετικά με τους προσωρινούς αντισταθμιστικούς δασμούς που δημοσιεύθηκαν στις 4 Ιουλίου 2024, καθώς και την ολοκλήρωση ορισμένων μέτρων έρευνας που δεν είχαν οριστικοποιηθεί στο προσωρινό στάδιο.

Η γνωστοποίηση του σχεδίου οριστικών πορισμάτων είναι ένα ενδιάμεσο διαδικαστικό βήμα σε μια έρευνα εμπορικής άμυνας. Στόχος είναι να δοθεί η ευκαιρία στα ενδιαφερόμενα μέρη να σχολιάσουν, όπως έγινε και στο προσωρινό στάδιο. Μόλις η Επιτροπή αναλύσει όλα τα σχόλια των ενδιαφερομένων μερών και τα κράτη μέλη γνωμοδοτήσουν, η τελική απόφαση θα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης .

Οι κύριες καινοτομίες στη γνωστοποίηση του σχεδίου οριστικών πορισμάτων - οι οποίες εξακολουθούν να υπόκεινται σε αλλαγές βάσει τεκμηριωμένων σχολίων από τα ενδιαφερόμενα μέρη - είναι οι εξής:

• Μια ελαφρά προσαρμογή των προτεινόμενων δασμολογικών συντελεστών με βάση τεκμηριωμένες παρατηρήσεις σχετικά με τα προσωρινά μέτρα που ελήφθησαν από τα ενδιαφερόμενα μέρη, καθώς και την ολοκλήρωση των βημάτων έρευνας που δεν είχαν ακόμη οριστικοποιηθεί στο προσωρινό στάδιο:
  • BYD: 17,0%
  • Geely: 19,3%
  • SAIC: 36,3%
  • Λοιπές συνεργαζόμενες εταιρείες: 21,3%
  • Όλες οι άλλες μη συνεργαζόμενες εταιρείες: 36,3%;

• Η απόφαση να χορηγηθεί ατομικός συντελεστής δασμού στην Tesla ως εξαγωγέα από την Κίνα, ο οποίος καθορίστηκε σε 9%, σε αυτό το στάδιο·
• Τη δυνατότητα για αρκετούς Κινέζους εξαγωγείς και ορισμένες κοινοπραξίες με παραγωγούς της ΕΕ –οι οποίοι δεν έκαναν ακόμη εξαγωγές κατά την περίοδο της έρευνας– να επωφεληθούν από τον χαμηλότερο συντελεστή δασμού που προβλέπεται για τις συνδεδεμένες συνεργαζόμενες εταιρείες τους· και
• Η απόφαση για μη αναδρομική είσπραξη αντισταθμιστικών δασμών.

Διαδικασία και επόμενα βήματα

Στις 4 Οκτωβρίου 2023, η Επιτροπή ξεκίνησε επίσημα αυτεπάγγελτη έρευνα κατά των επιδοτήσεων για εισαγωγές BEV για επιβάτες καταγωγής Κίνας.

Στις 4 Ιουλίου 2024 η Επιτροπή δημοσίευσε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης τον κανονισμό για την επιβολή προσωρινών αντισταθμιστικών δασμών στις εισαγωγές BEV από την Κίνα. Οι δασμοί τέθηκαν σε ισχύ στις 5 Ιουλίου 2024.

Στις 20 Αυγούστου 2024 η Επιτροπή γνωστοποίησε στα ενδιαφερόμενα μέρη το σχέδιο απόφασης για την επιβολή οριστικών αντισταθμιστικών δασμών στις εισαγωγές BEV από την Κίνα. Η απόφαση αυτή ελήφθη αφού η Επιτροπή εξέτασε όλα τα σχόλια που έλαβε από τα ενδιαφερόμενα μέρη σχετικά με τον κανονισμό για την επιβολή προσωρινών μέτρων.

Τα ενδιαφερόμενα μέρη έχουν επίσης τη δυνατότητα να ζητήσουν ακροάσεις με τις υπηρεσίες της Επιτροπής το συντομότερο δυνατό και να υποβάλουν σχόλια εντός 10 ημερών. 

Στη συνέχεια, έχοντας λάβει υπόψη τα σχόλια των ενδιαφερομένων, η Επιτροπή θα υποβάλει την τελική απόφαση στα κράτη μέλη, τα οποία θα ψηφίσουν σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης βάσει των κανόνων της επιτροπολογίας (η πρόταση της Επιτροπής εγκρίνεται εκτός εάν υπάρχει ειδική πλειοψηφία εναντίον της). Αυτή η ψηφοφορία θα έχει δεσμευτική ισχύ.

Τα οριστικά μέτρα πρέπει να επιβληθούν το αργότερο 4 μήνες μετά την επιβολή των προσωρινών δασμών. Εκτελεστικός κανονισμός της Επιτροπής που θα περιλαμβάνει τα οριστικά πορίσματα της έρευνας θα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα το αργότερο έως τις 30 Οκτωβρίου 2024 (μέσα σε 13 μήνες το πολύ από την έναρξη).

Οποιαδήποτε πιθανά μέτρα θα είναι σε ισχύ για 5 χρόνια, με δυνατότητα παράτασης κατόπιν τεκμηριωμένου αιτήματος και επακόλουθης επανεξέτασης.